Встречи московских депутатов с избирателями приравняли к митингам

Зубрилин и Шувалова
Image caption Коммунисты Николай Зубрилин и Елена Шувалова вышли на пикет, пытаясь повлиять на решение Мосгордумы, однако новый порядок согласования встреч депутатов с избирателями все равно был принят

Депутаты Мосгордумы и московские муниципальные депутаты теперь будут обязаны согласовывать со столичными властями встречи, которые они хотят провести с избирателями.

Законопроект, согласно которому парламентарии должны встречаться с жителями по правилам, которые закреплены в законодательстве о митингах, приняла в среду Мосгордума. Против голосовали только три депутата от фракции КПРФ.

Коммунисты считают, что власти боятся протестов в Москве. До начала заседания Мосгордумы депутаты от КПРФ Николай Зубрилин и Елена Шувалова провели перед зданием московского парламента пикет: около 15 человек стояли с самодельными плакатами, которые раздала Шувалова.

"Запрет на встречи с депутатами нарушает конституционные основы представительной власти!" - гласили лозунги.

Святая обязанность по согласованию

"Законопроект производит впечатление неадекватности", - сказала Би-би-си Шувалова. По ее мнению, заставлять депутатов согласовывать свои встречи с избирателями как митинг - все равно что обязывать делать то же самое губернаторов и президента.

"В Москве ситуация накаляется, жители недовольны тем, что происходит, - объяснила депутат. - Плюс на носу муниципальные выборы. Большим количеством людей легче управлять, можно их обмануть, по телевизору про кандидата от власти передачу хорошую показать, выборы сфальсифицировать. А когда избирают муниципального депутата, представителей нескольких улиц, управлять сложнее".

Николай Зубрилин заявил, что "Единая Россия" напугана активностью фракции КПРФ в Мосгордуме.

Image caption На организованный фракцией КПРФ пикет пришли около пятнадцати человек

"Наверное, никого кроме себя не хотят видеть в парламенте. Единороссам уютно сидеть в депутатских креслах, они сами работать не хотят и нам мешают", - предположил он. По его словам, принимая законопроект, ужесточающий правила проведения встреч с избирателями, власти мешают депутатам донести информацию о положении дел в Москве до жителей.

"Это святая обязанность - встречаться с жителями и рассказывать, что происходит в Мосгордуме", - подчеркнул Зубрилин.

Согласно закону "О статусе депутата Мосгордумы", депутат, представляя интересы своих избирателей, информирует их о своей деятельности "во время встреч с ними, а также через средства массовой информации".

Зубрилин добавляет, что согласно тому же закону, префект соответствующего административного округа столицы обязан создавать условия, необходимые для работы депутата и его помощников с избирателями, а также оповещать жителей о месте и времени встречи депутата с избирателями. "Префекты в крайнем случае присылают на встречу наряд полиции, а информирование не проводят", - пожаловался депутат.

При этом он заверил Би-би-си, что депутаты найдут способы и дальше встречаться с избирателями, положения закона, по его словам, им это позволяют. На какие именно статьи закона будут опираться депутаты, он рассказывать не стал, чтобы не давать единороссам возможности внести новые поправки.

Пример законопослушности

Житель Восточного Измайлова Ольга Хорина, которая выступала против застройки парков в своем районе и пришла на пикет в среду, отметила, что проводить митинги уже и так сложно: их запрещают под самыми разными предлогами.

"Если еще и это запретят [встречи с избирателями - Би-би-си], как можно будет высказывать свое мнение?" - недоумевает активистка.

На пикете у Мосгордумы никто не выступал и лозунги не выкрикивал, хотя у нескольких протестующих были мегафоны. Полиция проводить пикет тоже не мешала и только проверила у депутатов документы. Зубрилин считает, что к Мосгордуме пришло так мало людей, в частности, потому что бюджетники "сидят как мыши и боятся за свое место".

"Активность проявить боятся. Знают, что в ответ могут быть санкции против них. Это упрек властям - что же вы так население замордовали, что они боятся свое мнение высказать", - говорит депутат.

Оппоненты Зубрилина из партии власти не согласны с его трактовкой нового закона.

"Я хочу призвать коллег не пытаться исказить суть законопроекта", - заявил на заседании Мосгордумы председатель комиссии по госстроительству Кирилл Щитов ("Единая Россия"). По его словам, речи о запрете встреч с избирателями для депутатов не идет.

Депутат от КПРФ Леонид Зюганов (внук лидера партии Геннадия Зюганова) поинтересовался у Щитова, правильно ли он понимает, что согласовывать придется все мероприятия. Единоросс ответил, что не нужно согласовывать встречи в формате собраний. По закону, собрание это - "совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов".

"Есть официальный порядок организации публичного мероприятия, его надо соблюдать, - заявил Щитов. - Мы должны быть примером законопослушности и образцом соблюдения законов".

Коммунистка Шувалова заявила, что считает свои встречи основой депутатской деятельности. "Я представляю интересы москвичей и мне важны эти встречи. Это ущемление прав моих избирателей", - сказала она.

Новые правила

В итоге Мосгордума приняла законопроект, обязывающий депутатов проводить встречи с избирателями в соответствии с законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", 30 голосами "за". Против были только три депутата от КПРФ - то есть даже не вся фракция, состоящая из пяти человек.

Законопроект в московский парламент всего неделю назад, 21 декабря, внесла комиссия Мосгордумы по госстроительству и местному самоуправлению. Изменения касаются всех встреч, которые проводятся "в форме публичных мероприятий".

Теперь, чтобы провести встречу с избирателями, депутатам придется письменно уведомлять исполнительные власти о своих планах не позднее, чем за десять дней до мероприятия, а также требуется согласовать с властями время и место встречи. За нарушение порядка организации или проведения собрания, митинга можно получить до 30 суток административного ареста и до миллиона рублей штрафа

Столичные власти часто отказывают оппозиции в согласовании митингов в центре города. Например, осенью мэрия не согласовала митинг против войны в Сирии, который хотели провести 20 ноября на Пушкинской площади "Партия 5 декабря", ПАРНАС, Либертарианская партия, а также движения "За права человека" и "Солидарность".

Новости по теме