В Грузии до сих пор можно курить почти везде. Но скоро запретят

курильщица

Грузию зачастую называют "раем для курильщиков и адом для легких", указывая на отсутствие запрета на курение в большинстве ресторанов и кафе.

Но принятые парламентом законодательные изменения обещают освободить почти все помещения от табачного дыма и значительно ограничить табачную индустрию в популяризации своей продукции. Новые правила вступят в силу в мае 2018 года.

В Грузии разрешили курение марихуаны

"Я сама курю, но, думаю, лучше, когда запрещено курить внутри. Это нечестно по отношению к некурящим, да и мне самой дискомфортно, и слишком много дыма, когда разрешают курить внутри", - говорит Аша Вишневска, которая приехала в Грузию в отпуск из Великобритании.

Image caption Аша Вишневска курит, но приветствует новые правила

Многие иностранные туристы не скрывают раздражения по поводу табачной свободы в Грузии и признаются, что табачный дым в кафе и ресторанах сильно портит впечатление не только от грузинской кухни, но и от страны в целом.

Но отношение местных жителей к теме запрета на курение в барах и ресторанах далеко не столь однозначно.

В то время как многие признаются, что ждут введения нового запрета, часть говорит, что не видит смысла ходить в места, где нельзя будет затянуться за чашечкой кофе.

Однако дискомфорт и подпорченное впечатление части посетителей - далеко не единственные последствия вдыхания табачного дыма в ресторанах и других помещениях в Грузии, в большинстве из которых сегодня курение не запрещено.

По данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно потребление табака приводит к смерти более шести миллионов человек. Еще 890 тысяч становятся жертвами воздействия вторичного дыма.

В Грузии ежегодно 11 тысяч человек умирает от заболеваний, связанных с табаком. Из них 3 тысячи сами не курят.

Новый закон

Тревожная статистика заболеваний, вызванных табаком, и рост числа курильщиков в Грузии, по словам инициаторов нового закона, подтолкнули к значительному ужесточению мер контроля за курением.

"Этот закон направлен на то, чтобы Грузия была страной, где есть свободные от табачного дыма пространства, где некурящих не беспокоят курящие и где будут защищены права некурящих", - сказала журналистам после принятия законопроекта парламентом инициатор законодательных изменений депутат Гугули Маградзе.

Законодательные изменения, которые до опубликования должны быть подписаны президентом, будут вводиться поэтапно.

Image caption В барах и ресторанах запрет на курение вступит в силу с мая 2018 года

С января следующего года сигареты будут продаваться лишь в стандартной упаковке, а через год, с мая 2018 года, начнет действовать запрет на курение в помещениях.

Исключением станут жилые дома и квартиры, пенитенциарные учреждения, заведения, предназначенные для психиатрического или паллиативного лечения, а также казино и сигарные бары. При этом последним надо будет получать специальное разрешение.

Курение также будет запрещено в общественном транспорте, кроме катеров и такси.

В гостиницах, согласно законопроекту, курение допускается не более чем в 20% номеров, но такое послабление будет в силе лишь до 2020 года.

Никотиновая Грузия

По словам председателя парламентского комитета по здравоохранению и социальным вопросам Акакия Зоидзе, сегодня более трети населения в Грузии являются активными курильщиками, а еще одна треть находится под постоянным воздействием табачного дыма.

"Аналогичная ситуация среди детей. 60% детей находится под воздействием табачного дыма, отсюда около 14% уже являются активными регулярными курильщиками", - говорит Зоидзе в интервью Би-би-си.

Image caption Недостатка в предложении табачных изделий в Грузии нет

По его словам, Грузия, которая присоединилась к рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с курением еще в 2006 году, взяла на себя обязательство привести законодательство в соответствие с положениями конвенции до 2011 года.

"Это выполнено не было в результате очень сильного лоббирования табачной индустрии. После этого прошло шесть лет, и сейчас появилось возможность довести это дело до конца ", - говорит он Би-би-си.

Новый закон служит защите прав пассивных курильщиков, вводя запрет на курение в зданиях, и предотвращает рост числа курильщиков в новом поколении за счет запрета на рекламу табачной продукции и введения стандартизированной упаковки, отмечает Зоидзе.

Всемирная организация здравоохранения назвала новый закон историческим шагом для Грузии. Представительство ООН в Грузии также приветствовало усилия властей, направленные на борьбу с курением.

К поддержке усиления мер по борьбе с курением ранее призвал общественность Национальный центр общественного здоровья и контроля заболеваний, отметив, что сегодня Грузия, где 57% совершеннолетних мужчин и 7% женщин курят, занимает незавидное второе место в европейском регионе с точки зрения потребления табака.

