Казахская дилемма: как быть с преемником Елбасы?

  • 4 апреля 2011
предвыборный плакат Назарбаева Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption На ближайшие 10 лет Назарбаеву сил хватит - уверяют люди из его окружения.

"Лидеру нации" и только что переизбранному президенту Казахстана рано думать о преемнике, считают казахстанские политологи. Российские эксперты возражают, что "арабские революции" и другие факторы должны подтолкнуть немолодого Нурсултана Назарбаева к срочному поиску способов сохранения преемственности.

Теоретически выборы 3 апреля могут стать последними для Назарбаева, и потому ему придется задуматься о преемнике, но, скорее где-то в 2016 году, нежели в 2011, считает политолог из Казахстана Эдуард Полетаев.

"Президент демонстрирует, что он готов и дальше оставаться на посту, какой-то усталости от политики не наблюдается совершенно, все программы, которые он озвучивает, вообще рассчитаны как минимум до 2020 года", - сказал Полетаев Русской службе Би-би-си.

Нурсултан Назарбаев, которому в июле исполнится 71 год, правит Казахстаном с 1989 года, а 3 апреля переизбрался на пост президента на еще один семилетний срок. По предварительным официальным данным, за него проголосовали 95,5% избирателей при явке примерно в 90%. Летом прошлого года Назарбаев обрел закрепленный в конституционном законе статус Лидера нации (по-казахски - "Елбасы").

Эдуард Полетаев уверен, что Назарбаев до последнего момента не будет допускать намеков на преемника, в частности потому, что не может себе позволить оказаться в положении "хромой утки".

"Поэтому если у него и есть потенциальные преемники, то их фамилии, естественно, не озвучиваются. Их может быть несколько, они могут быть в команде президента или где-то рядом, но сейчас президент не будет о них говорить", - считает Полетаев.

В самом расцвете

В том же духе в феврале высказался в интервью агентству Интерфакс советник Назарбаева Ермухамет Ертысбаев: президент - в расцвете сил, и в ближайшие 10 лет преемник ему не понадобится.

"Следующий срок, возможно, не будет последним - президент, возможно, пойдет еще на один срок, поэтому сейчас вопрос о том, что появится некий преемник, неактуален", - вторит коллегам аналитик Султан Акимбеков.

Акимбеков допускает, что преемственность в Казахстане может быть обеспечена не только через выбор преемника с сильной личной властью, но и через перераспределение властных полномочий, - но говорить о том, какой вариант выберет президент, еще рано.

Другой казахстанский политолог, Николай Кузьмин, уверен, что Назарбаев выберет именно вариант перераспределения власти между разными институтами, а сам останется стоять над этими институтами как "лидер нации".

Остаться, уйдя

"Нурсултан Назарбаев прежде всего задумается о том, чтобы оставить себе максимум власти и избавиться от обременительных, ненужных обязанностей", - предполагает Кузьмин. Поэтому, считает политолог, Назарбаев, прежде чем задуматься о том, кто станет следующим президентом, позаботится о том, чтобы президент не обладал всей полнотой власти.

Вопрос же о том, кто именно займет его место, нынешний президент, по мнению Кузьмина, вообще не будет публично обсуждать. "Он будет гнать этот вопрос из своего сознания и вместо этого заниматься, скажем так, модернизацией политической системы", - сказал Кузьмин Русской службе Би-би-си.

Российский аналитик Алексей Макаркин, напротив, полагает, что Назарбаеву придется в самое ближайшее время после своих перевыборов заняться выбором преемника.

"Если с этим промедлить или - другой вариант - выбрать преемника слабого и неконсенсусного, то могут быть большие неприятности", - уверен Макаркин. Какие это могут быть неприятности, показывают, по мнению Макаркина, последние события в Тунисе, Египте и других арабских странах: активную и образованную молодежь, живущую в эпоху интернета, может "вдруг" перестать устраивать авторитарная, клановая, коррумпированная система, в которой молодые люди не могут себя реализовать.

"Поэтому чем раньше Назарбаев определится, и чем серьезнее и консенсуснее будет фигура преемника, тем больше у него будет шансов удержать стабильность и показать, что у его режима имеется серьезная перспектива и за пределами его собственного природного срока", - сказал Макаркин Би-би-си.

"Террариум товарищей"

Специалист по Казахстану Андрей Грозин из московского Института стран СНГ считает, что ситуация подталкивает Назарбаева к достаточно скорому решению вопроса о власти, но это решение скорее будет заключаться в политической реформе, нежели в назначении наследника.

По оценке Грозина, количество внутренних и внешних проблем Казахстана все нарастает: ситуация внутри элиты в последние три года обострилась, государственный аппарат с каждым годом работает все хуже и хуже, бороться с продовольственной инфляцией все труднее, события в арабских странах и у соседей по Центральной Азии тоже не добавляют стабильности.

"А человек, создавший систему ручного управления и финансово-промышленными группами вокруг себя, и внешней политикой Казахстана уже просто не успевает в силу физических возможностей этой системой полноценно управлять", - сказал Грозин Русской службе Би-би-си.

Поэтому Грозин тоже считает, что "лидеру нации" придется провести реформу властных институтов и, например, увеличить вес парламента и правительства.

Что касается преемника, то его имя если и будет в таком случае объявлено, то, как полагает Грозин, за считанные дни до того, как Назарбаев уйдет на покой.

"Если огласить фамилию достаточно задолго до того, как он получит бразды правления, его уничтожат его же коллеги из этого террариума товарищей, который ласково называют ближайшим окружением президента", - уверен эксперт Института стран СНГ.

Новости по теме