Что думают западные эксперты о задержании Улюкаева?

Алексей Улюкаев Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption Суд отправил министра Алексея Улюкаева под домашний арест

Министра экономического развития России Алексея Улюкаева в ночь на вторник задержали по обвинению в получении взятки в особо крупном размере.

Следственный комитет утверждает, что министра задержали с поличным при получении 2 млн долларов. Следствие требует заключить его под домашний арест.

По данным следствия, в правоохранительные органы обратилась компания "Роснефть". Она пожаловалась, что министр вымогает у нее взятку за положительную оценку, позволившую компании приобрести государственный пакет акций "Башнефти".

Улюкаев - не первый высокопоставленный российский чиновник, задержанный за последнее время. Русская служба Би-би-си спросила у зарубежных экспертов, как они оценивают случившееся.

Алекс Найс, аналитик Economist Intelligence Unit:

Не исключено, что уголовное дело будет иметь последствия и для самой "Роснефти", но пересмотр итогов приватизации "Башнефти" маловероятен. Пока все выглядит так, что эти итоги не ставятся под вопрос, а сама "Роснефть" в расследовании не фигурирует. Хотя есть и сообщения, что она сотрудничает со следствием.

Истинная причина задержания Улюкаева пока не ясна. Она может и не иметь прямого отношения к приватизации "Башнефти". Обвинения в коррупции часто используются различными фракциями российской политической элиты для устранения или оказания давления на конкурентов в политике и в бизнесе.

В этом году уже были возбуждены громкие дела в отношении высокопоставленных чиновников - в том числе в отношении [кировского губернатора] Никиты Белых и [главы ФТС] Андрея Бельянинова.

Media playback is unsupported on your device
Коллеги и знакомые Алексея Улюкаева рассказали Би-би-си, что думают о его аресте

Более того, сам глава "Башнефти" Владимир Евтушенков во время подготовки к приватизации компании был помещен под домашний арест. Но больше всего дело Улюкаева схоже с делом Сергея Сторчака, который на момент ареста в 2007 году был заместителем главы минфина.

Предъявленное тогда Сторчаку обвинение в покушении на мошенничество многие рассматривали как попытку представителей силовых структур оказать давление на его начальника Алексея Кудрина, возглавлявшего тогда министерство финансов.

Основатель консалтинговой фирмы Macro-Advisory Крис Уифер:

Улюкаев выступал за повышение экономической открытости страны, за улучшение делового и инвестиционного климата в ней. Он пытался создать условия, которые привлекали бы крупных зарубежных инвесторов, а также старался диверсифицировать российскую экономику.

Он из тех людей, которые больше заинтересованы в развитии российской экономики, чем в каких-либо политических играх. Его задержание - большая неожиданность и большое разочарование.

Сейчас российские СМИ связывают возникший у ФСБ интерес к персоне Улюкаева с сыном министра, имя которого "всплыло" в начале года в так называемых "панамских документах". Именно поэтому они много месяцев следили за ним и прослушивали его разговоры.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Улюкаеву уже предъявлено обвинение

То, что мы сейчас видим, разительно отличается от того, как в таких случаях поступали с крупными правительственными чиновниками раньше.

С момента вхождения российской экономики в рецессию в 2014 году, когда эффект от санкций и падения цен на нефть повлиял на жизнь практически каждого человека в стране, борьбе с коррупцией, которую возглавила президентская администрация, стали уделять больше внимания - и привлекать внимания она тоже стала больше.

Вряд ли найдутся достаточно наивные люди, чтобы считать, что Россия после этого стала самой "чистой" страной на земле - но надо признать, что за последние полтора года были предприняты очевидные попытки раскрыть наиболее явные коррупционные преступления и что многих чиновников, которые раньше считались бы неприкосновенными, теперь задерживают.

Сэм Грин, директор Института России, лондонский Кингс-колледж

Пока что рынки довольно спокойно отреагировали на арест Улюкаева. Рубль остался на прежнем уровне. Я думаю, что на российском рынке остались только такие западные инвесторы, которые привыкли к тому, как делается бизнес в России. Их довольно сложно напугать.

Мы видели, что Улюкаев был противником растущего огосударствления российской экономики. Мы наблюдали, как он противился готовившейся продаже "Башнефти" "Роснефти". Мы понимаем теперь, что в грядущие годы будут розданы и другие активы, и что одним защитником рынка стало меньше.

Круг лиц, допущенных к власти в России, явно сужается. По каким-то неясным пока причинам Улюкаев оказался за бортом. Можно предположить, что и близкие к нему люди будут задаваться теперь вопросом - не разделят они его судьбу. Видимо, в России происходит сейчас движение не только в сторону управляемой демократии, но и управляемого государством рынка.

Эндрю Фоксол, руководитель Центра исследований России при аналитическом центре "Общество имени Генри Джексона":

Задержание Алексея Улюкаева можно расценить как проявление линии разлома в высших эшелонах российской власти. Он не только самый высокопоставленный из российских чиновников, задержанных со времен распада СССР, но и один из немногих остававшихся у власти сторонников либеральной модели экономики.

Очевидно столкновение между теми, кто считает, что государство должно играть более значительную роль в регулировании российской экономики, и теми, кто думает иначе. В условиях сокращения экономики российской элите приходится умерить свой аппетит и довольствоваться меньшим, чем в последние годы.

Улюкаев может быть жертвой значительно более широкой борьбы, которая сейчас разворачивается в Кремле.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Министр вину не признает

Однако, вне зависимости от того, каковы истинные причины задержания Улюкаева, большинство россиян наверняка воспримет этот шаг положительно. За последние два года Владимир Путин продемонстрировал свое мастерство в деле контроля общественного мнения при помощи подконтрольных ему государственных СМИ.

Задержание Улюкаева такие СМИ представляют как победу широко рекламируемой и не слишком успешной на практике борьбы с коррупцией. Посыл вполне прост: никто не может ставить себя выше закона, даже высокопоставленные чиновники.

Гульназ Шарафутдинова, доцент Института России лондонского Кингс-колледжа

Возможно, это какие-то личные разборки между людьми, которые входят в этот курс по борьбе с коррупцией. Непредсказуемость растет.

[Западным инвесторам] это может говорить о необходимости соблюдать осторожность, отменить какие-то сделки, находящиеся под вопросом. Людей, с которыми инвесторы разговаривают сегодня, завтра может уже не быть на своих местах.

Те, кто изучает коррупцию в России и политэкономическую систему в России, говорят, что господства закона в России нет, что система коррумпирована, есть элемент системной коррупции, и если за кем-то начать гнаться - можно любого посадить в тюрьму.

Поэтому, когда мы видим отдельные коррупционные скандалы, сразу же возникает вопрос - а почему? А что же это отражает?

Учитывая, что в коррупции можно обвинить очень многих, а обвиняют каких-то отдельных лиц, возникает вопрос - какая политическая подоплека, какая экономическая подоплека, это ли борьба кланов, это ли месть, это ли просто отражение незащищенности определенного человека, у которого нет связей в силовых органах?

Сразу же куча вопросов - а почему именно этот случай? Мы знаем, что там, где коррупция системна, отдельные коррупционные скандалы не меняют систему - они являются отражением возможной подковерной борьбы или просто работают для выработки какого-то политического выигрыша, скажем, в преддверии выборов.

Новости по теме