Согласно заявлению центра, 7% учащихся в возрасте от 13-15 лет курят, среди подростков 16 лет этот показатель составляет 18%. Кроме того, почти 40% населения Грузии ежедневно находится дома под воздействием вторичного табачного дыма, а 90-100% населения находится под влиянием какого-нибудь вида рекламы или популяризации табака.

Бизнес и здоровье

С тем, что Грузии необходимо усилить меры по борьбе с табаком, соглашается и оппозиция. Однако как у оппозиционных депутатов, так и у представителей деловых кругов немало замечаний к принятому законопроекту.

Депутат от партии "Европейская Грузия" Зураб Чиаберашвили считает неоправданным и рискованным требование о стандартной упаковке табачной продукции.

"Там, где была принята такая простая упаковка, вырос объем контрабанды, что, с одной стороны наносит ущерб бюджету, а с другой требует дополнительных средств от государства для борьбы с контрабандой", - заявил депутат.

Такого же мнения придерживается и часть представителей делового сектора.

"Международная торговая палата-Грузия" (ICC-Georgia) заявила, что введение стандартизированной упаковки для владельцев брендов равнозначно лишению законного права на интеллектуальную собственность и приведет к росту незаконной торговли на табачном рынке.

По словам генерального секретаря ICC-Georgia Зураба Качкачишвили, меры, которые будут способствовать снижению потребления табака, можно только приветствовать, однако в этом случае изменения были приняты в спешке и грозят негативными последствиями.

"В-первую очередь, нас беспокоит то, что этим законом нарушается право на интеллектуальную собственность. Как вы знаете, большие финансовые и творческие ресурсы потрачены на то, чтобы эти бренды были узнаваемы. С этим законом мы получим ситуацию, когда у потребителя фактически к минимуму сведена возможность разобрать, что он потребляет", - говорит он.

По его словам, самим компаниям будет непросто адаптироваться к новым требованиям.

"Это довольно серьезный удар для бизнеса, так как производителям придется специально для Грузии выпускать упаковку, которая не соответствует другим стандартам и, соответственно, для этого нужна будет отдельная линия. Насколько мы знаем, это довольно трудновыполнимая задача, и, поэтому нельзя исключать, что некоторые производители вообще покинут рынок Грузии", - отмечает Качкачишвили в интервью Би-би-си.

По его словам, вызывает вопросы и то, что такие средства, как электронные сигареты, приравнены в новом законе к табачной продукции, тогда как во многих европейских странах уже существует отдельный закон в этой области.

Возникновение проблем после вступления в силу нового закона не исключают и представители ресторанного бизнеса. Один из основателей Ассоциации рестораторов Шота Бурджанадзе считает, что грузинское общество недостаточно подготовлено к принятию новых запретов на курение.

В кафе и барах, куда ходят незнакомые друг другу люди, новые меры, предположительно, будут работать, сложнее будет в случаях характерного для Грузии застолья и больших банкетов, считает он.

"Грузия с точки зрения бизнеса баров и ресторанов отличается от Европы и США. В нашем случае посетитель идет в ресторан не только поесть, но часто для застолья… Мне трудно представить свадьбу на 100-200 человек, где кто-то сможет запретить курить", - говорит он.

Нино Гватуа, менеджер лаунж-бара "Терраса" в Тбилиси, говорит, что является ярым сторонником запрета на курение как сигарет, так и иных типов табачных изделий в ресторанах и кафе.

Однако, по ее мнению, на то, чтобы к новым правилам привыкли посетители, потребуется время.

"Я сторонник того, чтобы было разрешено курение только на террасах. Но проблемы, конечно, будут, потому что мы немного упрямый народ… У нас и сегодня есть зона для курящих и некурящих, но некоторые, несмотря на это, требуют разрешить курение в зоне для некурящих, - говорит она. - Но я думаю, если мы твердо будем стоять и не допускать исключений, то все привыкнут, пускай на это и уйдет немного времени".

О том, что у новых правил немало противников, заявляла и инициатор законодательных изменений. Но, по словам Маградзе, Грузия в этом плане не уникальна, так как во всем мире подобным мерам противится табачная индустрия.

"Во всем мире - с одной стороны стоит Всемирная организация здравоохранения, а с другой - табачная индустрия. И это постоянная борьба во всех странах, где были приняты или собираются принять подобные законы", - говорит Маградзе.

Похожие темы

Новости по теме