Лидеры ЕС приехали в Брюссель решать судьбу евро

  • 26 октября 2011

Лидеры ЕС пытаются решить долговой кризис

Ангела Меркель и Николя Саркози Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Лидеры Германии и Франции пока не договорились о том, как укрепить европейский стабфонд

Лидеры стран Евросоюза начали встречу в Брюсселе, чтобы договориться о последних деталях плана спасения еврозоны, переживающей кризис из-за высокого государственного долга нескольких входящих в нее стран.

По последним данным, в ходе первого раунда переговоров были согласованы принципы рекапитализации банков.

Как сообщил премьер-министр председательствующей в ЕС Польши Дональд Туск, согласно договоренностям, минимальным порогом собственного капитала банков должны быть 9% их общих активов.

Предполагается, что сначала банки обратятся за деньгами к частным инвесторам, а на государственное финансирование они могут рассчитывать лишь в случае недостатка средств.

Тем не менее, эксперты указывают на остающиеся разногласия между участвующими в дискуссии странами, а потому не ждут прорывных решений.

За несколько часов до встречи поступали сообщения о том, что Китай согласился помочь еврозоне выйти из кризиса, став инвестором европейского cтабилизационного фонда. Об этом в интервью агентствам заявили китайские и европейские дипломаты.

Однако после отмены запланированной встречи министров финансов стран ЕС, которая должна была предшествовать саммиту лидеров, неясно, завершится ли встреча европейских лидеров детальным соглашением и будет ли в итоге принят план спасения экономики еврозоны.

Совещания министров экономики и финансов, известные как "Экофин", традиционно проводятся перед окончательным утверждением решений саммита на встрече глав государств и правительств.

Эта тема обсуждается на форуме bbcrussian.com

Как говорит бизнес-редактор Би-би-си Роберт Пестон, отмена встречи министров финансов означает, что на экстренном саммите в среду будут согласованы общие принципы спасения еврозоны, но детали соглашения могут быть выработаны на последующих встречах глав минфинов и "предположительно, не будут обнародованы в течение нескольких дней".

Зона хождения евро переживает кризис из-за высокого размера государственного долга в таких странах, как Греция и Италия, которые не могут обслуживать свои государственные облигации без дополнительных кредитов. Европейским политикам и финансистам предстоит выработать такую схему, которая с одной стороны поможет правительствам обслуживать свои долги, а с другой стороны защитит банки, вложившие большие средства в государственные ценные бумаги.

По результатам переговоров, прошедших в минувшие выходные, было принято решение, в соответствии с которым банки теперь должны будут увеличить размер уставного капитала для защиты от рыночных потрясений.

Европейские государства также согласились увеличить объем фонда помощи странам еврозоны, оказавшимся на грани дефолта.

Остаются опасения, что греческий кризис перекинется на Италию и Испанию.

Перед началом встречи в Брюсселе Италия должна предоставить отчет о своих планах по стабилизации экономики по требованию ряда других европейских стран.

Media playback is unsupported on your device

Канцлер Германии Ангела Меркель перед встречей в Брюсселе сумела заручиться поддержкой немецкого парламента по вопросу об увеличении стабилизационного фонда еврозоны.

В ходе экстренных переговоров во вторник премьер-министру Сильвио Берлускони не удалось уговорить членов Северной лиги - своих партнеров по правящей коалиции - проголосовать за предлагаемые Евросоюзом меры, в том числе за повышение пенсионного возраста.

Однако, как заявил глава Северной лиги Умберто Босси, переговоры все же принесли плоды, и некоторые договоренности были достигнуты. Об их сути Италия должна сообщить своим партнерам по ЕС в Брюсселе.

Италии, третьей по объему экономике еврозоны, предстоит в ближайшие три года найти дополнительно около 600 млрд евро для обслуживания своих растущих долговых обязательств.

Внеплановой встрече в Брюсселе предшествовало совещание глав стран Евросоюза, прошедшее в бельгийской столице в воскресенье.

В выходные европейские политики сошлись во мнении по следующим пунктам:

  • европейские банки должны на 100 млрд евро увеличить объем капитала для защиты еврозоны от потерь, связанных с госдолгами отдельных стран. Эти деньги предоставят частные инвесторы, правительства стран и европейский фонд финансовой стабильности (ЕФФС);
  • ЕФФС, объем которого составляет 440 млрд евро, должен увеличиться, однако каким образом это будет достигнуто, пока неясно;
  • кредиторы Греции, уже взявшие на себя потери в размере 21%, должны согласиться списать еще большую часть греческого долга.

