Правительство выступило против отмены "статьи Дадина"

Ильдар Дадин (в центре) Правообладатель иллюстрации Серебряков Дмитрий
Image caption Дадин (в центре) стал первым осужденным по новой статье уголовного кодекса о неоднократном нарушении правил проведения массовых мероприятий

Российский кабинет министров не поддержал законопроект ЛДПР об отмене уголовной ответственности за двукратное нарушение закона о митингах. Об этом говорится в отзыве правительства, с которым ознакомилась Би-би-си. Законопроект в феврале внесли в Госдуму представители фракции ЛДПР Игорь Лебедев, Ярослав Нилов и другие депутаты.

Они предложили исключить из Уголовного кодекса статью 212.1 - неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения митинга, демонстрации или пикетирования.

Отрицательный отзыв правительства означает, что законопроект с высокой долей вероятности не будет принят. В своем отзыве правительство указывает, что в пояснительной записке депутаты не привели статистику, которая бы подтверждала, что статью 212.1 надо отменить. Также правительство ссылается на решение Конституционного суда, которое ранее не признало эту статью противоречащей Конституции, а призвало ее только уточнить и доработать.

Статью 212.1 Госдума ввела в УК летом 2014 года. Ответственность по ней наступает, если гражданин два и более раз за полгода нарушил ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях - нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Максимальное наказание по ст. 212.1 - лишение свободы сроком до пяти лет.

В пояснительной записке к своему законопроекту депутаты от ЛДПР писали, что при принятии закона, который ввел в УК статью 212.1, "степень тяжести проступка и явная жесткость и несоразмерность наказания уровню тяжести проступка не принимались во внимание".

"В результате моральные и политические издержки принятия такого решения оказались недопустимо высоки для общества в целом и конкретных граждан в частности", - отмечали депутаты и приводили в пример дело в отношении Ильдара Дадина.

Ильдар Дадин стал первым осужденным за неоднократное нарушение закона о митингах. Его приговорили к трем годам заключения в декабре 2015 года. Это вызвало протест среди политиков и правозащитников.

В марте 2016 года Дадину смягчили приговор до двух с половиной лет. В феврале этого года Конституционный суд, рассмотрев жалобу Дадина, постановил пересмотреть его приговор. Суд пояснил, что ответственность по ст. 212.1 не может наступать за участие в несогласованной, но в мирной акции и призвал доработать эту статью.

Через две недели Верховный суд постановил отменить приговор в отношении Дадина и отпустить его.

В марте свой отзыв на законопроект ЛДПР направил Верховный суд. В нем суд не высказался ни "за", ни "против" законопроекта, но указал, что не имеет замечаний юридико-технического характера.

В то же время министерство юстиции в марте сообщило, что во исполнение решения КС приступило к разработке поправок в ст.212.1 УК для декриминализации повторных нарушений закона о митингах, если нарушитель не совершил других преступных деяний.