Рада поддержала поправки о децентрализации власти на Украине

  • 16 июля 2015
Верховная рада Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Во время голосования депутаты дважды исполняли национальный гимн: в первый раз по инициативе лидера "Радикальной партии" Олега Ляшко, а второй – по инициативе Порошенко

Верховная рада Украины направила на рассмотрение конституционного суда страны законопроект о децентрализации власти, внесенный в парламент президентом Петром Порошенко.

За такое решение проголосовали 288 депутатов. Во время голосования депутаты дважды исполняли национальный гимн: в первый раз по инициативе лидера "Радикальной партии" Олега Ляшко, а второй – по инициативе Порошенко.

Сам украинский президент, выступая на заседании парламента, заявил, что формулировки законопроекта не предусматривают федерализацию страны и предоставление особого статуса Донбассу.

Внесенный Петром Порошенко законопроект предусматривает внесение изменений в переходные положения конституции, где предполагается указать, что "особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом".

Положение о том, что особенности местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей будут определяться отдельным законом, предлагается закрепить в разделе IV переходных положений конституции Украины.

Также вносятся изменения, которые расширяют полномочия органов местной власти во всех регионах Украины. Однако некоторые ключевые вопросы остаются полностью в компетенции Киева.

"Децентрализации нет места в таких вопросах, как оборона, национальная безопасность, внешняя политика, контроль соблюдения конституционных прав и свобод граждан", - заявил Порошенко, выступая в Раде.

Проверят на соответствие конституции

Против этого проекта в Верховной раде уже высказывались фракции "Самопомощи", "Радикальной партии" и "Батькивщины". Тем не менее президентский проект в четверг поддержали 288 народных депутатов.

Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Децентрализации нет места в таких вопросах, как оборона, национальная безопасность, внешняя политика и права граждан, заявил Порошенко

Согласно регламенту Верховной рады, теперь законопроект направляется в конституционный суд Украины, который вынесет решение о его соответствии конституции страны.

Полученный вывод КС безотлагательно раздается парламентариям и направляется президенту Украины.

После этого Рада одобряет законопроект в первом чтении, для чего необходимы 226 голосов. Затем на следующей сессии для окончательного принятия закона о внесении изменений в конституцию ему необходимо набрать не менее 300 голосов парламентариев.

Положение об особом самоуправлении в отдельных районах Донбасса было и в предыдущем варианте изменений в украинскую конституцию, который Порошенко внес еще 2 июля.

Но в том проекте эта норма содержалась в заключительных положениях закона о внесении изменений в конституцию. Сейчас же этот абзац стал 18-м пунктом переходных положений самой конституции Украины.

Доработанный вариант документа опубликован на сайте украинского парламента.

Источники "Украинской правды" утверждают, что решение изменить текст предложенных поправок было принято после визита на Украину помощника государственного секретаря США Виктории Нуланд.

Кроме того, члены конституционного совета Украины признали, что международное сообщество требует принять этот документ, чтобы обеспечить выполнение минских мирных соглашений. О давлении Запада на украинские власти в этом вопросе заявила и вице-спикер Верховной рады Оксана Сыроед.

"Расходится с мирными соглашениями"

Депутаты Верховной рады поддержали предложенный президентом законопроект об особом статусе Донбасса еще в марте.

Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Особый статус Донбасса необходим для реализации минских воглашений

Тогда Рада постановила, что районы Донбасса, контролируемые вооруженными сторонниками самопровозглашенных Донецкой и Луганской "народных республик", получат особый статус только после проведения выборов в соответствии с украинским законодательством.

Первоначальный вариант документа столкнулся с резкой критикой со стороны лидеров самопровозглашенных ДНР и ЛНР, заявивших, что предложенный властями Украины вариант децентрализации расходится с мирными соглашениями, согласно которым Донецкой и Луганской областям должен быть предоставлен особый статус.

При этом другим постановлением депутаты Верховной рады признали тогда часть районов Донецкой и Луганской областей оккупированными территориями.

Новости по теме