5 cuentas pendientes entre Estados Unidos y Cuba que marcan la histórica visita de Obama a la isla

  • 18 febrero 2016
El presidente Obama saludando a su llegada a La Habana desde el Air Force One Image copyright EPA
Image caption El último presidente de EE.UU. que visitó la isla fue Calvin Coolidge, y ocurrió en enero de 1928.

La visita de un presidente de Estados Unidos a Cuba se ha hecho esperar casi 90 años pero finalmente es una realidad.

El presidente Barack Obama aterrizó en La Habana este domingo a las 16:20 hora local (20:20 GMT) junto a la primera dama Michelle, su madre y sus dos hijas en el que será un viaje histórico para las relaciones entre ambos países.

"¿Qué bolá Cuba? Acabo de aterrizar, con el deseo de conocer e interactuar con los cubanos directamente", escribió en un lenguaje coloquial propio de la isla el mandatario estadounidense a través de su cuenta de Twitter.

Será una de las paradas en una gira a varios países de la región, pero de seguro la que más atención atraerá por lo emblemática que es y lo que supone en el proceso de acercamiento entre los dos países, iniciado el 17 de diciembre de 2014.

Algunos cubano estadounidenses mayormente residenciados en Miami piensan que la visita del presidente de EE.UU. hará que el régimen de los Castro se consolide y no cambiará las condiciones de vida de los ciudadanos cubanos.

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Image caption El canciller de Cuba, Bruno Rodríguez recibió al presidente de EE.UU., Barack Obama en su llegada a La Habana este domingo.

La estadía de Obama en Cuba, por lo tanto, no está exenta de críticas y tampoco de algunos obstáculos que siguen impidiendo que las relaciones entre Estados Unidos y Cuba sean totalmente normales. BBC Mundo te presenta los principales.

1. El embargo

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Image caption Una empresa de Alabama, EE.UU. recibió permiso del gobierno para construir tractores en Cuba.

"No podrá haber relaciones normales entre Cuba y los Estados Unidos mientras se mantenga el bloqueo económico, comercial y financiero", declaró el gobierno cubano al anunciar el restablecimiento de su embajada en Washington a mediados del año pasado.

El embargo económico de Estados Unidos sobre la isla está vigente desde 1962 y fue la respuesta de EE.UU. a la confiscación de bienes de ciudadanos y compañías estadounidenses en Cuba tras la revolución encabezada por Fidel Castro en 1959.

El propio presidente Obama es partidario de que se levante el embargo, pero no lo puede hacer solo: al tratarse de una ley sólo puede ser retirado en su totalidad por una decisión del Congreso.

Para sortear la oposición del Congreso, Obama se ha valido de medidas ejecutivas para flexibilizar las restricciones al intercambio económico entre EE.UU. y la isla en sectores que incluyen los servicios empresariales, los viajes, las telecomunicaciones, la banca y las remesas.

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Image caption El martes 16 de febrero se confirmó que se reanudarán los vuelos comerciales a finales de estre año entre Estados Unidos y Cuba.

Esta misma semana se confirmó la reapertura de vuelos comerciales a la isla antes de que termine el año.

2. La base naval de Guantánamo

Cuba y EE.UU. no se ponen de acuerdo sobre los terrenos donde se encuentra la base naval estadounidense de Guantánamo en Cuba. Castro ha reclamado reiteradas veces la devolución del territorio.

Para el gobierno cubano es una condición sine qua non de la normalización de relaciones con EE.UU.: "Para alcanzar la normalización será indispensable también que se devuelva el territorio ilegalmente ocupado por la Base Naval en Guantánamo", declaró el presidente cubano el año pasado.

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Image caption El presidente Obama se comprometió ya en 2008 a cerrar el centro de detención de Guantánamo, pero no habló sobre la posibilidad de devolver el territorio.

El cierre de la prisión fue una de las promesas electorales de la primera campaña de Obama en 2008 que retomó el pasado 23 de febrero con la introducción de un plan de cierre de la prisión en el Congreso de su país.

Hasta el momento, EE.UU. no ha hablado de devolver el territorio.

Al ser un tema que afecta directamente los planes de Defensa y Seguridad, las negociaciones sobre este punto no han sido tan públicas ni mediáticas como las del embargo.

