Как кризис в Венесуэле может сыграть на руку "Роснефти"

Демонстрация противников президента Мадуро в Каракасе Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Демонстрация противников президента Мадуро в Каракасе

На этой неделе Верховный суд Венесуэлы принял на себя полномочия парламента страны - Национального собрания, контролируемого оппозицией. Это стало еще одной вехой в политическом конфликте, который уже давно определяет жизнь этой латиноамериканской страны.

Но это решение будет иметь также и важные экономические последствия для компаний со смешанным капиталом, в которых участвуют государство и коммерческие структуры.

Верховный суд, который контролируется судьями, близкими к правящему режиму, постановил, что одобрение Национального собрания более не требуется при принятии решений, касающихся таких компаний, которые играют важнейшую роль в нефтедобывающей промышленности Венесуэлы.

Трибунал пришел к выводу, что парламент нарушил конституцию, не выполнив предыдущие постановления суда, и после этого взял на себя многие функции ассамблеи депутатов, в том числе право согласовывать работу предприятий со смешанным управлением в нефтяной отрасли.

Как считает венесуэльский экономист Хосе Мануэль Пуэнте, решение суда является реакцией на кризис, охвативший "радикализировавшееся правительство" - так он характеризует работу администрации президента Николаса Мадуро.

Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Сторонники оппозиции считаю режим президента Мадуро диктаторским

В предшествующее десятилетие правительство покойного президента Уго Чавеса решило направлять иностранные инвестиции в нефтяной сектор на создание подобных "совместных предприятий" с государственным участием.

"Венесуэла в течение многих лет пыталась увеличить добычу нефти путем инвестиций в создание совместных компаний, - говорит профессор Пуэнте. - В последние годы никакого улучшения ситуации не наблюдалось, совсем наоборот".

Некоторые наблюдатели видят в решении суда, направленном на ущемление прав парламента, попытку правительства добиться возможности привлечения капитала, не дожидаясь согласия на это Национального собрания, которое контролируется оппозицией и может тормозить инициативы правительства Мадуро.

Хосе Мануэль Пуэнте, который часто выступает с критикой режима, заявил Латиноамериканской службе Би-би-си, что суд явно стремится предоставить правительству возможность получения новых внешних кредитов без одобрения парламента. По его мнению, решение Верховного суда является прежде всего политическим актом.

"Это госпереворот", - говорит Пуэнте. Пока неясно, какими последствиями это обернется для экономики страны.

Как сообщает Рейтер, некоторые иностранные нефтяные компании могут расценить это как довольно хорошие новости, так как до этого оппозиция предупреждала их, что все инвестиционные сделки в стране должны совершаться только с согласия парламента.

Венесуэла находится в тяжелом экономическом положении и изыскивает все возможности для выплаты процентов по внешней задолженности. Одной из таких возможностей является продажа государственных долей в различных месторождениях нефти.

Правообладатель иллюстрации EPA
Image caption Николас Мадуро обвиняет оппозицию в ухудшении экономической ситуации в стране

Недавно государственная нефтяная компания PDVSA предложила российской "Роснефти" купить у нее 10% акций компании Petropiar.

Эта компания со смешанным капиталом, где в настоящий момент 70% принадлежит государству, а 30 - американской корпорации Chevron, имеет интересы в бассейне реки Ориноко: там добывается большая часть венесуэльской нефти.

Однако вскоре после появления предложения о продаже пакета акций компании Petropiar один из лидеров оппозиции Хосе Гуэрра заявил, что любые подобные сделки должны получать одобрение парламента.

В прошлом году Национальное собрание также осудило инвестиции "Роснефти" в совместную нефтедобывающую компанию Petromonagas. 18 марта этого года, как сообщила столичная газета El Nacional, подкомитет Национального собрания объявил о проведении расследования этой сделки, а некоторые депутаты собрания от оппозиции заявляли, что условия, предложенные "Роснефти", противоречат национальным интересам.

Media playback is unsupported on your device
В Венесуэле назрел конституционный кризис

В этом смысле лишение Национального собрания полномочий по утверждению подобных договоренностей облегчит правительству заключение новых инвестиционных сделок.

Однако профессор Пуэнте считает, что несмотря на временный эффект, решение суда поставило Венесуэлу перед серьезной проблемой. За последние полтора года Верховный суд принял 47 решений против Национального собрания, которые фактически заблокировали его деятельность.

"Для правительства подобное "лекарство" от назревших проблем может оказаться вреднее, чем сама "болезнь", - предупреждает он.

Нефтяные компании в разных странах мира имеют большой опыт действий в сложных политических обстоятельствах. Но многие наблюдатели предупреждают, что одним из основных условий успешного привлечения иностранного капитала является стабильность правовой системы в стране.

Это означает, что частные инвесторы рассчитывают на то, что правила, определяющие деятельность их компаний, не будут произвольно меняться. В Венесуэле ситуация развивается в противоположном направлении - государство укрепляет свои позиции и подрывает роль институтов, которые могут противостоять ему, в первую очередь парламента.

Если ситуация в Венесуэле будет развиваться подобным образом, правительство президента Мадуро может приобрести более широкие полномочия по привлечению иностранных инвесторов, так как теперь ему не придется ждать решений парламента по подобным сделкам.

Вопрос в том, найдется ли в таких условия достаточное число инвесторов, готовых вкладывать свои капиталы в Венесуэлу.

Новости по теме