ЕС недоволен планами Мальты по "продаже гражданства"

  • 24 января 2014
  • kомментарии
паспорт Мальты Правообладатель иллюстрации www.gov.mt
Image caption Власти Мальты готовы разрешить приобретение мальтийского паспорта за 1,15 млн евро без проживания в стране

Европейская комиссия ведет переговоры с правительством Мальты по вопросу о продаже этой страной гражданства состоятельным иностранцам.

Недавно власти Мальты объявили о намерении ввести в действие программу, разрешающую приобретение мальтийского паспорта за 1,15 млн евро без проживания в стране.

Поскольку Мальта входит в ЕС и является членом Шенгенской группы, такой паспорт дает его владельцу право на проживание во многих европейских странах.

На прошлой неделе комиссар ЕС по юридическим вопросам Вивиан Рединг заявила, что правила предоставления гражданства являются прерогативой национальных властей страны.

Однако, по ее словам, в ЕС и в Европейском парламенте обеспокоены планами Мальты.

"Европейское гражданство не имеет рыночной цены", - заявила Вивиан Рединг.

Представитель Рединг пояснила, что по этому вопросу ведутся переговоры, однако это не означает, что ЕС собирается на данном этапе возбудить дело по нарушению процедуры в отношении Мальты.

"Мы всегда предоставляем члену ЕС возможность прояснить свою позицию и ответить на вопросы, которые имеются у Еврокомиссии, - сказала она. - Вивиан Рединг считает, что подающий на гражданство в стране-члене ЕС должен иметь реальную связь с этой страной, а не просто способность заплатить крупную сумму".

Паспорт в Европу

Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Сотни нелегальных мигрантов, прибывающих на Мальту, не имеют шансов стать <br>ее гражданами

Обладание мальтийским паспортом автоматически предоставляет его владельцу гарантии европейского гражданства.

В соответствии с новой программой, получившей название программы индивидуальных инвесторов, Мальта намерена первоначально выдать паспорта 1800 заявителям. Члены их семей также получат паспорта, но за меньшие деньги.

Эта программа осуществляется юридической фирмой Henley and Partners, чья штаб-квартира расположена на британском острове Джерси. На своем сайте компания предупреждает, что заявители будут подвергаться тщательному отбору и только самые респектабельные из них будут допущены к участию в программе. Она предназначена, как говорится на сайте, для исключительно состоятельных частных лиц и их близких по всему миру.

Первоначальная плата за мальтийское гражданство, определенная в ноябре прошлого года, составляла 650 тысяч евро. Однако в результате критики оппозиции в парламенте, правительство увеличило ее почти вдвое.

Парламентарии разгневаны

На прошлой неделе Европейский парламент принял резолюцию, выдержанную в весьма категорических тонах, в которой говорилось, в частности, что гражданство ЕС никогда не станет коммерческой собственностью.

Резолюция призывает власти Мальты привести свою программу предоставления гражданства в соответствии с ценностями Европейского союза. Она также обращается к Еврокомиссии с предложением принять рекомендации, которые предотвратят подрыв европейских норм подобными программами.

Члены Европарламента также ставят вопрос о том, не нарушила ли Мальта статью 4.3 Договора о Европейском союзе, который предусматривает принцип добросовестного сотрудничества между его членами, которые обязаны оказывать друг другу содействие и избегать шагов, которые могут поставить под угрозу цели, ради которых создан союз.

Несколько стран, входящих в ЕС, в том числе Британия, Австрия, Испания. Болгария и Венгрия, имеют программы по ускоренному предоставлению права на жительство частным лицам, готовым инвестировать в собственность или государственные облигации. Вид на жительство обычно является первым шагом к предоставлению гражданства.