Однако между основными странами еврозоны остаются серьезные разногласия.

Франция надеялась, что Европейский Центробанк предоставит кредиты ЕФФС, чтобы его объем возрос до 2-3 триллионов евро. Однако Ангела Меркель отказалась поддержать это предложение.

Вместо этого ожидается, что правительства стран еврозоны договорятся о предоставлении ЕФФС возможности давать частичные гарантии инвесторам и банкам, которые одалживают деньги странам, оказавшимся в кризисной ситуации.

Еврозоне нужно сделать три шага к восстановлению

Image caption Обозреватели полагают, что нынешний саммит может стать поворотной точкой в судьбе ЕC

Страны еврозоны действительно больше не могут позволить себе медлить и пропустить тот крайний срок, который они сами себе установили, полагает обозреватель Би-би-си Найджел Кассиди.

Уже в четверг мы, возможно, наконец-то узнаем, сколько ресурсов есть у Европы для того, чтобы постараться победить долговой кризис, неуклонно ползущий с европейских финансовых задворок к самому ее центру.

В шесть часов вечера по местному времени все 27 лидеров ЕС соберутся в Брюсселе на решающий и саммит, который уже однажды откладывался.

После общей встречи состоится рабочий ужин лидеров 17 стран еврозоны, которым предстоит поделить между собой счет за спасение их общей валюты, и переговоры продолжатся до тех пор, пока не будут согласованы окончательные меры.

Что бы лидеры ЕС ни решили, и что бы они ни сказали на последующей пресс-конференции, им не придется долго ждать реакции мира свое решение, поскольку буквально через несколько часов откроются сначала азиатские, затем европейские и американские рынки, которые и вынесут свой вердикт.

Всё шло отнюдь не по намеченному плану вплоть до самого последнего момента.

Председательствующая в ЕС Польша внезапно объявила о переносе встречи европейских министров финансов, которая должна была состояться до саммита лидеров ЕС.

Ее непосредственные участники, впрочем, поспешили заявить, что эта отсрочка не так уж важна, но это не остановило многих наблюдателей от рассуждений о том, что министры просто-напросто не могут достичь важных политических решений, или же готовы перебросить это решение главам государств.

Как бы то ни было, мало кто ожидает, что окончательный пакет мер станет той "большой базукой", которую потребовал предъявить британский премьер-министр Дэвид Кэмерон.

И все же, окончательный вариант европейской сделки продемонстрирует, имеются ли у партнеров – и в частности у Германии – желание и возможности удержать от распада еврозону. Так что, как ни крути, мы станем свидетелями одного из самых значительных в истории европейских саммитов.

Что касается мириад требующих решения проблем, то финансовый мир ждет ясных и четких ответов прежде всего на три основных вопроса, представленных ниже в порядке важности для участников саммита.

Поскольку на Италию приходится 25% общеевропейского долга, а на Испанию 9% (по сравнению с 7% совокупного долга Греции, Ирландии и Португалии), то становится ясно, что Европа отчаянно нуждается в стабилизации испанского и итальянского кредитных рынков, чтобы убедить инвесторов, что их вложения находятся под защитой.

Согласно заявлению в бундестаге канцлера Германии Ангелы Меркель, основной фонд помощи, вероятнее всего, возрастет с 440 млрд евро до суммы, "превышающей 1 трлн евро". Однако даже этого триллиона вряд ли хватит на то, чтобы произвести тот самый "огневой залп", которого так ждут мировые рынки. Но самое главное, эта волшебная цифра может быть достигнута только посредством создания некой схемы страхования.

Как явствует из предварительных документов, циркулировавших в Брюсселе накануне саммита, 440 млрд евро Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF) будут даны в качестве частичной гарантии выпущенных Италией и Испанией гособлигаций.

Некоторые европейские партнеры, в частности, Франция, предпочли бы, чтобы EFSF была выдана банковская лицензия, и тогда фонд мог бы подпитываться средствами Европейского центробанка – единственного финансового института, способного реально создавать средства.

