Путин: украинский кризис - итог "политики сдерживания"

  • 1 июля 2014
  • kомментарии
Владимр Путин Правообладатель иллюстрации Getty
Image caption Российский президент заявил на встрече с дипломатами, что "негативные тенденции" в международных делах прослеживались уже давно

Выступая на встрече с российскими дипломатами в Москве, Путин назвал происходящее на Украине "кульминацией негативных тенденций в мире", а также "пресловутой политики сдерживания", которую, по его мнению, проводили страны Запада.

Выступление Путина совпало с возобновлением антитеррористической операции на юго-востоке Украины.

Украинский кризис и точка зрения на него российского руководства стали основной темой встречи с российскими дипломатическими работниками и членами правительства РФ.

Часть этой встречи транслировалась по телевидению, затем она продолжилась в закрытом режиме.

Ответственность Порошенко?

"Произошедшее на Украине, это кульминация негативных тенденций в мировых делах, накапливавшихся годами. Мы давно об этом предупреждали и, к сожалению, наши прогнозы сбываются", - напомнил Владимир Путин.

Он заявил, что в последнее время предпринимались попытки восстановить и сохранить мир на Украине. Однако, посетовал Путин, президент Порошенко принял решение возобновить боевые действия. Российский президент сказал, что ни он сам, ни его коллеги из Европы не сумели убедить Порошенко, что дорога к прочному миру "не может лежать через войну".

Накануне российский лидер и президент Украины Петр Порошенко договорились совместно работать над соглашением о взаимном прекращении огня между украинскими правительственными силами и вооруженными сепаратистами в Донбассе.

Если ранее Порошенко не имел прямого отношения к приказам начать боевые действия, теперь он сполна взял на себя и военную, и политическую ответственность, считает Путин. Это, по мнению российского лидера, "гораздо важнее". Он обратил внимание на то, что после объявления перемирия, "субстантивные" переговоры так и не начались. "Был объявлен ультиматум и все". Объявления перемирия недостаточно для урегулирования ситуации на долгосрочной основе, приемлемой для всех, сказал Путин.

Правообладатель иллюстрации AP
Image caption Президент Украины отменил перемирие после того, как попытки переговоров с сепаратистами не дали результатов

Президент Порошенко объявил о прекращении огня в ходе антитеррористической операции на юго-востоке Украины с 20 по 27 июня. После консультаций с руководителями России, Франции и Германии он продлил перемирие до 30 июня. Поскольку вооруженные сепаратисты не прекратили атак на правительственные силы, а переговоры с их лидерами не дали существенных результатов, было решено возобновить боевые действия.

Мирный план Порошенко включает амнистию для участников незаконных вооруженных формирований, не совершавших тяжких преступлений, требует освобождения заложников и обещает безопасный коридор для ухода на родину "российских наемников".

План предусматривает децентрализацию власти в Донбассе и широкое самоуправление, "расширение прав регионов в вопросах исторической памяти, культурных традиций, языковой политики". В нем изложена программа восстановления и экономического развития Донбасса, в том числе при участии Евросоюза.

Плоды "политики сдерживания"

Пример Украины, как сказал в начале своей речи перед дипломатами Владимир Путин, показывает рост "конфликтного потенциала" в мире. "Спровоцированные" события в соседней стране, по его мнению, "стали концентрированным выражением пресловутой политики сдерживания".

"Её корни уходят, как вы знаете, глубоко в историю, и очевидно, что такая политика не прекращалась, к сожалению, и после завершения "холодной войны", - заявил Путин. Тезис о "политике сдерживания" ранее прозвучал в марте в обращении президента России к Федеральному Собранию по случаю присоединения Крыма.

Путин повторил также формулу, которой российский истеблишмент описывает положение соотечественников, русских и русскоязычных граждан Украины. По его мнению, русские, люди других национальностей, которые чувствуют себя частью "так называемого широкого русского мира" оказались под угрозой. Под угрозой оказались также "их язык, история, культура, законные права".

Из речи Путина следует, что в таких условиях от России вряд ли стоило ожидать иной реакции.

"Мы …не имели права оставить крымчан и севастопольцев на произвол воинствующих националистов и радикалов". Также, по словам Путина, Россия не могла допустить существенного ограничения доступа к акватории Чёрного моря.

Как предположил российский президент, не вмешайся Россия, в Крым "достаточно быстро, пришли бы войска НАТО и был бы кардинально изменен баланс сил в Причерноморье".

Путин пообещал, что Россия и впредь будет использовать для защиты прав русских и соотечественников за рубежом все средства "от политических и экономических - до предусмотренного в международном праве гуманитарных операций права на самооборону".

Возмущение санкциями

Слово "санкции" прозвучало в выступлении Путина. Он, впрочем, имел в виду не те ограничительные меры в отношении ряда российских, украинских и крымских политиков, а также банков и компаний, которые ЕС, США и ряд других стран ввели после присоединения Крыма и во время кризиса в Донбассе.

Президент России выразил возмущение тем, "что сейчас делают с французскими банками".

"Мы знаем о давлении, которое наши американские партнеры оказывают на Францию с целью не поставлять "Мистрали" в Россию. И мы знаем, что намекали, что если французы не поставят "Мистрали", то и с банков потихоньку снимут санкции, во всяком случае, минимизируют". Путин назвал эти действия "шантажом.

