Генсек ООН: копенгагенский договор - "важное начало"

  • 19 декабря 2009
Пан Ги Мун
Image caption Генсек ООН считает, что в следующем году договор должен обрести законную силу

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал сделать договор, достигнутый на климатическом саммите, юридически обязывающим. Некоторые развивающиеся страны и экологические организации недовольны итогами саммита.

Пан Ги Мун назвал достигнутые в Копенгагене договоренности по климату "важным началом".

"Это может быть не все, на что мы надеялись, но это решение является существенным начинанием", - заявил генсек ООН после объявления о подписании.

"Многие скажут, что соглашению не достает амбициозности, но несмотря на это, вы достигли многого", - сказал Пан Ги Мун.

При этом генсек ООН отметил, что важность соглашения будет признана только тогда, когда оно станет международным законом.

"Мы попытаемся достичь соглашения о юридически обязывающем договоре [по климату] как можно скорее в 2010 году", - заявил Пан Ги Мун

Власти Дании, принимавшей саммит, довольны его итогами. "Мы добились перемен", - заявил датский премьер-министр Ларс Расмуссен, неожиданно добавив, что в истории не было примеров, "когда бы в одной комнате работали лидеры США, Бразилии, Южной Африки и Индии, вместе с главами европейских государств и маленьких островных стран".

С оптимизмом отозвались об итогах саммита лидеры США и Великобритании. В то же время многие влиятельные лица ЕС и эксперты уже говорят о том, что климатический саммит завершился провалом.

До чего договорились в Копенгагене?

Image caption Переговоры шли всю ночь. И была реальная опасность, что саммит закончится вообще ничем

Переговоры продолжались всю ночь с пятницы на субботу. Итоговые договоренности Копенгагенского саммита основаны на предложении, внесенном по результатам пятисторонних переговоров США, Китая, Индии, Бразилии и Южной Африки. При этом именно США и Китай являются главными источниками выбросов углекислого газа.

В соглашении содержится признание того, что рост температуры должен быть ограничен 2 градусами Цельсия и обещание предоставить 30 млрд долларов развивающимся странам на борьбу с последствиями изменений климата в течение следующих трех лет.

Кроме того сообщается, что к 2020 объем помощи бедным странам будет составлять 100 млрд долларов в год.

Президент США Барак Обама, принявший самое активное участие в переговорах, назвал достигнутые договоренности – "разумным соглашением".

Одним из важнейших моментов является то, что стороны договорились о мониторинге выбросов – на что долгое время не соглашался Китай, настаивая на собственной схеме подсчета объемов эмиссии углекислого газа.

Обама назвал эти договоренности беспрецедентным прорывом. "Мы проделали долгий путь, но нам еще предстоит многое сделать", - заявил Обама.

Британский премьер Гордон Браун был также оптимистичен. "Давайте не будем забывать, что год назад никто и не думал, что такого рода соглашение будет возможно", - сказал глава правительства Великобритании.

Провал дипломатии

Достигнутое соглашение далеко от тех целей, о которых говорили эксперты по климатическим изменениям ООН, требовавшие ввести юридические нормы снижения выбросов СО2.

Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что испытывает смешанные чувства относительно достигнутого соглашения, и назвала его лишь первым шагом.

По мнению немецкого канцлера, путь к новому соглашению будет очень долгим.

Еще более однозначно высказался председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, который заявил, что результаты соглашения, явно ниже целей, установленных Евросоюзом. "Я не буду скрывать своего разочарования", - заявил Баррозу.

Представлявший Евросоюз шведский министр окружающей среды Адреас Карлгрен возложил вину на Китай, который просто блокировал предлагаемые инициативы, и на США, которые слишком поздно выступили с более проработанным предложением.

"Договор – триумф пиара над содержанием. Он признает необходимость держать потепление в пределах двух градусов, но ничего не делает ради достижения этой цели", - заявил Ассошиэйтед пресс директор неправительственной организации Oxfam International.

Недовольство результатами форума выразили в британском отделении "Гринпис".

Image caption "Зеленые" считают, что саммит завершился полным провалом

В субботу утром около сотни активистов, разместившихся недалеко от места проведения конференции скандировали "Вы рушите наше будущее". Некоторые держали плакаты с изображением Обамы и надписью "позор".

В финальной фазе переговоров несколько стран – среди которых были Судан, Никарагуа, Куба, Венесуэла и Боливия - выступили против предложенного США плана.

Причем, если латиноамериканские страны были недовольны тем, что соглашение обсуждалось "келейно", то представителям Африки договор не понравился по существу.

Представитель Судана Лумумба Стаслаус Ди-Апинг заявил, что африканским странам предложено подписать "суицидальный пакт".

На фоне этих комментариев заявление генерального секретаря ООН о том, что "съехавшиеся в Данию мировые лидеры показали, что значит лидерство", звучит довольно двусмысленно.

Реакция России

Скептически относятся к результатам конференции и в делегации России.

"В целом это была крайне неудачная конференция со скомканной в организационном отношении завершающей частью", - цитирует слова члена российской делегации Олега Шаманова ИТАР-ТАСС.

"Ни содержательные вопросы, ни процедурные аспекты для работы не были проработаны в достаточной степени", - приводит слова Шаманова российское агентство.

В то же время представитель России заявил, что обвинения, выдвинутые рядом латиноамериканских стран относительно подготовки финального варианта соглашения - голословны.