Шувалов: вступать в ОЭСР будем только после ВТО

  • 11 мая 2010
Игорь Шувалов
Image caption Вице-премьер России Игорь Шувалов

Первый вице-премьер России Игорь Шувалов в ходе своего визита в Лондон рассказал Русской службе Би-би-си о том, как кризис в Греции может повлиять на Россию и о перспективах вступления страны в ВТО.

В понедельник стало известно, что Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) пригласила в свои ряды Израиль, Эстонию и Словению. Израиль добивался этого приглашения 16 лет. Отметив успехи этих трех стран, генсек организации Хосе Анхель Гурриа упомянул и Россию, правда, в ином контексте. По его словам, Москва не собрала достаточно документов для поддержки своей заявки, и ее рассмотрение займет еще не меньше года.

О позиции России по поводу вступления России в ВТО и ОЭСР, в частности, с Игорем Шуваловым беседовал корреспондент Русской службы Би-би-си Евгений Каневский.

Би-би-си: Как, по вашему мнению, проблемы еврозоны влияют на ситуацию в России?

Игорь Шувалов: Мы уверены, что те решения, которые приняты лидерами европейских стран, адекватны и создают в еврозоне механизм, аналогичный механизму Международного валютного фонда. Может быть даже, этот механизм будет более современным, будет более гибким и станет решать проблемы такого же порядка, но совершенно на другой основе. Хотя о необходимости создания такого механизма говорили последние месяцы и недели, теперь такое решение принято. Мы теперь с вами должны быть убеждены, что этот механизм будет реально юридически оформлен и начнет действовать. Действовать он должен незамедлительно, поскольку Греции требуются определенные ресурсы для того, чтобы расплачиваться с кредиторами. Это во-первых. Мы видим, как себя ведут рынки, видим, что происходит с евро. Поэтому сейчас уже ситуация совершенно иная, нежели она была несколько дней назад. И я думаю, что в ближайшие дни все успокоится.

Би-би-си: Но угрозу какую-то вы видите?

И.Ш.: Мы видим угрозу только в том, что эти механизмы не будут оформлены и не начнут действовать. Часто бывает, когда договариваются лидеры об определенных идеях и согласовывают определенные решения, затем оно не имеет конкретного доведения до конца, и это самая большая опасность. Поэтому если все те решения, о которых было объявлено, начнут действовать незамедлительно, это означает, что риски значительно понижены. Евро будет стабильной валютой и дальше. Россия живет теперь уже в совершенно другом экономическом пространстве. Мы связаны не только с зоной евро, мы связаны с долларом. Вы знаете, что российские резервы сохраняются в различных резервных валютах, включая и евро и доллар. И мы исходим из того, что сейчас ситуация на протяжении достаточно продолжительного периода времени не будет спокойной. Нам необходимо быть всегда в зоне повышенного внимания, чтобы быть готовыми к различным трудностям, с которыми будут сталкиваться крупные финансовые организации, или государства, если они являются должниками в большом объеме.

Би-би-си: Собирается ли Россия самостоятельно вступать в ВТО? И как вы можете прокомментировать решения еще одного блока – Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая только что приняла Эстонию и Израиль и одновременно заявила, что Россия слишком медленно подавала документы, и рассмотрение ее заявки затянется еще на год? Видите ли вы в этом проблему для России, и почему так произошло?

И. Ш.: Россия не решила вступать в одиночестве в ВТО - точно также, как не решала вступать по-другому. Мы исходим из того, что – поскольку теперь уже сформирован Таможенный союз Россией, Казахстаном и Беларусью, нам необходимо было договориться, и мы договорились, что вступление всех трех государств в ВТО произойдет на одинаковых условиях. И по возможности в одно и то же время. Если нет – и тактически будет признано целесообразным сделать по-другому, то тогда об этом должны будут договориться лидеры трех государств. И если из тактических соображений будет целесообразно, чтобы Россия вступала... и оформила свое вступление на определенных условиях, а потом к этим условиям присоединились бы наши партнеры по Таможенному союзу, то лидеры могут принять такое решение. Пока окончательного решения не принято. Но мы объявили, что если наши партнеры по ВТО готовы Россию принять в возможно короткие сроки, то мы к тактическим различным модификациям готовы.

Наше членство в ОЭСР... Мы, действительно, готовились к тому, чтобы Россия оформила свою заявку. Мы приветствовали то приглашение, которое состоялось от ОЭСР с тем, чтобы начать переговоры и оформлять наше членство в этой организации, мы ведем соответствующую работу. Российское правительство утвердило специальную программу по оформлению членства в ОЭСР. Однако сначала нужно вступить во Всемирную торговую организацию. И только после оформления нашего членства в ВТО произойдет оформление нашего членства в ОЭСР. И здесь не вопрос медленно или быстро – здесь вопрос последовательности действий.

Би-би-си: То есть – если говорить о вступлении в ВТО, Россия будет стремиться сделать это вместе со своими партнерами, но если вдруг этого не получится, то она будет готова вступить и сама?

И. Ш.: Абсолютно верно. Мы готовы это сделать так, чтобы это было как можно быстрее. Поэтому для ускорения процесса вступления России в ВТО, но на приемлемых для нас условиях, мы готовы к тактическим другим ходам. Сейчас уже понятно, что большая часть наших и тарифных, и всех других условий вступления в ВТО, согласована. Осталось небольшое количество разногласий с нашими партнерами, мы готовы их в ближайшие месяцы урегулировать и оформить наше членство. Поэтому это вопрос, как сделать так, чтобы быстрее было оформлено наше вступление, что очень хорошо для всех государств ВТО, для еврозоны, для США, поскольку для инвесторов открываются совершенно другие перспективы.

Мы считаем, что от этого все государства ВТО выиграют ничуть не меньше, чем сама Россия. Поэтому это равное партнерство и равные условия, которые будут предложены бизнесу российскому за рубежом и зарубежному бизнесу в России. Мы исходим из того, что этот проект выгоден всем сторонам. И окончательное решение о том, как это членство в ВТО оформить, будет принимать президент Российской Федерации после согласования позиций с президентами Казахстана и Беларуси.

Би-би-си: Недавно в информационных агентствах появилась информация о том, что российское правительство разрешило Минфину не публиковать данные об использовании резервного фонда и фонда национального благосостояния. Правда ли это, и – если посмотреть на проблему более широко – должна ли такая информация быть публичной?

И. Ш.: У нас по закону очень жестко разделено, что является предметом публичной огласки, а что является информацией закрытой. Там, когда работают специалисты и покупают специальные бумаги на рынке, или продают их – это естественно информация закрытая. И о такого рода информации запрещено кому-либо делать публичные заявления и так далее. И такая информация не является открытой.

Я считаю, что это абсолютно правильно, она часто носит совершенно коммерческий интерес, более того, может сильно повлиять на падение или рост рынков. Это недопустимо, поскольку это будет ненормальное коммерческое поведение. Поэтому такая информация закрыта - в том числе по закону. А информация о состоянии наших резервов – она абсолютно публичная, подлежит опубликованию, всегда предоставляется. И Банк России и Минфин России все время информацию о том, в каком состоянии находятся наши фонды, публикуют. Эта информация не закрытая. И министр финансов обязан по закону регулярно отчитываться о доходах федерального бюджета. И к этой информации прилагается информация о пополнении или, наоборот, – о том, что мы какие-то средства забираем из резервного фонда или фонда национального благосостояния.

Новости по теме