Путин предложил помочь "Газпрому" с "Силой Сибири"

  • 5 июня 2014
Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Развитие инфраструктуры для поставок газа в Китай потребует колоссальных инвестиций

Российский президент Владимир Путин предложил помочь государственному концерну "Газпром" построить трубопровод в Китай для транспортировки газа в рамках многомиллиардного контракта на 30 лет между двумя странами.

Параметры докапитализации Путин на заседании комиссии по развитию ТЭК в Астрахани не назвал, но в числе возможных способов финансовой поддержки "Газпрома" упомянул использование резервов.

Сделка с Китаем, о деталях которой известно мало и в доходности которой сомневаются аналитики, расценивается как политический и экономический ответ российского лидера на санкции Евросоюза и США, последовавшие после мартовской аннексии Крыма.

"Правительство и минфин должны подумать о докапитализации "Газпрома" на объем стоимости строительства новой инфраструктуры", - сказал Путин в среду на заседании комиссии по развитию ТЭК в Астрахани.

В конце мая Москва в ответ на санкции Евросоюза после присоединения Крыма подписала с Пекином долгожданный контракт на поставки в Китай 38 млрд кубометров газа в год.

Для сравнения в Европу и Турцию Россия в 2013 году поставила 162,5 млрд кубометров.

Условия и детали сделки, к которой Россия шла 10 лет, не разглашаются, но оцениваются экспертами в 400 млрд долларов.

Для того, чтобы начать поставки газа в Китай российскому газовому гиганту необходимо построить трубопровод и начать добычу на двух месторождениях - Чаяндинском и Ковыктинском. Стоимость строительства газопровода "Сила Сибири" и освоения Ковыктинского и Чаяндинского месторождений оценивается в 55 млрд долларов.

Путин уже назвал проекты "без преувеличения, самой крупной стройкой на ближайшие четыре года". Аналитики более сдержанны в оценках и не берутся сказать, окупится ли будущий проект.

Путин на заседании еще раз повторил, что "Газпром" договорился с Китаем о получении аванса на строительство, "но можно пойти и по пути докапитализации" с использованием резервов.

"В какой-то мере бесконечное наращивание золотовалютных резервов несет в себе определенные риски... Имея в виду, что контракт, о котором мы говорим, является долгосрочным и уже точно абсолютно окупаемым, это - уже никуда не денется", - заявил российский президент.

Национальный проект

Директор аналитического департамента компании "Альпари" Александр Разуваев говорит, что скорее всего имеются в виду средства Фонда национального благосостояния (сейчас там 3 трлн рублей - 87 млрд долларов).

По словам аналитика ИФД "Капитал" Константина Гуляева, Фонд национального благосостояния выделяет средства на долгосрочные и инфраструктурные проекты.

"Средства ФНБ выделяются на проекты, считающиеся национально важными", - говорит он.

Вариантов наращивания стоимости "Газпрома", оцениваемой сейчас в 97 млрд долларов, может быть несколько, указывают аналитики: это с одной стороны допэмиссия в пользу государства, грозящая размыванием доли миноритариев, с другой стороны - проектное финансирование.

По словам Александра Корнилова из Альфа-Банка, допэмиссия - самый худший сценарий с точки зрения миноритария "Газпрома": в прошлом году рассматривался вариант допэмиссии для получения в собственность "Газпроа" олимпийских объектов - тогда объем допэмиссии был меньше процента, а акции компании упали примерно на 2 процента.

Среди других вариантов помощи "Газпрому" в строительстве трубопровода - предоставление льготных кредитов, проектное финансирование или выделение проекта строительства в отдельную дочку, где государство могло бы выступить соинвестором.

Подсластить пилюлю

Аналитики назвали предложение Путина попыткой подсластить пилюлю "Газпрому" в преддверии возможной либерализации рынка природного газа, которая может лишить газового гиганта монополии на экспорт.

"Предложение докапитализировать "Газпром" - дружественная мера, направленная на поддержку "Газпрома" со стороны правительства", - размышляет Александр Корнилов.

На том же заседании среди других вопросов обсуждался и возможный доступ к экспорту газа независимых производителей в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Крупных независимых газодобывающих компаний в России - две, это "Роснефть" и "Новатэк", обе в прошлом году добились разрешения на экспорт сжиженного газа и сейчас давний соратник Путина, глава "Роснефти" Игорь Сечин настаивает на праве наравне с "Газпромом" экспортировать природный газ.

Правообладатель иллюстрации AP
Image caption Российско-китайские переговоры о газе продолжались более 10 лет

"Мы также просим рассмотреть возможность предоставления независимым производителям газа возможности экспорта газа с новых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. Это вопрос, конечно, дискуссионный, но такая мера будет являться дополнительным стимулом развития всего региона", - выступил с предложением Сечин, попавший в список санкций Евросоюза в связи с аннексией Крыма.

Путин прямо не утвердил предложение Сечина, но, как указывают аналитики, риторика встречи показала, что большого возражения среди присутствующих идея не вызвала.

Тем более, что главы "Газпрома" Алексея Миллера не было - в этот момент он вел переговоры в Берлине с руководством "Нафтогаза Украины".

У Сечина есть большие амбиции в отношении развития газового бизнеса "Роснефти", но пока они ограничиваются сжиженным газом, говорят аналитики.

"Роснефть" могла бы в случае открытия рынка или строить свой собственный трубопровод, или продавать по экспортным ценам газ "Газпрому", который в этом случае будет выступать как посредник, оставаясь монополистом.

Санкции Евросоюза и США, последовавшие за аннексией Крыма Россией, заставили российское руководство задуматься о перераспределении сырьевых рынков сбыта в сторону от Запада на Восток.

В то же время одной из главных проблем в российской нефтегазовой отрасли, ощущаемых особо остро при реализации масштабных проектов, эксперты называют отсутствие необходимых технологий, оборудования и комплектующих.

На заседании в среду Путин затронул проблему, сказав о необходимости снизить зависимость от иностранного оборудования в нефтегазовом секторе и расширить присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

"Импортозамещение – это не панацея от всех проблем, но все-таки мы с вами понимаем, что это может позволить и должно нам позволить обеспечить надежность реализации многих проектов", - сказал Путин.

"Около 60 процентов оборудования, приобретаемого и используемого сегодня в угледобыче - импортное оборудование, в нефтегазовой отрасли это 24–25 процентов", - привел данные минэнерго глава министерства Александр Новак.

Новости по теме