Куда заведут Киев ссоры с Кремлем и суд над Тимошенко?

  • 10 сентября 2011
Медведев и Янукович Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Януковичу скидка на газ от Кремля нужна для переговоров с МВФ

Спор по газовому вопросу в газовую войну не перерастет, считают эксперты, но словесная перепалка между президентами России и Украины в средствах массовой информации может продлиться еще долго.

Тем временем на днях киевский суд вынесет решение по делу бывшего украинского премьер-министра Юлии Тимошенко, которую обвиняют в подписании "невыгодных для Украины" контрактов. Юристы полагают, что обвинительный вердикт может стать поводом для пересмотра соглашений, подписанных Тимошенко и Путиным в 2009 году.

"Когда наши коллеги, партнеры, президент Украины, премьер-министр Украины говорят: этот договор несправедливый, он нехороший, он от лукавого, и мы его не будем исполнять... Послушайте, это ни в какие ворота не лезет", - заявил президент России Дмитрий Медведев в интервью телеканалу Euronews.

Обмен репликами относительно справедливости газового соглашения может продолжаться до октября, уверены эксперты. Согласно контракту (его оригинал был опубликован вскоре после подписания интернет-изданием "Украинская правда") новая цена на газ на четвертый квартал будет рассчитана 1 октября. А в середине октября начинается отопительный сезон, так что вопрос о цене на топливо станет особенно актуальным.

Все выше, и выше, и выше

Договор заключен на десятилетие: с 2009 по 2019 гг. Цена на газ меняется каждый квартал, так как в газпромовских контрактах она привязана к цене на нефть. По мнению большинства экономистов, в 2012 году цена на нефть не опустится ниже 100 долларов за баррель.

В первом квартале этого года Украина платила за российский газ 264 доллара за тысячу кубометров, во втором - 295, в третьем - 355. К концу года, по словам главы "Газпрома" Алексея Миллера, цена вырастет до 500 долларов. Для украинской экономики это будет означать пересмотр бюджета, о чем также официально заявляли представители минфина.

Главная причина недовольства Киева - в высокой базовой ставке - 450 долларов за тысячу кубометров газа, что на 100 долларов выше европейской цены.

По договору, начиная с 2010 года Украина обязана покупать 52 млрд кубометров газа ежегодно. Этот объем может быть снижен, но не может быть меньше 33 млрд кубометров. В конце августа министр энергетики Украины Юрий Бойко заявил, что в Москву была направлена официальная заявка на покупку в 2012 году 27 миллиардов кубометров.

В тот же день глава "Газпрома" Алексей Миллер ответил украинскому министру, что "в 2012 году "Газпром" может поставить на Украину и 27, и 26, и 29 млрд кубометров газа. И даже вообще не поставлять газ, если Украина этого захочет. Но вопрос вовсе не в этом, а в том, что в любом случае "Нафтогаз Украины" будет оплачивать поставки из расчета не менее чем 33 млрд кубометров".

МВФ и ВМФ

По подсчетам президента Януковича, Украина переплачивает за газ по пять-шесть миллиардов долларов каждый год. Сто долларов скидки с тысячи "кубов" Киев заработал, заключив с Москвой договор о предоставлении Севастополя под базу Черноморского флота до 2042 года.

Как объясняет аналитик агентства IHS Global Insight Лилит Геворгян, если Украине удастся снизить цену на газ, то это поможет Киеву возобновить переговоры с Международным валютным фондом.

В 2010 году Украина договорилась о предоставлении ей кредита на 15 млрд долларов от МВФ в обмен на проведение непопулярных социальных реформ и повышение цен на газ для населения. Таким образом правительство пытается покрыть дефицит бюджета "Нафтогаза", который в 2010 году достиг рекордных 3,7 млрд долларов.

В августе 2010 правительство подняло цены на 50%.

"Это непопулярное и политически дорогостоящее решение, которое может стоить правительству потерей голосов избирателей, - объясняет Лилит Геворгян. - Поэтому любая скидка от "Газпрома" будет сейчас Украине очень кстати".

"Если переговоры не принесут результатов до октября, Украина обратится в суд", - сказал в интервью британской газете Financial Times на условиях анонимности украинский чиновник.

Согласно действующему контракту, если стороны в течение 30 дней с момента возникновения спора или разногласия не смогут прийти к взаимоприемлемому решению, то спор будет разрешаться в Арбитражном суде Стокгольма.

Эксперты, однако, уверены, что этого не произойдет, потому что если спор о цене перейдет в арбитражный суд, то политические отношения между Россией и Украиной испортятся окончательно.

Москва готова пересмотреть свою ценовую политику только в двух случаях: если произойдет слияние "Нафтогаза Украины" с "Газпромом" или если Украина вступит в Таможенный союз.

Вступление в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии экономически невыгодно Украине. Как невыгодно и слияние "Нафтогаза" с "Газпромом", так как украинская газовая компания гораздо меньше российской по капитализации, так что в объединенный холдинг Киев войдет как "младший брат".

Реструктуризация "Нафтогаза", о которой объявлял украинский премьер Николай Азаров, не освобождает компанию от выполнения обязательств, так как в случае изменения организационно-правовой формы компания должна обеспечить передачу прав правопреемнику.

Жюппе и Тимошенко

На днях киевский суд может огласить приговор Юлии Тимошенко, которая последние недели провела в тюремной камере. Ее обвиняют в превышении полномочий и заключении в январе 2009 года невыгодных контрактов с Россией.

По мнению партнера юридической компании "Налоговик" Дмитрия Липатова,"если Тимошенко признают виновной в согласовании заключения невыгодных контрактов, противоречащих интересам украинского государства и общества, то появится весомый довод для признания совершенной сделки недействительной по заявлению заинтересованной сторон - вне зависимости от того, что стороны договора избрали для регулирования отношений материальное право Швеции".

В начале сентября министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт сказал, что договоры между Евросоюзом и Киевом о зоне свободной торговли могут быть не ратифицированы, если суд против Юлии Тимошенко будет продолжаться.

"В ЕС многие полагают, что соглашение может быть подписано, только если будет решено "дело Тимошенко", - добавил в интервью агентству Рейтер министр иностранных дел Франции Алан Жюппе.

"Это означает наличие честного суда без предъявления Тимошенко необоснованных обвинений", - сказал Жюппе.

Новости по теме