ФСИН оценила минимум в $1 млрд расходы на тюрьмы

СИЗО Правообладатель иллюстрации Artyom Geodakyan/TASS

На развитие уголовно-исполнительной системы в ближайшие восемь лет понадобится 54,9 млрд рублей (почти миллиард долларов по текущему курсу), при этом из документа следует, что речь идет о программе-минимум.

Согласно проекту документа, опубликованному ФСИН для общественных обсуждений, федеральная целевая программа развития уголовно-исправительной системы на 2017-2025 годы предполагает реконструкцию и строительство 366 объектов, приобретение оборудования и создание почти 17 тысяч рабочих мест.

В концепции программы, утвержденной премьер-министром Дмитрием Медведев в декабре прошлого года, говорилось, что на ее реализацию потребуется от 54,9 млрд до 167,2 млрд рублей.

Наиболее оптимальным вариантом авторы концепции называли выделение 96,5 млрд рублей, что позволило бы построить и реконструировать 812 объектов, приобрести 35 тысяч единиц техники и создать 50 тысяч рабочих мест для трудоустройства 100 тысяч осужденных.

Дефицит мест

В настоящее время на балансе учреждений уголовно-исполнительной системы числятся более 50 тысяч зданий и сооружений, многие из которых были построены в середине ХХ века без соблюдения строительных, санитарных и пожарных норм, при этом значительная часть - это деревянные сооружения, отмечается в документе.

По состоянию на начало 2017 года в исправительных учреждениях и следственных изоляторах России находились 630 тысяч человек. При этом дефицит мест в СИЗО составил около 15 тысяч.

В 23 субъектах, включая Крым, Татарстан, Москву и Московскую область, условия содержания под стражей не соответствуют требованиям российского законодательства, подчеркивают авторы программы.

Для приведения условий содержания подозреваемых и обвиняемых в соответствие с законодательством и международными стандартами необходимо строительство в целом по стране 11 новых следственных изоляторов на 11,23 тысячи мест и 14 новых режимных корпусов на 3,42 тысячи мест, считают авторы программы.

В первую очередь запланировано завершение проектирования, строительство и реконструкция следственных изоляторов, проектирование было начато еще во время прошлой программы. В частности, речь идет о строительстве и реконструкции пяти следственных изоляторов на 2,8 тысячи мест.

Одновременно планируется проектирование и строительство еще пяти следственных изоляторов на 6,6 тысячи мест, строительство и реконструкция семи режимных корпусов, 36 общежитий в исправительных учреждениях, 22 медицинских объектов на 2,3 тысячи койко-мест и 11 домов ребенка.

Нехватка работы

Сейчас в исправительных учреждениях содержится более 323 тысяч осужденных, которые не обеспечены работой.

Отсутствие рабочих мест не позволяет им в должной степени возмещать ущерб, причиненный гражданам и государству, оказывать материальную помощь своим семьям и покупать дополнительные продукты питания и предметы первой необходимости.

Для привлечения их к труду необходимо дополнительно приобрести более 100 тысяч единиц производственного оборудования.

По данным ФСИН, по состоянию на 1 мая 2017 уголовно-исполнительная система включает в себя 965 учреждений, в том числе 716 исправительных и медицинских учреждений, восемь тюрем, 24 воспитательных колоний и 217 следственных изоляторов.