Рейтинг Doing Business: Белоруссия обошла Россию

  • 23 октября 2012

В рейтинге Doing Business у России новые соседи

Екатерина Дробинина,

бизнес-корреспондент Би-би-си

Image caption Россия за шесть лет должна подняться в рейтинге Doing Business выше Казахстана и Белоруссии

В рейтинге Doing Business Россия поднялась за год на восемь строчек до 112 места. Через шесть лет, согласно намерениям, зафиксированным в указе президента Владимира Путина, Россия должна оказаться там, где сейчас находится Германия.

Рейтинг Doing Business составляется Всемирным банком с 2005 года. Составители оценивают условия ведения бизнеса в 185 странах по нескольким критериям: открытие бизнеса, получение разрешений на строительство, подключение к электросетям, регистрация собственности, получение кредита, защита прав инвесторов, налоги, исполнение контрактов, международная торговля и процедуры банкротства.

Из десяти критериев Россия улучшила показатели за год только по четырем, по одному из них показатели не изменились, а по остальным Россия даже опустилась на несколько строк.

В пятерке стран с наилучшими показателями второй год никаких перемен нет: Сингапур, Гонконг, Новая Зеландия, США и Дания.

В мае 2012 года президент Владимир Путин сразу после инаугурации подписал указ "О долгосрочной государственной экономической политике", в котором предписал правительству сделать все, чтобы Россия в этом рейтинге Всемирного банка поднялась со 120-й в 2011 году до 50-й – в 2015 году и до 20-й – в 2018 году.

На 50-м месте в этом году находится Тунис (строчкой ниже Казахстана), а на 20-м - Германия.

Сейчас в рейтинге Всемирного банка 185 стран, а изначально было 174. Как отмечают сами составители, с момента первого рейтинга в странах, чьи показатели были в целом плохими, на открытие бизнеса требовалось в среднем 112 дней, а в странах из первой половины рейтинга - 29 дней. С тех пор благодаря проведенным 368 реформам время сократилось до 63 дней в странах с худшими показателями и до 18 - с лучшими.

Открытие собственного бизнеса в России займет теперь вдвое меньше времени - 18 дней вместо прошлогодних 30. Столько же времени уйдет и в Бангладеш. В Грузии открыть бизнес можно за два дня, в Белоруссии - за три. В Германии, которая находится на 20-ой строчке, этот процесс дороже и короче только на три дня.

Быстрее всего бизнес можно открыть в Новой Зеландии - за день. Дольше всего - в южноамериканской стране Суринам - за 694 дня.

Зато в Германии можно в три с половиной раза быстрее получить разрешение на строительство (в России на это теперь уйдет 344 дня, что на два месяца быстрее, чем год назад; дольше всего этот процесс занимает на Гаити - 1129 дней, но по количеству этапов, которые надо пройти, однозначно лидирует Россия - их эксперты Всемирного банка насчитали 42) и в 16 раз быстрее подключиться к электросетям (281 день в России).

За год Россия опустилась в рейтинге по показателям защиты прав инвесторов, получения кредита, международной торговли и подключения к электросетям.

Стоимость кредитных заимствований почти в три раза выше в России, чем в Европе, говорят бизнесмены.

Получение разрешения может занять больше времени, чем потребуется на строительство. Директор департамента производства завода Hemofarm в Калужской области Миломир Миятович рассказал Би-би-си, что они построили завод за 21 месяц, а первое регистрационное удостоверение на полное производство ждали 27 месяцев.

На строительство отеля в России уйдет два года, рассказывают специалисты. Но еще два-три года надо будет потратить на согласование и получение разрешения. В Британии на этот процесс закладывают два-три года, в России - четыре-пять, говорит управляющий директор компании Horwath HTL Майкл О'Хэа.

Одним из главных препятствий для ведения бизнеса в России является проблемы с таможней. Даже в высших эшелонах власти признают существование этой проблемы: в начале года, выступая на одном из инвестиционных форумов, Владимир Путин пообещал в семь раз ускорить прохождение таможни для фуры.

Но если время, которое требуется для продажи товаров за границу, сократилось на две недели, то расценки выросли. За год, судя по данным Всемирного банка, ввозить товар стало дороже на 52%, а вывозить - на 62%.

Легкий бизнес в административно-командной Белоруссии?

Татьяна Мельничук,

Русская служба Би-би-си, Минск

Image caption Не все приведенные Doing Business-2013 индексы соответствуют действительности, считают эксперты

В рейтинге Doing business-2013 Белоруссия заняла привлекательное 58-е место, намного обойдя Россию и Украину. Белорусские аналитики, впрочем, для оценки реального бизнес-климата в стране предлагают использовать экзотические для цивилизованных стран параметры.

