Когда Турция сможет получить безвизовый режим с ЕС

  • 18 марта 2016
Давутоглу Правообладатель иллюстрации EPA
Image caption Отмена визового режима со странами ЕС может принести дополнительные очки правящей элите Турции

Лидеры Евросоюза согласовали позицию по разрешению миграционного кризиса, которую они представили Турции на саммите в Брюсселе.

Предлагаемый план подразумевает возвращение в Турцию всех нелегальных мигрантов, прибывших в Грецию из Турции.

В обмен на каждого сирийца, возвращенного в Турцию, ЕС обязуется принимать гражданина Сирии, который уже находится в этой стране.

Оказание ЕС финансовой помощи в размере 3 млрд евро, как предполагается, будет ускорено. Кроме того ЕС обещает, в случае необходимости, увеличить финансовую помощь, согласованную ранее.

Помощь - один из важнейших, но не самых главных, по мнению обозревателей, вопросов. Как предполагается документом, будет начата подготовка к переговорам о вступлении Турции в ЕС, а безвизовый въезд граждан Турции в страны Шенгенского соглашения должен заработать с июня 2016 года.

Глава стамбульского исследовательского Центра экономических и внешнеполитических исследований Синан Ульген в своей статье в Financial Times полагает, что для Анкары соглашение о безвизовом въезде в ЕС (о Британии речь не идет) граждан Турции - ключевой элемент более широкого соглашения о разрешении миграционного кризиса.

По его мнению, отмена шенгенских виз была бы большой победой для правящей элиты страны.

"Отмена унизительного процесса подачи заявлений на визы однозначно увеличит популярность правящей Партии справедливости и развития Турции", - полагает он. Но считает, что многие страны ЕС с такой постановкой не согласятся.

Речь идет о странах центральной Европы, в которых сильны анти-иммигрантские настроения, Франции, в которой вопрос беженцев тесно связан в представлении обычных людей с вопросом терроризма, а также Европейского парламента, который весьма критически оценивает соблюдение Турцией прав человека, свободы прессы и принципа верховенства права.

Для либерализации визового режима Турция должна выполнить 72 условия ЕС по различным вопросам, начиная от выдачи биометрических паспортов и заканчивая правовым сотрудничеством.

Сделать это, как полагают, будет непросто. К тому же отмена европейских виз для жителей Турции, а также не столь скорое, но возможное вступление в ЕС Турции, многим кажутся не только нереалистичными, но и опасными.

Когда же Турция сможет получить безвизовый режим с ЕС?

Этот вопрос мы задали Чагыл Касапоглу из Турецкой службы Би-би-си и обозревателю Би-би-си по европейским делам Марку Марделлу.

Чагыл Касапоглу, Турецкая служба Би-би-си

Из 72 требований ЕС Турция выполнила лишь 35. Ей предстоит еще заменить обычные паспорта на биометрические. Это позволит странам ЕС следить за тем, кого они пускают на свою территорию - в частности, видеть, совершал ли человек противоправные деяния или нет.

Еще одно крайне важное требование ЕС заключается в том, что Турция должна обеспечить безопасность своей границы. Брюссель не хочет, чтобы граница Турции была открыта для боевиков, членов так называемого "Исламского государства". И выполнить это требование к июню для Анкары крайне сложно.

ЕС осторожно относится к словам и говорит, если будут выполнены 72 требования, то Брюссель передаст в апреле этот вопрос для обсуждения в национальные парламенты стран ЕС.

И очевидно, что следующая стадия может занять довольно много времени. Особенно учитывая противодействие по этому вопросу со стороны стран Восточной Европы, Франции или Кипра.

Для Турции, ее граждан, вопрос безвизового режима с европейскими странами крайне важен. Этого права Турция добивается уже не одно десятилетие. Да и на пороге ЕС Турция стоит уже давно.

И хотя вопрос присоединения к ЕС – довольно тяжелый, по меньшей мере безвизовое соглашение должно быть предоставлено, считают в Турции.

Для граждан страны это чрезвычайно эмоциональный вопрос, хотя оптимизма у многих нет.

Обозреватель Би-би-си Марк Марделл

Турция является ключом и замком одновременно. Молодая, густонаселенная и наводненная проблемами мусульманская страна представляет собой настоящую головоломку и экзистенциальную угрозу для самоопределения ЕС.

С самого начала было очевидно, что сделка (ЕС и Турции) была проблемной, вынужденной и вызывающей резкое сопротивление. И слева и справа, и стар и млад, и Север и Юг объединились в своем неприятии госпожи Меркель и планируемой сделки ЕС с Турцией.

Того, кто обеспокоен кажущимся бесконечным потоком сирийских беженцев, не убеждает идея замены этой реальности возможностью открытого доступа в Евросоюз для 75 млн граждан Турции, а также размахиванием перед ними членским билетом ЕС.

Турки также готовы работать за более низкие зарплаты в ЕС и, в сознании некоторых, являются представителями чуждой культуры.

Франсуа Олланд открыто противится принятию этого плана. Франция, как и Австрия, высказывались в том духе, что Турция никогда не сможет стать членом ЕС.

ЕС был построен, чтобы преодолеть глубоко укоренившуюся враждебность между народами, но разрушая одни стены, как оказывается, можно одновременно строить другие.

Основатели объединенной Европы четко не указывали, что это должен был бы быть географически ограниченный клуб христианских народов, но некоторые из их наследников считают именно так.

Новости по теме