Он имел в виду ограничения, наложенные Соединенными Штатами на французский банк BNP Paribas. Банк заподозрили в совершении сделок, нарушающих режим санкций, введенных США в отношении Ирана, Судана и Кубы.

События на Украине подтвердили, по словам Путина, активное неприятие Западом независимой политики России. Но, отметил он, двойные стандарты в отношениях с Россией также не работают.

Двойные стандарты, по его мнению, проявлялись том, что НАТО придвигалась все ближе к границам России параллельно с тем, как "Россию в последние два десятилетия наши партнеры убеждали в добрых намерениях, готовности совместно выстраивать стратегическое сотрудничество".

Путин считает, что в международных отношениях следует "избавиться от амбиций" и "стремления устроить мировую казарму". Настала пора признать "право быть разными" и "строить жизнь по собственному усмотрению".

Президент выразил надежду, что прагматизм восторжествует, и отношения России с Западом будут строиться на принципах равноправия и учета интересов и особенностей сторон.

"Искусственный реверс"

Путин говорил о принципах интеграции, действующих в СНГ, и о главном ее достижении - Евразийском экономическом союзе, утверждая, что евразийский проект не станет преградой для сотрудничества с отдельными государствами Запада и Евросоюзом. ЕС Путин назвал естественным и важнейшим торгово-экономическим партнером России.

Россия всегда дорожила репутацией надежного поставщика энергоресурсов, отметил Путин, и снова вернулся к Украине.

Он напомнил, что поставки газа на Украину теперь осуществляются в режиме предоплаты. Соседи будут получать такое количество газа, какое оплатят авансом.

Путин скептически отозвался о "так называемом реверсе" [поставках газа на Украину из Европы].

"Это искусственный реверс, никакого реверса нет. Как можно по одной и той же трубе в одну сторону газ подавать и в обратную? Нахимичили кое-что", - сказал он.

"Это ни в какие ворота не лезет",- так квалифицировал Путин отказ Киева выплачивать газовые долги.

Задолженность образовалась после изменения тарифов на поставки российского газа Украине. Россия снизила цену на газ после отказа экс-президента Украины Виктора Януковича подписать соглашение об ассоциации с ЕС. Когда Янукович под давлением общественного протеста бежал из страны, а власть перешла к оппозиции, тарифы резко выросли.

Невмешательство и равноправие

"Нам всем в Европе нужна своего рода страховочная сетка, чтобы иракские, ливийские, сирийские - к сожалению, в этом ряду надо упомянуть и украинские - прецеденты не оказались заразной болезнью", - сказал Путин. Ранее он напомнил, что через год исполнится 40 лет Заключительному акту Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству, подписанному в Хельсинки в августе 1975 года, что привело в итоге к созданию ОБСЕ.

Упомянутые прецеденты, по словам Путина, особенно опасны для постсоветского пространства. Но и в благополучной на первый взгляд Европе, отметил он, хватает "скрытых этнических, социальных противоречий, которые могут в любой момент обостриться, могут стать почвой для конфликтов, для роста экстремизма".

Внешние игроки могут использовать обострения таких конфликтов, чтобы раскачать ситуацию и "добиться нелегитимной, недемократической смены власти со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями", предостерег Путин.

Неделимая безопасность, уважение суверенитета и невмешательство во внутренние дела друг друга, по словам президента России, помогут создать единое пространство экономического и гуманитарного сотрудничества от Атлантики до Тихого океана.

После присоединения Крыма и во время событий в Донбассе России напоминали о взятых ею на себя договорных обязательствах по обеспечению суверенитета и территориальной целостности Украины. Об этом Путин не упомянул.

В числе приоритетов внешней политики России Путин назвал развитие сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС, партнерство и стратегическое взаимодействие с Китаем; выделил в качестве важнейших отношения с Индией, Вьетнамом и Японией, а также призвал использовать "потенциал растущих рынков в Латинской Америке и Африке".

Россия, заявил Путин, отнюдь не собирается отказываться от партнерских отношений с Соединенными Штатами. Эти отношения, по определению Путина, "сейчас не в лучшей форме", но вина за это, по его мнению, лежит не на России. "Наши законные интересы зачастую игнорировались", пожаловался президент.

"Напористо и с достоинством"

В заключение Путин призвал дипломатов и дальше работать "напористо и с достоинством", а государство, дал понять он, в долгу не останется. Сотрудников дипломатической службы ждет дальнейший рост благосостояния.

Денежное содержание сотрудников центрального аппарата МИД вырастет в 1,4 раза. Рублевые оклады сотрудников загранучреждений вырастут с 2016 года в четыре раза. А послы уже получили четырехкратное повышение.

Пенсии дипломатов повышаются с 1 января 2014 года в 3,5 раза. Доплаты к пенсиям выходящих на заслуженный отдых послов и постпредов существенно возросли.

"Рассчитываю, что эти шаги послужат укреплению кадрового потенциала нашей дипломатической службы, а значит, повысится эффективность реализации внешнеполитического курса России", - сказал Путин.

Он пообещал рассмотреть предложение МИД закрепить за дипломатической службой статус особой гражданской службы Российской Федерации.