Прошлогодние позиции в рейтинге Doing Business-2013, составляемом экспертами Всемирного банка, Белоруссия улучшила на два пункта, а по значительности преобразований, проведенных в сфере ведения бизнеса с 2005 года, вышла на третье место среди стран-реформаторов.

В реформах, проведенных с июня 2011-го по май 2012-го года, международные эксперты отметили положительные изменения в сфере налогообложения и в решении вопроса о неплатежеспособности предприятий. Соавтор исследования Doing business-2013 Валентина Салтан сообщила журналистам, что в отчетный период страна усложнила процедуру открытия бизнеса (повышена стоимость регистрации бизнеса и получения печати). Но такая реформа не ухудшила прошлогодние показатели Белоруссии по индикатору "открытие бизнеса".

Согласно Doing business-2013, Белоруссия занимает третье место среди 185 стран по индикатору "регистрация собственности", девятое по "открытию бизнеса" и тринадцатое по "обеспечению исполнения договоров".

Внизу сравнительной таблицы Минск по позициям "подключение к электроэнергии" (171-е место), "международная торговля" (151-е место), "уплата налогов" (129-е место).

Валентина Салтан отметила, что реформы в налогообложении (в частности, снижение ставки налога на прибыль с 20% до 18%) позволили Минску на 29 пунктов улучшить соответствующие позиции в рейтинге по сравнению с прошлогодними, отметив, однако, что налоговое законодательство в стране остается сложным, а общая ставка налогообложения составляет в Белоруссии 60,7%.

Не все приведенные Doing Business-2013 индексы соответствуют действительности, хотя в сфере организации бизнеса в Белоруссии прогресс отметить можно, замечает руководитель аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико.

"После директивы Лукашенко №4 предприниматели получили возможность участвовать в работе различных министерских комиссий, отсюда и прогресс в административных делах, Белоруссия поднялась на высокое место по процедурам открытия бизнеса. Улучшение показателей при получении разрешений на строительство тоже объясняется просто: строительное лобби и чиновники достигли взаимопонимания. Строится только то, что чиновники разрешают, большие объемы госстроительства", - объясняет Заико.

"Парадоксальной мне кажется фиксация Doing Business-2013 прогресса в деле легкости регистрации собственности. Чьей собственности, если в стране 70% - госсобственность?" - замечает аналитик.

Рейтинг Всемирного банка крайне важен для официального Минска: задача привлечения в страну прямых иностранных инвестиций регулярно озвучивается с высоких трибун, президент Лукашенко обязал правительство в ближайшие годы войти в число тридцати стран с наилучшими условиями для ведения бизнеса.

Но непредсказуемость действий белорусской власти не раз "опрокидывала" рейтинги и нивелировала самые заманчивые декларации, отмечают отечественные исследователи. Недавнее возвращение госуправления на двух крупнейших кондитерских фабриках, значительная доля акций которых принадлежала иностранному инвестору, аналитики называют одним из показательных примеров.

"Этот Новиков [американский бизнесмен белорусского происхождения] потерял свои предприятия. Да черт с ним, он наварил на них сотни миллионов долларов. Как пришло, так и ушло", - оценил ситуацию президент Лукашенко, объясняя на минувшей неделе условия ведения бизнеса в Белоруссии журналистам из российских регионов.

"Любому бизнесмену важно, чтобы его бизнес был защищен, а у нас привычны внесудебные решения по бизнесу. Для любой рыночной экономики такое – вещь запредельная, но у нас это есть, и такое в международном рейтинге не учитывается", - замечает экономист Лев Марголин, много лет занимающийся защитой прав белорусских предпринимателей.

Десять критериев Doing Business-2013, по его мнению, - малая часть из великого множества возможных и присутствующих в Белоруссии факторов бизнес-климата, "отравленного" госадминистрированием, госрегулированием, отсутствием открытой конкуренции и устойчивых правил.

"Любопытно для меня сопоставление показателей по легкости открытия бизнеса – тут Белоруссия почти впереди планеты всей – и по закрытию дела, тут место незавидное. То есть, влезть сюда можно легко, а вот выйти легко, без потерь финансовых и моральных, не получится", - замечает Марголин.

По наблюдению аналитика, решая, начинать ли бизнес в Белоруссии, и отечественные, и зарубежные бизнесмены руководствуются не рейтингами, а субъективным ощущением опасности.

"При составлении таких рейтингов для стран, подобных Белоруссии, стоит использовать и иные, специфические, параметры. Либо вовсе подобные страны в рейтинги не включать, потому как великий вопрос: есть ли в Белоруссии рыночная экономика вообще?"- добавляет независимый экономист.

Новости по теме

Ссылки

Би-би-си не несет ответственности за содержание других сайтов.