Саммит Россия-ЕС пройдет без ужина и итоговых документов

  • 28 января 2014
Протесты перед штаб-квартирой Евросоюза в Брюсселе Правообладатель иллюстрации Getty
Image caption Накануне саммита перед штаб-квартирой Евросоюза в Брюсселе прошли акции против нарушения прав человека в России

В Брюсселе открывается сокращенный саммит Россия-ЕС, в котором не будет фиксированной повестки, подписания итоговых документов и традиционного ужина лидеров Евросоюза и России.

Ожидается, что встреча продлится всего несколько часов вместо обычного двухдневного формата.

Ранее представители Евросоюза попросили перенести встречу с декабря на январь, сославшись на свою занятость.

Предложение провести сокращенный саммит также поступило от ЕС, и представитель Еврокомиссии Оливье Байи отметил, что это не стоит воспринимать как "дипломатический сигнал", передает Интерфакс.

Тем не менее наблюдатели воспринимают грядущую встречу политиков как одну из самых напряженных за последние годы в связи с событиями на Украине.

Решений по Украине не будет

"Когда нам объясняли причины сужения параметров саммита, то подчеркивали именно необходимость углубленного обсуждения ключевых вопросов, потому что во взаимоотношениях накопилось немало проблем, в том числе очевидно связанных с реализацией "Восточного партнерства" и с учетом украинского сюжета", - цитирует Интерфакс помощника президента Юрия Ушакова.

В конце декабря председатель Евросоюза Херман ван Ромпей сообщил о планах обсудить с Владимиром Путиным давление на Украину и другие страны Восточной Европы.

Однако представители российской стороны пока не продемонстрировали особого желания обсуждать ситуацию на Украине.

На прошлой неделе помощник президента Ушаков сообщил, что украинская тематика будет на повестке дня "в той или иной степени". При этом о подготовке совместной программы по урегулированию ситуации на Украине речь не идет.

Кремль планирует обсудить на саммите те же проблемы, что и год назад: нерешенные вопросы в сфере энергетики и визовый режим между Россией и странами Евросоюза. Продвижения в решении этих вопросов не наблюдается уже давно.

Кроме того, по словам помощника президента России, в этом году политики затронут ситуацию в Сирии и иранскую ядерную программу.

Безвизовый диалог

Перечень "совместных шагов" для перехода к безвизовому режиму был одобрен на саммите Россия-ЕС еще в декабре 2011 года.

В конце 2013 года Еврокомиссия опубликовала доклад, где было отмечено, что Россия продвинулась вперед на пути реализации "совместных шагов", многие из которых "можно рассматривать как выполненные".

В Брюсселе отметили, что Россия повысила безопасность своих паспортов, приведя их в соответствие с международными стандартами, а также усовершенствовала свою миграционную систему, стимулируя законную миграцию и борясь с нелегалами.

Москву похвалили и за усилия по борьбе с терроризмом и отмыванием денег, как и за успехи в том, что касается уменьшения числа лиц без гражданства.

При этом в Брюсселе заявили о многих проблемах, до сих пор не решенных Россией, в том числе об отсутствии развитой системы борьбы с торговлей людьми, сложности правил, регулирующих пребывание иностранцев в России и нарушениях прав человека.

В ответ представители российского МИД заявили, что Евросоюз проводит политику искусственного сдерживания России.

"Дискриминационное применение"

"На переговорах планируется обсудить проблемы дискриминационного применения "третьего энергопакета" к российским компаниям в рамках строительства газопровода "Южный поток", а также ряд других нерешенных вопросов", - рассказал в пятницу Ушаков.

В начале декабря министерство энергетики России получило официальное письмо от Европейской комиссии о необходимости пересмотра договоров, заключенных со странами-транзитерами для строительства газопровода "Южный поток".

Представители Еврокомиссии заявили, что "Южный поток", строящийся "Газпромом", не имеет законных оснований для работы в Европе: все соглашения со странами, по которым пройдет труба, не имеют юридической силы, ибо нарушают законодательство Евросоюза.

"Третий энергопакет" представляет собой свод норм по обеспечению конкуренции на европейском энергетическом рынке. Он, в частности, предусматривает независимое управление транспортной энергетической инфраструктурой, такой, как трубопроводы, которые не могут находиться в собственности энергоконцернов, занимающихся добычей и производством энергоресурсов.

В ситуации с "Южным потоком", российский "Газпром" является экспортером газа, который пойдет по трубе, а также будет управлять трубопроводом и устанавливать тарифы.

Письмо семьи Валленберга

Нерешенным во время саммита останется еще один проблемный вопрос - об обстоятельствах смерти шведского дипломата Рауля Валленберга в 1947 году.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что рабочий график Владимира Путина не позволит ему встретиться с родственниками Валленберга.

Семья Рауля Валленберга, спасшего в годы Второй мировой войны тысячи евреев, ранее написала письмо президенту России Владимиру Путину с просьбой пролить свет на обстоятельства смерти легендарного дипломата и планировала передать его в Брюсселе.

"Дело в том, что мы узнали об этом из сообщений СМИ накануне саммита. Но график пребывания президента в Брюсселе давно сверстан и настолько сжат, что физически, к сожалению, найти время для каких-либо еще встреч не представляется возможным", - цитирует Пескова Интерфакс.

Новости по теме