Чего ждет Нагорный Карабах от выборов?

  • 21 мая 2010
Здание парламента нагроного Карабаха
Image caption В парламенте Нагорного Карабаха заседают 33 депутата

В воскресенье жители Нагорного Карабаха пойдут на парламентские выборы. В списки избирателей включено почти 95 тысяч человек.

Им предстоит выбрать парламент, состоящий из 33 депутатов. 17 мест будут распределены по пропорциональной системе между партиями, еще 16 по мажоритарным округам.

Однако Азербайджан - и вместе с ним все международное сообщество - не признают легитимность этих выборов.

Де-юре Карабах остается частью Азербайджана, хотя не признает юрисдикции Баку, являясь на протяжении более чем 20 лет одной из "непризнанных республик".

И все-таки они состоятся

Это будут уже пятые парламентские выборы в Карабахе. В них примут участие четыре партии: "Свободная Родина", Демократическая партия Арцаха, Коммунистическая партия и Армянская революционная федерация "Дашнакцутюн".

Первые две считаются провластными, а последние две - оппозиционными. Но, как говорит ереванский журналист Каринэ Тер-Саакян, которая пишет на карабахские темы для сайта Panarmenian.com, разница в политических платформах партий видна лишь в отношении социальных и внутриполитических аспектов.

"Коммунисты предлагают больший акцент делать на улучшении социального положения людей, а демократы и дашнаки обещают открытие новых рабочих мест", - отмечает она.

Что же объединяет все четыре партии, так это полное согласие в вопросе о будущем Нагорного Карабаха. "Все партии и мажоритарные депутаты согласны в том, что Нагорный Карабах - независимая республика. И это даже не обсуждается", - отмечает Тер-Саакян.

Не видит серьезной разницы между платформами партий и председатель Степанакертского пресс-клуба Гегам Багдасарян: "По большому счету, серьезной конкуренции нет. И это можно объяснить тем, что в 2007 году на президентских выборах все политические партии поддержали кандидата от властей, нынешнего президента Бако Саакяна".

За истекшие три года, как сказал Багдасарян, их позиции не претерпели больших изменений.

И все-таки они незаконны?

Хотя внутриполитическая интрига на парламентских выборах в Карабахе, по общему мнению, невелика, это компенсируется проблемой их непризнания.

Причина в том, что Азербайджан, частью которого Карабах остается де-юре, против того, чтобы на его территории проводились выборы, которые не контролируются центризбиркомом страны.

Об этом сказал руководитель международного отдела администрации президента Азербайджана Новруз Мамедов: "Мы считаем, что они незаконны, они проводятся на территории Азербайджана, а все, что происходит на территории Азербайджана, должно соответствовать азербайджанскому законодательству".

Мамедов полагает, что выборы в Карабахе можно будет проводить лишь после того, как будет заключен мирный договор, и туда смогут вернуться беженцы.

"[Нужно, чтобы] азербайджанцы, которые жили там - их было около 50 тысяч человек - вернулись, чтобы там прижились, и [только] потом проводили такие вот полномасштабные и нормальные процессы, которые нужны в нормальном обществе", - сказал Мамедов в интервью Русской службе Би-би-си.

Сейчас же, добавил он, выборы в Карабахе невозможны: "Я не считаю, что там есть какое-то состоявшееся общество. Нагорный Карабах управляется, можно сказать, военной хунтой. Там же гражданского населения осталось очень мало. А те, кто остались, все равно вынуждены подчиняться правилам тех, кто там правит и проводит вот такие мероприятия, как парламентские и другие выборы".

И все-таки они важны

В Степанакерте и в Ереване полагают, что, несмотря на непризнание выборов, мировая политика так или иначе должна будет считаться с их результатами.

Так думает, в частности, директор ереванского аналитического центра по глобализации и региональному сотрудничеству Степан Григорян.

"Хотя юридически никто не признает эти выборы, посмотрите, однако, как это отражается в реальной жизни: те же сопредседатели Минской группы ОБСЕ периодически посещают Степанакерт или встречаются в Ереване с руководством Карабаха, - указывает он. - С тем самым руководством, которое избрано в Карабахе на выборах, которые не признают".

В самом же Карабахе верят, что демократичность выборов и вообще демократизация непризнанной Нагорно-Карабахской Республики может помочь в будущем, в возможном международном признании.

"Выборы в Карабахе - больше чем выборы, - говорит Гегам Багдасарян, - это символ, это показатель становления государственности. Это важный рычаг в плане признания [независимости Карабаха]. Мы считаем, что должны быть определенные критерии признания независимых государств, и основным критерием должна быть демократия".

ОБСЕ, переговоры и выборы

Еще один внешний аспект важности выборов в непризнанной Нагорно-Карабахской Республике - в том, как повлияют они на процесс мирного урегулирования проблемы, продолжающийся уже 16 лет и ведущийся под эгидой сопредседателей Минской группы ОБСЕ - России, США и Франции.

В Карабахе говорят, что эти выборы никак не могут повлиять на ход армяно-азербайджанского мирного процесса. Однако Новруз Мамедов уверен, что влияние будет, и оно будет отрицательным.

"С одной стороны, ведутся переговоры по урегулированию этого конфликта, а с другой стороны, готовятся к таким парламентским выборам, которые наносят ущерб и мешают переговорному процессу", - сетует он.

Есть, однако, и другая точка зрения. Лондонский эксперт по Кавказу Лоренс Броерс сказал в интервью Азербайджанской службе Би-би-си, что хотя Степанакерт и не участвует напрямую в мирных переговорах, официальный Баку должен определить, какого рода взаимоотношения он хочет установить с Карабахом.

"Хочет ли Азербайджан видеть в Карабахе наделенных легитимностью лидеров или нет? Это важно для Азербайджана", - напоминает Броерс.

Он полагает, что здесь есть проблема, и она требует неординарного подхода. "Азербайджан заявляет, что население Карабаха состоит из граждан Азербайджана, но отказывается вступать в какие-либо отношения с ними", - подчеркивает эксперт.

Новости по теме