"Нормандская встреча" без Путина: над Кремлем не каплет?

  • 24 августа 2015
Справа налево: Ангела Меркель, Петр Порошенко и Франсуа Олланд на саммите ЕС в Брюсселе 12 февраля 2015 г. Правообладатель иллюстрации Getty
Image caption Ради переговоров президент Украины пропустит торжественный прием в честь Дня независимости

Проведение в Берлине очередной встречи в "нормандском формате" по Донбассу без Владимира Путина вызвало недоумение. О чем разговаривать в отсутствие стороны, в чьих руках, по практически единодушному мнению наблюдателей, находится ключ к урегулированию?

Одни аналитики увидели в отсутствии приглашения Путину публичный афронт. Высказывалось даже предположение, что он сильно обидится и немедленно прикажет своим клиентам на востоке Украины попытаться захватить еще что-нибудь.

Другие задаются вопросом: был ли сам Путин заинтересован в поездке в Берлин? Что он, собственно, имел бы там сказать?

Как любят выражаться в России, "сливать Донбасс" российский лидер явно не намерен. Выступить в роли адвоката ДНР и ЛНР, чего-то требовать от их имени - обвинят во вмешательстве во внутренние дела Украины или втянут в вязкую дискуссию о деталях.

Судя по выступлениям Сергея Лаврова, Дмитрия Пескова и других ньюсмейкеров, на сегодня позиция Кремля состоит в том, чтобы, наоборот, внешне дистанцироваться от ситуации. Мы стороной конфликта не являемся, это Киев не может поладить с частью своих сограждан, не понимаем, чего от нас хотят.

Тактика не новая. С 1994-го по 2008 год официальная Москва неизменно заявляла, что двумя руками за территориальную целостность Грузии, но будьте добры договориться об этом с Сухуми и Цхинвали. Что, они отказываются? Ну, значит, плохо стараетесь!

Ставка на замораживание

По мнению экспертов, ни большая война на Донбассе, ни его возвращение в Украину, ни присоединение по крымскому сценарию не отвечают интересам России, как их понимают в Кремле.

Ставка делается на затягивание в расчете на то, что неспособность Петра Порошенко и Арсения Яценюка покончить с кризисом вызовет недовольство украинцев и приведет к власти более приемлемое для Москвы правительство.

"Это и не скрывается. По большому счету, Россия заинтересована не в Донбассе, а в изменении Украины", - заявил Русской службе Би-би-си вице-президент московского Центра политических технологий Сергей Михеев.

"Ключевым моментом Минских соглашений для нас является конституционная реформа, меняющая ситуацию на Украине и ведущая к новым выборам. Другая Украина может оставаться целостной вместе с Донбассом, а нынешняя Украина нам не интересна", - добавил он.

По словам директора Украинского института глобальных стратегий Вадима Карасева, в Киеве это прекрасно понимают.

"И поражение ДНР и ЛНР, и их переход на экономическое содержание России - неприятные варианты для Москвы. Самый лучший вариант, с ее точки зрения - впихнуть Донбасс в состав Украины на условиях широкой автономии, во главе с Захарченко и Плотницким, и переформатировать украинскую государственность. Если не выходит, остается замораживание", - говорит он.

"Где пряник"?

Существует мнение, что, ввиду переживаемых Россией экономических трудностей, Кремль заинтересован в скорейшем урегулировании на Донбассе и прекращении "войны санкций".

Однако Запад дает понять, что дополнительных санкций в случае сохранения статус-кво не будет, а те, что уже действуют, быстро не исчезнут даже в случае примирительных шагов со стороны Москвы. В конце концов, помимо Донбасса, есть еще и Крым.

Сергей Михеев полагает, что Россия могла бы посодействовать возвращению ДНР и ЛНР в лоно Украины, но лишь в обмен на гарантии признания аннексии Крыма, нормализации отношений и снятия санкций.

"Запад не показывает поля для компромисса. Кнут есть, а пряник не прорисовывается. В этих условиях нет стимула что-либо делать", - полагает аналитик.

Существенных инициатив от Москвы в обозримом будущем ждать не следует, резюмируют эксперты: вероятно, Владимир Путин считает, что сказал все, что нужно, пусть теперь хлопочут другие, а ему спешить некуда.

Новая реальность

Тем не менее, берлинская встреча не беспредметна, полагают наблюдатели.

Реализация Минских соглашений зашла в тупик. Вероятно, Ангела Меркель, Франсуа Олланд и Петр Порошенко должны в своем кругу, без Путина, обсудить эту новую реальность, считает Вадим Карасев.

"Военного решения не просматривается, дипломатического тоже, надо решить, как действовать дальше, можно ли в принципе вдохнуть новую жизнь в "Минск-2". Возможно, речь пойдет о том, что ситуация "ни войны, ни мира" - не самый плохой сценарий. То, что Петр Порошенко покинул столицу в День независимости сразу после военного парада, доказывает, что встреча нужна", - заметил аналитик.

"Не исключаю, что будут обсуждаться также экономические реформы в Украине, борьба с коррупцией и восстановление Донбасса", - добавил он.

Сергей Михеев также полагает, что, хотя в официальной повестке дня указан Донбасс, в центре внимания окажутся размеры и условия экономической поддержки Украины.

"Берлин и Париж стремятся подчеркнуть свою незаменимую роль в политическом урегулировании и подтвердить статус главных спонсоров Киева. Они рассчитывали на другие бонусы, а тем временем решающим влиянием на Украине пользуются американцы", - предполагает российский эксперт.

Ни мира, ни войны

Некоторые комментаторы сравнивали позицию России в отношении Грузии с действиями человека, который дразнит собаку, чтобы она кинулась, и появился повод ее пристрелить.

Сегодня большинство экспертов полагают, что Петр Порошенко не последует путем Михаила Саакашвили, хотя бы потому, что имеет перед глазами его опыт.

"Теоретически, можно предположить какую-то военную операцию со стороны Киева с целью срыва местных выборов [в самопровозглашенных ДНР и ЛНР соответственно 18 октября и 1 ноября], но ничего, кроме двух-трех тысяч убитых, это заведомо не принесет", - говорит Сергей Михеев.

Резкое обострение конфронтации со стороны России и сепаратистов аналитики тоже находят маловероятным.

"Возможны спорадические вспышки насилия, но полномасштабных наступлений не будет, - уверен Вадим Карасев. - Все идет к замораживанию. Не лучший вариант, но хороших на сегодня нет".

Новости по теме