3. Las reparaciones

El gobierno cubano también ha exigido que "se compense al pueblo cubano por los daños humanos y económicos provocados por las políticas de los Estados Unidos".

Esto nos lleva a otra de las cuentas pendientes entre ambos países: las reparaciones.

Estados Unidos reclama compensaciones a La Habana por los bienes de nacionales estadounidenses que fueron expropiados tras el triunfo de la Revolución.

El Departamento de Justicia de EE.UU. tiene 8.821 reclamos entre empresas e individuos estadounidenses que aseguran haber perdido sus propiedades.

En total suman casi US$2.000 millones, en dólares de 1960.

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Image caption En la isla exigen el fin del embargo para poder pensar en restablecer relaciones totalmente normales.

Cuba en cambio reclama reparaciones a EE.UU por los daños generados desde que se impuso el embargo.

Según el informe de 2014 "Cuba vs Bloqueo" que la isla presentó ante la Asamblea General de Naciones Unidas, estos daños ascienden a US$1,11 billones.

4. Democracia y derechos humanos

Hace casi un año, se citaron en Washington DC delegaciones de ambos países para definir la agenda de cara al futuro diálogo sobre derechos humanos.

EE.UU. insiste en que quiere ver mejoras en este aspecto en la isla.

Pero desde el punto de vista cubano, es EE.UU. el que debe reconocer su forma de "democracia popular y participativa", como califican su sistema de gobierno. Y no ellos los que deben cambiarla.

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Image caption La visita de Obama a Cuba puede ser la culminación de 14 meses de trabajo para normalizar las relaciones entre los dos países.

El principal problema, coinciden los expertos, es que Estados Unidos quiere imponer sus "valores democráticos" y Cuba quiere que se le reconozca su sistema político de "democracia participativa" con partido único.

Aunque el gobierno cubano aseguró que se discutirán todos los temas durante el encuentro, incluyendo la democracia y los derechos humanos, la Directora General de EE.UU. de la Cancillería Cubana, Josefina Vidal, afirmó que estos asuntos "no se negociarían".

5. Política de inmigración

En 1966, Estados Unidos puso en marcha la llamada "Ley de Ajuste", que permite a los cubanos solicitar la residencia permanente al cabo de un año y un día de estar en territorio estadounidense.

En este sentido, la Casa Blanca no ha hecho anuncios de que vaya a cambiar su política migratoria hacia Cuba.

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Image caption Cientos de cubanos estuvieron varados por meses en la frontera entre Nicaragua y Costa Rica.

Este es un tema polémico en el Congreso de Estados Unidos donde hay legisladores que consideran que es una forma de proteger a los cubanos del régimen castrista, mientras otros creen que es un beneficio del que algunos cubanos se aprovechan.

Y las implicaciones de esa política se han hecho sentir en varios países de América Latina, que han tenido que lidiar con un flujo cada vez mayor de cubanos que intentan llegar a EE.UU. antes de que se modifique.

¿Se dan las condiciones idóneas?

No era un secreto que el presidente Obama esperaba poder planificar un viaje a Cuba durante su último año en la Casa Blanca.

En una entrevista exclusiva con Yahoo News el pasado mes de diciembre, a propósito del aniversario del deshielo de las relaciones entre ambos país, Obama expresó su esperanza de poder visitar la isla en unos meses, pero advirtió que sólo lo haría si le permiten encontrarse con disidentes cubanos.

"Si voy de visita, entonces parte del pacto es que pueda hablar con todo el mundo", dijo Obama en aquel momento.

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Image caption Obama expresó el pasado diciembre su intención de viajar a Cuba durante el último año de su presidencia.

"He dejado muy claro en mis conversaciones directas con el presidente de Cuba, Raúl Castro, que seguiremos intentando llegar hasta aquellos que quieren ampliar el ámbito de la libre expresión dentro de Cuba".

Mientras se den las condiciones adecuadas, la visita de Obama a Cuba se puede ver como la culminación lógica de la nueva dirección de la política de EE.UU. hacia Cuba.

¿Y cuáles son esas condiciones adecuadas? Según Obama, éstas incluyen un cambio visible en las vidas, libertades y posibilidades económicas de los cubanos comunes y corrientes.

"Si vamos hacia atrás, entonces no hay mucha razón para que yo vaya allí. No estoy interesado en validar el status quo", dijo el pasado diciembre.

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