تغییرات نظام مهاجرت آمریکا

حق نشر عکس Reuters
Image caption مهاجران غیرقانونی در فیلادلفیا به تماشای سخنرانی باراک اوباما نشسته اند.

باراک اوباما گسترده ترین اصلاحات در نظام مهاجرتی آمریکا ظرف سالیان گذشته را اعلام کرده است اما این تغییرات به چه معنی اند؟

فرمان ریاست جمهوری باراک اوباما شامل مقابله با عبور غیرقانونی از مرز، اخراج مجرمان و گسترش مجوز اقامت و کار برای بخشی از مهاجران غیرقانونی آمریکا می شود.

مدتهاست که رییس جمهوری آمریکا نظام فعلی مهاجرت را "ناکارآمد" می خواند.

در حال حاضر ۱۱ میلیون مهاجر بدون مدارک قانونی در آمریکا زندگی و کار می کنند. این عده به دلیل نداشتن اجازه کار، قانونا قابل استخدام نیستند و معمولا در ازای کار دستمزد نقد دریافت می کنند و در نتیجه مالیاتی نیز نمی دهند.

دموکرات ها و جمهوری خواهان آمریکا بر سر چگونگی اصلاح نظام موجود اختلاف نظر جدی دارند و همین به موضوع دعوای سیاسی دو حزب تبدیل شده است.

اختلاف ها بر سر تعیین سرنوشت مهاجرانی است که در حال حاضر بر خلاف قانون در آمریکا زندگی می کنند.

در مورد نحوه نظارت بر مرز و چگونگی اخراج مهاجران غیرقانونی نیز توافقی وجود ندارد.

'بحران انسانی'

اوایل سال جاری هزاران کودک در تلاش برای ورود غیرقانونی به خاک آمریکا از طریق مرز جنوب غربی این کشور دستگیر شدند.

این کودکان از آمریکا مرکزی می آمدند که به شدت درگیر جنایت های سازمان یافته قاچاقچیان مواد مخدر است.

وزارت امنیت داخلی آمریکا گفته است از پاییز سال گذشته تا تابستان امسال حدود ۵۲۰۰۰ کودک بدون همراهی بزرگترهایشان از مرز رد شده اند و به مراکز بازاداشت مهاجران منتقل شده اند.

بسیاری از این کودکان در بازداشتگاه های شلوغ نگهداری می شوند و مقامات آمریکایی برای رسیدگی و انجام مراحل بازگرداندن آنها به کشور مبدا با مشکل روبرو هستند.

از آنجا که معمولا مراحل بازگرداندن مهاجران غیرقانونی زمان زیادی می برد، کودکان اغلب به سوی خانواده های دور و نزدیکی که در آمریکا دارند فرستاده می شوند.

این جابجایی موقتی باعث شده برخی تصور کنند این کودکان اجازه اقامت دائم در آمریکا دریافت کرده اند.

در مقابل رییس جمهوری آمریکا این موضوع را یک بحران انسانی خوانده و از کنگره خواسته با تصویب قانونی نظام مهاجرتی را اصلاح کند.

'روند بازگشت طولانی'

بر اساس تحقیق موسسه پیو تعداد مهاجران غیرقانونی در آمریکا از ۳.۵ میلیون نفر در سال ۱۹۹۰ به ۱۲.۲ میلیون نفر در سال ۲۰۰۷ رسیده است.

این رقم در چند سال گذشته به دلیل کاهش مهاجران غیرقانونی از مکزیک کمتر شده و به ۱۱.۳ میلیون نفر رسیده است.

در حال حاضر بیش از نیمی از مهاجرانی که به شکل غیرقانونی از مرز می گذرند از مکزیک وارد آمریکا می شوند و باقی عمدتا از آسیا و آمریکای لاتین می آیند.

تنها در سال ۲۰۱۳ آمریکا ۳۶۹ هزار نفر از مهاجران غیرقانونی را به کشورهایشان بازگردانده است.

تعداد اخراج شده ها در سال ۲۰۱۲ به ۴۰۰ هزار نفر می رسد.

سیاستمدارانی که می دانند بازگرداندن همه این مهاجران به کشورهایشان سال طول خواهد کشید خواستار اصلاح نظام مهاجرتند.

حالا آقای اوباما با طرح خود منابع و توجه بیشتری را به مرز مشترک آمریکا و مکزیک اختصاص می دهد تا جلوی ورود غیرقانونی عده بیشتری گرفته شود.

همزمان روند دادگاهی پرونده های مربوط به مهاجران غیرقانونی را سرعت می دهد.

در عین حال قرار است مجرمان و کسانی که به تازگی از مرز رد شده اند در اولویت اخراج از آمریکا قرار بگیرند.

بررسی سوءسابقه نیز برای آن دسته از مهاجران غیرقانونی که می خواهند از تغییرات تازه استفاده کنند الزامی می شود.

والدینی که به دلیل داشتن فرزند آمریکایی یا فرزندی که دارای گرین کارت آمریکا ست تحت شرایطی اجازه اقامت می یابند.

گفته می شود با این جزییات اعلام شده زندگی حدود ۵ میلیون نفر در آمریکا تحت تاثیر قرار می گیرد.

تغییراتی در قوانین مربوط به اخذ اجازه اقامت از طریق کار نیز می تواند وضعیت نزدیک به ۵۰۰ هزار نفر را تغییر دهد.

کاخ سفید تاکید کرده این تغییرات منجر به اعطای اقامت دائم، حق شهروندی، بهره گیری از کمک های دولتی و بیمه خدمات درمانی نمی شود.