Европа в 2014 году: возвращение призраков

  • 16 декабря 2014
"Призраки". Статуи работы чешского скульптора Якуба Хадравы Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption 2014 год вернул Европе давно забытие страхи

Для Европы уходящий год стал годом, когда в общественное сознание вернулись, казалось бы, давно похороненные страхи.

Почти 70 лет Европа держалась за ключевой принцип: государственные границы нельзя менять силой. В Крыму, и, чуть позднее, на востоке Украины президент России Владимир Путин извлек с самой дальней полки исторического архива гораздо более опасную доктрину.

Канцлер Германии Ангела Меркель предупредила об опасности старого мышления в терминах сфер влияния, которое попирает международное право.

Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Эхо холодной войны: норвежский истребитель следует за российским бомбардировщиком Ту-95

Год заканчивается, и образы давно ушедшей эпохи начинают тревожить европейский мир и порядок. Российский турбовинтовой стратегический бомбардировщик Ту-95 "Медведь", несколько раз залетал в европейское воздушное пространство. За ним по пятам следовали военные самолеты НАТО. В течение 24 часов российский военный самолет был перехвачен 26 раз.

Первый и единственный президент СССР Михаил Горбачев сказал, что мир находится на пороге новой холодной войны. Еще год назад подобные слова были совершенно немыслимы.

Пересмотреть подход к России

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Владимир Путин во время визита на Тульский оружейный завод в январе 2014 г.

Никто в Европе не знает, до какой степени президент Путин серьезно относится к идее создания "Новороссии" или к возрождению бывшей советской империи. В царской России "Новороссия" представляла собой полосу земли, расположенную к северу от Черного моря, которая позднее вошла в состав Украины.

По историческим причинам Германия является самым важным партнером России в Европе. Ангела Меркель разговаривала с Владимиром Путиным с глазу на глаз более 35 раз. Говорят, что она чувствует себя обманутой, и, несмотря на мощное давление со стороны немецкого бизнеса, поддержала введение санкций.

Европа разделена, у Европы хватает экономических проблем, но она ввела санкции, и, по крайней мере, на публике, изображает полное единство мнений.

Правообладатель иллюстрации AP
Image caption Никто в Европе толком не понимает, насколько серьезно Владимир Путин вложился в проект "Новороссия"

Кризис на Украине поставил европейских лидеров лицом к лицу с малоприятными проблемами: зависимостью от российских энергоресурсов, влиянием российских денег, и необходимостью наращивать ранее сокращенные военные бюджеты.

Все эти проблемы придется решать, и на все эти вызовы придется отвечать.

Больная еврозона

Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption Кризис еврозоны перестал быть кризисом задолженности и стал кризисом экономического застоя

Кризис еврозоны вроде бы был кое-ка преодолен в 2013 году. Но он тоже умудрился вернуться, как и призрак холодной войны. Он перестал быть кризисом задолженности, и перерос в кризис застоя, вызванный недостатком спроса. 2014 год наглядно продемонстрировал, что политика "затянутых поясов" тоже не является панацеей.

Еврозона стоит на грани рецессии. Экономика выросла на очень скромные 0,2% в третьем квартале и рискует скатиться в дефляцию. Три крупнейшие экономики еврозоны отметили снижение уровня производства в ноябре.

Опасность теперь состоит не в том, что отдельные страны не в состоянии обслуживать свои долги. Этот риск был благополучно преодолен президентом Европейского центробанка Марио Драги еще в 2012 году, когда он пообещал сделать все, что только возможно, чтобы спасти евро.

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Французские предприниматели требуют снижения налогов и уменьшения роли бюрократии

Новая угроза состоит в отсутствии экономического роста и безработицы, которая упрямо остается на очень высоком уровне. Политики и экономисты начинают опасаться, что без восстановления экономического роста долговые обязательства опять невыносимым бременем лягут на финансовые системы отдельных стран.

Итак, Европа поменяла приоритеты. Она больше не говорит об уменьшении дефицита. Италия и Франция уже продемонстрировали определенную "гибкость" в строгом соблюдении бюджетных правил еврозоны.

Что вовсе не означает легкого и быстрого выхода из очередного кризиса.

Греческая трагедия еще не дошла до финала

Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption Экономика Греции стала понемногу расти

Греция вроде бы выбралась из самой острой фазы кризиса. Ее экономику все еще трясет на ухабах, но эта повозка все-таки продвигается вперед. Создавалось впечатление, что стране, наконец-то, удалось выбраться из шестилетней рецессии. С начала кризиса экономика Греции сократилась на 25% - совершенно беспрецедентные цифры в современной Европе. Однако уходящий год принес небольшой рост в 0.7%, и даже небольшой излишек в бюджете. Пошла на спад и безработица.

