Как вдохнуть жизнь в Дальний Восток России?

  • 3 сентября 2015
Строительство моста под Владивостоком Правообладатель иллюстрации Getty
Image caption Слабо развитая транспортная инфраструктура - серьёзная, но не единственная проблема Дальнего Востока

Задача развития Дальнего Востока стала особенно актуальна для Москвы в условиях резкого охлаждения отношений с Западом и переориентации на рынки юго-восточной Азии. Как заявил на открывшемся во Владивостоке Восточном экономическом форуме министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, российское руководство надеется наладить деловые взаимоотношения с иностранными партнерами и показать им, что российский Дальний Восток - хорошее место для ведения бизнеса.

Об этом же говорит и вице-премьер, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. "Прежде всего, ждем крупный бизнес, потому что мелкий и средний подтянется", - сказал он в интервью журналу "Форбс".

Несмотря на значительные средства, вложенные в Дальний Восток, и существенные налоговые послабления для потенциальных инвесторов, развитие региона буксует: федеральный центр жалуется на масштабную коррупцию и разгильдяйство на местах, местные власти и сам Юрий Трутнев - на недостаток финансирования, все вместе - на малозаселенность территорий.

Иностранные предприниматели не скрывают своего интереса к богатому природными ресурсами российскому Дальнему Востоку, но деньги в него вкладывают неохотно, объясняя это слабо развитой инфраструктурой, особенно транспортной, а также плохими условиями инвестирования и ведения бизнеса.

Как привлечь финансовые ресурсы на Дальний Восток, чтобы экономика региона заработала? С этим вопросом Русская служба Би-би-си обратилась к члену научного совета Московского центра Карнеги, профессору Высшей школы экономики Николаю Петрову.

Н.П.: Уже сделанным шагом является концепция, согласно которой регионы Дальнего Востока будут в первую очередь ориентироваться на разделение труда, международное и географическое, в своем регионе, а не на то, чтобы быть максимально связанными с европейскими регионами.

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption В Кремле рассчитывают, что Восточный экономический форум станет ежегодным местом привлечения иностранных инвесторов

Дальше просто возникает вопрос гарантий, которые может или не может дать правительство региональным инвесторам из юго-восточной Азии. Они, в общем-то, давно хотели бы инвестировать в регион, но до сих пор этого не делали в первую очередь из-за того, что инвестиционный климат и политическая стабильность представлялись им недостаточными.

Центральная власть сейчас максимально заинтересована в том, чтобы все проблемы и сложности на западном направлении каким-то образом компенсировать на направлении восточном. Не случайно же Путин будет выступать на Восточном экономическом форуме. Поэтому сейчас возможность такого рода шагов навстречу со стороны Москвы максимально велика.

Вариантов [экономического развития региона] вообще не так много. А принимая во внимание крайне небольшой общий экономический потенциал региона, большой проблемой является не просто объем инвестиций, а способность региона осваивать эти инвестиции. Регион маломощный, и на то, чтобы запустить масштабный механизм привлечения инвестиций, нужны не только политические жесты со стороны федеральной власти, но и развитие собственно региона, его инфраструктуры. То есть возможности и потенциал, которые регион предоставить в большой степени не может.

Мне кажется, что экономическая ситуация, когда денег, тем более больших, у федерального правительства нет, является поводом для того, чтобы был избран более экономный и эффективный путь развития, а именно: не тот, когда федеральное правительство само определяет приоритетные проекты, а потом вдруг оказывается, что для власти они связаны не столько с дальнейшим развитием региона и обеспечением условий для бизнеса, сколько с имиджевыми вещами, желанием показать самый длинный и красивый мост.

Теперь таких денег нет. И федеральное правительство вынуждено искать возможности развития в другом направлении.

Проблему я вижу, в первую очередь, в том, что федеральной власти нужны быстрые успехи и впечатляющие цифры. А собственный потенциал региона не дает такой возможности. И в этом смысле есть определенная вилка: федеральной власти хорошо бы сразу после форума объявить, что многие миллиарды инвестиций уже идут в регион, а реально регион не в состоянии переваривать большие инвестиции сегодня.

То есть процесс развития Дальнего Востока нужно запускать, но у федеральной власти очень короткий горизонт планирования. Ей нужны успехи в пределах этого горизонта, то есть года-двух. А реальное развитие может занять по крайней мере 10-20-30 лет.

Новости по теме