Миграционный кризис: ЕС создает новую погранслужбу

  • 18 декабря 2015
Frontex Правообладатель иллюстрации AP
Image caption Сегодня у агентства Frontex не хватает ресурсов для выполнения своих задач

Евросоюз намерен предпринять безотлагательные действия, направленные на создание в ближайшие полгода новой единой службы для охраны границ и береговой линии европейских стран, куда продолжают прибывать нелегальные мигранты из ближневосточного региона.

Таково одно из решений, принятых лидерами ЕС в ходе саммита в Брюсселе.

"Работа [службы] должна начаться уже в июле", - заявил президент Евросовета Дональд Туск.

Новое пограничное ведомство будет иметь больше полномочий, чем нынешнее агентство Евросоюза по безопасности внешних границ Frontex, которое испытывает нехватку ресурсов и средств.

Тревога за Шенген

В этом году на берегах Италии и Греции высадилось рекордное число нелегальных мигрантов, прибывающих туда на лодках контрабандистов.

Греция - основная головная боль ЕС, так как многие нелегалы продолжают оттуда свой путь на север Европы, не пройдя должной процедуры регистрации.

Венгрия первой установила заградительные сооружения, чтобы сдержать поток переселенцев, затем ее примеру последовал еще ряд европейских стран.

Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption Венгрия первой построила забор, чтобы ограничить поток мигрантов, однако он не всегда помогает

Вновь появившиеся пограничные кордоны сводят на нет положение о свободе перемещения внутри европейских границ, предусмотренное Шенгенским договором.

Тревога за будущее Шенгенской зоны, в которую входят 26 стран, стала одной из главных тем саммита в Брюсселе.

"Страны Евросоюза не могут эффективно защитить свои внутренние границы", - заявил Туск.

При этом после завершения первого дня саммита он подчеркнул, что повод для оптимизма все же есть, так как европейские лидеры единодушно выразили готовность защищать Шенген.

По словам Туска, еще доконца года в Грецию будут направлены дополнительные силы агентства Frontex.

Защита суверенитета

После ноябрьских террористических нападений на Париж, жертвами которых стали 130 человек, на первый план вышла проблема джихадистов, проникающих в Европу в потоке беженцев.

Кроме того, большие опасения вселяет тот факт, что при помощи контрабандистов, занимающихся незаконной переправкой людей, в европейские страны легко попадают криминальные элементы разного характера и калибра.

Правообладатель иллюстрации AP
Image caption Участники саммита в Брюсселе опасаются, что вместе с потоком беженцев в Европу могут попадать преступники

Венгрия и Польша настаивают, что новая пограничная служба должна защищать идею национального суверенитета.

План, предложенный Европейской комиссией, предполагает, что ЕС должен обладать правом отправлять пограничные подразделения даже в те страны, которые об этом не просили, если есть основания считать, что это необходимо.

При этом новое образование должно действовать в сотрудничестве с национальными пограничными службами.

Также в ходе саммита обсуждалось предложение премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона о реформировании взаимоотношений его страны и ЕС.

В частности Кэмерон заявил, что надеется на более выгодные условия членства Британии в Евросоюзе. Он выступает за необходимость реформировать союз и предоставить больше полномочий национальным правительствам и парламентам.

___________________________________________________________________________ Неспешные темпы урегулирования кризиса:

  • Только 184 беженца из 160 тысяч человек, скопившихся в Италии и Греции, официально направлены в другие страны ЕС
  • Из 22 тысяч человек, проживающих в ближневосточных лагерях беженцев, которые, по мнению европейских властей, нуждаются в немедленной международной защите, лишь 600 получили право проживания в ЕС
  • Из 11 центров приема мигрантов в Италии и Греции работают только два
  • Список стран происхождения, куда, по мнению властей ЕС, было бы безопасно возвращать беженцев, до сих пор не согласован
  • Усилия по сокращению числа прибывающих в Европу беженцев себя не оправдывают: около 4000 человек ежедневно высаживаются у берегов Греции - не намного меньше, чем ноябрьские показатели
  • Помощь, выделенная пограничным службам Греции и Болгарии, не оправдывает себя: у общеевропейского агентства Frontex не хватает ресурсов для выполнения поставленных задач

Источник: Люксембург, председательствующий в ЕС во второй половине 2015 года ___________________________________________________________________________

Беженцы и терроризм

Ожидается, что основной темой саммита в пятницу станет борьба с терроризмом. Остроты этому вопросу придал тот факт, что, как установлено, двое из участников терактов в Париже попали в Европу с потоком беженцев.

Правообладатель иллюстрации AP
Image caption 800 тысяч человек высадились в этом году у берегов Греции

При этом еще до начала саммита председатель Еврокомиссии Дональд Туск всячески подчеркивал, что вопросы беженцев и терроризм - две разные темы, которые должны обсуждаться по отдельности.

"Охрана наших внутренних границ не означает, что мы должны отпугнуть тех, кто спасается от войны и преследований", - заявил Туск.

Многие мигранты бегут от вооруженных конфликтов в Сирии, Ираке и Афганистане. Немало также и тех, кто направляется в Европу по экономическим соображениям, благодаря высокому уровню жизни и мерам социальной защиты в ней.

Беспокойный для Европы год близится к концу, европейские лидеры так и не могут достичь единства по многим вопросам, передает из Брюсселя корреспондент Би-би-си Крис Моррис.

По данным агентства ООН по делам беженцев, в 2015 году в Европу прибыли 954,481 мигрантов, из них 800 тысяч высадились у берегов греческих островов. Большинство, впрочем, продолжают свой путь через Балканы в более богатые страны Северной Европы, такие как Германия и Швеция.

Новости по теме