Однако Германия выступает резко против этой идеи. К тому же подобное "привлечение" средств стало бы нарушением существующего европейского законодательства.

Правительства все-таки могут вынудить греческих кредиторов сократить номинальную стоимость выданных ими займов на 60%.

Согласно только что опубликованному отчету "Тройки" (Еврокомиссии, МВФ и Европейского центробанка), если списать 50% займов, греческий долг может быть сокращен к концу 2020 года до уровня в 120% ВВП.

Однако еще накануне саммита частные банки и другие держатели греческих облигаций изо всех сопротивлялись подобной "стрижке". Они утверждают, что списание долгов более чем на 40% может привести к дорогостоящим страховым искам и в результате оказаться последней каплей для итальянских и испанских кредитных рынков.

Никто не хочет допустить так называемого "кредитного события" или целого ряда стихийных дефолтов, когда ставки по гособлигациям, кредитные рейтинги и цена страхования займов полностью выйдут из-под контроля.

На этом саммите будет решаться вопрос не только о том, как спасти страны, которые больше не могут платить по своим долгам, но еще и о том, как поддержать те банки, которые выдавали займы этим странам.

Сконцентрироваться на этой проблеме заставляет дорогостоящее спасение бельгийского банка Dexia, кредитовавшего греческое правительство.

Зависимость проста: чем короче "стрижку" сделают европейским банкам, имеющим облигации стран-должников, тем большую поддержку, возможно, придется оказывать самим банкам.

Уже есть договоренность о сумме в 100 млрд евро, часть из которых рассчитывают получить от частных заимодавцев. Но так как напряжение на кредитных рынках не спадает, то вполне возможно, что львиная доля этой поддержки будет выделена национальными правительствами и стабфондом.

Вместе с тем МВФ и некоторые ведущие американские банки полагают, что на самом деле на рекапитализацию банков может потребоваться сумма в три раза выше оговоренной.

Этот внеочередной финансовый саммит, вполне может стать поворотной точкой для будущего Евросоюза.

В четверг 17 стран-членов еврозоны, как ожидается, заявят о совместном бюджетный мониторинге и более глубокой финансовой интеграции, чтобы в будущем избежать повторения нынешнего фиаско.

Подобное усиление централизации – даже если для этого не потребуется вносить изменения в европейский договор – лишь усилит расхождения между странами ЕС, использующими евро, и странами, сохранившими национальные валюты.

Британские власти уже заявили, что не потерпят того, чтобы 17 стран еврозоны выносили важные финансовые решения, не считаясь с мнением Лондона. В связи с чем есть опасения, что нынешний саммит может запустить обратный процесс – прочь от единого рынка.

Министр финансов Германии уже предупредил, что эта встреча не принесет чудесного исцеления. Но мир, тем не менее, замер в ожидании и надежде на то, что на этот раз еврозона сделает три маленьких шажка к восстановлению.

Меркель: Германия должна поддержать Грецию

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Канцлер Германии призвала депутатов бундестага поддержать экономику Греции

Канцлер Германии Ангела Меркель высказалась за принятие срочных мер, чтобы вывести Грецию из кризиса.

Канцлер выступила в бундестаге за несколько часов до начала в Брюсселе европейского саммита, на котором лидеры ЕС должны выработать окончательные меры по спасению единой европейской валюты.

Она также призвала сделать выводы из допущенных ошибок, чтобы избежать повторения нынешнего кризиса, и усилить в Европе экономическое сотрудничество.

"Мир следит за Германией, за Европой и хочет знать, готовы ли мы взять на себя ответственность. Упадет евро, упадет Европа. Этого случиться не должно. У нас долг перед историей", - сказала Меркель.

Меркель заявила, что Германия не сможет процветать, если Европа будет находиться в кризисе, и призвала поддержать Грецию.

Германия, как сказала канцлер, сделает все возможное, чтобы поддержать сотрудничество между двумя странами.

"Одним списанием долга проблему Греции не решить. Должны быть проведены структурные реформы", - сказала Меркель.

На саммите лидеров ЕС, как ожидается, будет среди прочего решаться вопрос, обращаться ли за финансовой помощью к развивающимся мировым экономикам, таким как Китай и Бразилия, посредством создания нового инвестиционного фонда.

Новости по теме