Однако вновь подняла голову политическая неопределенность. Голосование на выборах нового президента может привести к внеочередным всеобщим выборам в новом году. И пока что фаворитом считается Алексис Ципрас, лидер радикальной левой коалиции "Сириза". "Мы изменим кабальные условия ЕС и МВФ", - обещает Ципрас, который хочет реструктурировать национальный долг.

От такой перспективы сильно занервничал Брюссель. Вплоть до того, что чиновники и политики ЕС стали откровенно выступать на стороне более умеренных сил Греции, одновременно предупреждая о возможных последствиях.

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Кризис в Греции может привести к власти право-радикальные силы, не согласные с политикой ЕС

"Полагаю, что греки прекрасно понимают, к каким последствиям, как для Греции, так и для всей еврозоны, может привести неверный результат выборов", - заявил председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Он опасается, что у штурвала власти могут оказаться радикальные силы.

2014 год стал свидетелем роста популярности более или менее радикальных партий во многих европейских странах. Во Франции Национальный фронт Марин ле Пен выиграл выборы в Европарламент. В Британии первое место заняли националисты из Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP).

В Италии, хотя убедительную победу на выборах и одержал демократ и центрист Маттео Ренци, но вторым по популярности лидером страны является лидер антииммигрантской "Северной лиги" Маттео Сальвини, который недавно заявил, что Европа реформированию не поддается.

Даже в Германии партия евроскептиков AfD стала набирать политические очки.

Что делать с мигрантами?

Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Италия сократила операции по спасению мигрантов на море из-за нехватки средств

При всем при этом, власть в Европе, особенно в Европарламенте, остается в руках традиционных партий.

Главной проблемой для населения многих стран ЕС являются не политические разногласия, но высокая безработица и не менее высокий уровень миграции.

В 2014 году в Италию по морю прибыло 207 тысяч мигрантов. Более 3400 утонули в Средиземном море. Германия получила 180 тысяч заявок на предоставление убежища. Швеция пыталась принимать всех беженцев из Сирии, но такая политика "широко открытых дверей" привела к ощутимому росту политической напряженности.

Ультраправая партия "Шведские демократы" спровоцировала внеочередные выборы, надеясь, что они станут неофициальным референдумом по иммиграции.

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Одна из серии демонстраций против исламизации Германии прошла в Дрездене 15 декабря

Весьма показательным может оказаться тот факт, что рост числа беженцев, пытающихся получить убежище в Германии, привел к появлению протестного движения, часть которого связывают с ультраправыми. Вот уже несколько недель в понедельник вечером по центру Дрездена проходят тысячные марши. Демонстранты несут флаги Германии и протестуют против исламизации страны. Ангела Меркель осудила эти выступления.

Кому в Европе жить хорошо?

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Ангела Меркель по-прежнему самый влиятельный лидер ЕС, но она остается почти в полной изоляции

Ангела Меркель остается самым влиятельным политиком в Европе, но ее изоляция растет. Она все еще требует, чтобы Италия и Франция как-то сократили свои бюджетные дефициты, но европейцы больше не хотят затягивать пояса.

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Популярность президента Франции Франсуа Олланда стремительно падает

Рейтинг президента Франции Франсуа Олланда упал до рекордно низких 13%. Безработица, напротив, падать не собирается. Если так пойдет и дальше, то на выборах 2017 года он, вполне возможно, не станет выставлять свою кандидатуру. Франция по-прежнему не может решить экзистенциальную проблему: как провести реформу трудового законодательства, которое является неотъемлемой частью французского стиля жизни?

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Огромный государственный долг Италии не сказывается на уверенности в себе Маттео Ренци

Итальянский лидер Маттео Ренци излучает уверенность. Он надеется, что ему удастся поменять законы о труде, облегчив процессы как найма на работу, так и увольнения. Экономика страны, однако, остается в рецессии, государственный долг достигает 2 триллионов евро, что очень беспокоит других лидеров еврозоны.

Полгода назад Ренци сказал: "Если бы Европа сделала селфи, то с экрана на нее взглянуло бы усталое и смирившееся лицо".

Правообладатель иллюстрации Getty Images
Image caption В наступающем году Европе придется решать новые проблемы и вернуться к старым

2014 год заставил Европу всерьез взглянуть на основные проблемы: зависимость от российских энергоносителей, миграцию, бесполезность применения "мягкой силы" в тех случаях, когда противоположная сторона не гнушается силой жесткой, и неспособность возрождения застывшей экономики.

Бывший председатель еврокомиссии Херман ван Ромпей, ушедший со своего поста 1 декабря, сказал, что если Европа не решит всех своих проблем, то под угрозой окажется сама европейская идея.

Новости по теме