ЕС пригрозил Польше санкциями за судебную реформу

В ноябре этого года тысячи демонстрантов вышли на улицы разных польских городов, чтобы выразить свой протест против предполагаемых реформ Правообладатель иллюстрации EPA
Image caption В ноябре этого года тысячи демонстрантов вышли на улицы разных польских городов, чтобы выразить свой протест против предполагаемых реформ

Еврокомиссия ввела беспрецедентные дисциплинарные меры в отношении Польши, мотивируя это тем, что запланированные в стране реформы судебной системы ставят под угрозу существование правового государства и подрывают общие ценности ЕС.

Речь идет о запуске процедуры по применению статьи 7 договора о Европейском союзе, что может обернуться для Польши лишением права голоса в Совете ЕС.

"Я уже выступал здесь в июле, и я ясно сказал, что мы почти пришли к ситуации, в которой нам придется начать применять статью 7. Ситуация не улучшилась. Наоборот, все ухудшилось, и у нас нет другой возможности, кроме того, чтобы сделать это сегодня", - заявил первый зампред председателя Еврокомиссии Франс Тиммерманс на пресс-конференции в Брюсселе.

Как говорится в заявлении Еврокомиссии, принятые в Польше за последние два года 13 новых законов позволяют государству осуществлять "значительное вмешательство" в деятельность судебных органов и подрывает общие ценности ЕС.

Польше дано три месяца для того, чтобы отреагировать на введенные ЕС меры.

Однако консервативное правительство Польши уже объявило решение ЕС "политически мотивированным". Реформы, утверждает оно, необходимы для борьбы с неэффективностью и коррупцией.

Президент Польши Анджей Дуда заявил, что принял решение подписать спорные законы о судебной реформе, несмотря на начало санкционной процедуры со стороны Еврокомиссии.

Что говорят в Евросоюзе?

После почти двух лет пристального наблюдения за развитием ситуации в Польше Европейская комиссия - исполнительный орган ЕС - назвала сложившееся там положение предметом "всеобщей озабоченности" и обратилась к Варшаве с просьбой о следующем:

  • Не применять пониженный возраст ухода на пенсию для действующих судей;
  • Отменить имеющееся у президента страны право по собственному решению продлевать мандаты членам Верховного суда;
  • Отменить введенный новый режим отставки судей, в том числе предоставленное министру юстиции право увольнять их по собственному усмотрению;
  • Восстановить независимость и законность Конституционного трибунала.

Франс Тиммерманс, который вел переговоры с польским правительством во главе с Партией закона и справедливости, заявил, что у Еврокомиссии "не осталось другого выхода", так как введенные в стране реформы "поразили всю судебную систему".

"После двух лет попыток выстроить диалог и найти взаимопонимание мы с сожалением вынуждены констатировать, что поставленной перед собой цели нам достичь не удалось, и теперь мы призываем Совет ЕС и Европарламент поддержать нас в нашем решении", - заявил он.

Теперь все члены Евросоюза должны будут проголосовать по вопросу о том, нарушила ли Польша, по их мнению, существующие в ЕС правила. Для положительного решения в его поддержку должны высказаться 22 из 28 членов Евросоюза.

Лишь после этого можно будет обсуждать возможные санкции по отношению к Польше. В то же время Тиммерманс подтвердил, что статья 7 может быть отозвана, если в течение представленного ей трехмесячного периода Польша выполнит требования ЕС.

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Матеуш Моравецки заявил, что страна остро нуждалась в проведенных реформах

Что говорит по этому поводу премьер-министр Польши?

В своем "Твиттере" глава польского правительства Матеуш Моравецки заявил, что страна остро нуждалась в проведенных реформах, и что "Польша привержена принципам правового государства не меньше, чем другие страны ЕС".

"Диалог между Еврокомиссией и Варшавой должен быть открытым и честным. Я верю в то, что суверенитет Польши и идея единой Европы не противоречат друг другу", - добавил он.

По словам Моравецкого, ЕС занял одностороннюю позицию, а его страна вправе проводить у себя реформы.

Сложившаяся ситуация чревата проблемами и для британского премьера Терезы Мэй, которой в четверг предстоит встреча с Маровецким на саммите в Варшаве.

Анализ: Обычные поляки считают, что система нуждается в реформах.

Адам Истон, Би-би-си, Варшава

Правящая партия Польши утверждает, что судебная система страны на самом деле нуждается в серьезных реформах: она медленная, неэффективная и так и не прошла процесс "декоммунизации". То есть судьи коммунистической эры и другие сотрудничавшие с коммунистическим режимом лица по-прежнему вершат правосудие в ходе судебных процессов в стране.

Ирония ситуации состоит в том, что стоящий на острие реформы видный деятель Партии закона и справедливости Станислав Пиотрович во время коммунистического режима сам занимал должность прокурора.

Согласно недавнему опросу общественного мнения, 81% поляков согласны с тем, что судебная система нуждается в реформах. Правда, в опросе не было вопроса о том, поддерживают ли они предложенные партией решения.

Наибольшее недовольство у поляков вызывает то, что судебные процессы тянутся очень долго, сама процедура излишне усложнена, а судьи коррумпированы. Партия закона и справедливости утверждает, что реформы восстановят доверие к судебной системе.

Новости по теме