Кремль надеется заключить договор по СНВ до мая

  • 4 февраля 2010
Российская межконтинентальная ракета
Image caption По данным США, Москва готова передавать данные об испытаниях новых баллистических ракет

Подписание документа, который придет на смену истекшему договору по стратегическим наступательным вооружениям (СНВ), может состояться в марте-апреле, заявил помощник президента России Сергей Приходько.

По его словам, в целом текст нового документа уже согласован, остаются "непринципиальные нестыковки".

Американский исследователь, специалист по России в Институте Хадсона Дэвид Саттер отмечает, что в США предполагаемым сроком подписания нового договора также называют март-апрель.

В интервью Русской службе Би-би-си Саттер не исключил, что подписание документа может произойти в Праге, как об этом сообщили российские СМИ, ссылаясь на источник в Кремле.

"Не все разделяют взгляды Обамы"

Отмечая символическую значимость нового договора по СНВ, американский специалист указывает на возможные проблемы при его ратификации.

"Есть несколько сенаторов, которые объявили, что они очень скептически относятся к этому договору. И факт подписания, хотя он символически очень важен, не означает, что это становится законом для Америки", - сказал Саттер в эфире программы "Утро на Би-би-си".

По его словам, "конституция требует, чтобы документ был ратифицирован сенатом, а не все [сенаторы] разделяют взгляды администрации Обамы, что это в самом деле нужно Америке".

Для ратификации договора необходимо получить голоса 67 сенаторов, и, по мнению Саттера, некоторые сенаторы могут потребовать в обмен на свой голос за ратификацию договора реализацию разных мер по обеспечению национальной безопасности США.

Саттер отмечает, что многие американцы скептически относятся к договору как таковому, потому что "считают, что не имеет смысла для Америки уменьшение количества боеголовок и ракет только для того, чтобы снизить [их] потолок".

"Все должно быть сделано по другим соображениям: что нужно для национальной безопасности Америки, а не от желания как-то достигнуть соглашения с Россией, в духе холодной войны", - привел Саттер аргументы оппонентов администрации Обамы.

Уступки

Заведующий отделом разоружения и урегулирования конфликтов ИМЭМО РАН Александр Пикаев проводит параллели с временами холодной войны.

"Чудес не бывает. Пытались договориться по довольно сложному вопросу в течение семи месяцев. В годы холодной войны аналогичный договор по СНВ-1 обсуждался порядка девяти лет. Естественно, к декабрю [2009-го], когда истекал срок действия договора СНВ-1, договориться не успели", - отмечает эксперт.

"Кроме того, во время финальной стадии переговоров стороны пытаются добиться каких-то преимуществ. [...] Пытались использовать цейтнот для того, чтобы выторговать какие-то уступки, но сейчас, насколько я понимаю, все вопросы, в той или иной форме, разрешены," - сказал Пикаев в интервью Русской службе Би-би-си.

Нестыковки или "недоделки" (как выразился в среду замглавы МИД России Сергей Рябков) в новом документе по СНВ, могут иметь чисто технический характер, полагает Пикаев.

По его словам, "тот факт, что помощник президента и председатель думского комитета по международным делам синхронно заявили о том, что вопросы решены – говорит о том, что, действительно, каких-то серьезных вопросов не осталось. Но всегда возникают проблемы, когда уже решенные вопросы пытаются положить на бумагу, и там какие-то технические нестыковки возникают и их нужно решить".

Так или иначе, согласование довольно объемного юридического текста требует больших усилий юристов и дипломатов, резюмировал эксперт.

По мнению наблюдателей, компромисс между Россией и США при подготовке нового договора был достигнут во время визита в Москву две недели назад помощника по нацбезопасности президента США Джеймса Джонса и в ходе телефонного разговора Дмитрия Медведева и Барака Обамы.

"Договор нужен к маю"

В конце января президент России заявил, что договор по СНВ согласован на 95%. "У меня вполне оптимистические ожидания относительно этих договоренностей", - заявил Медведев на встрече с журналистами.

По информации "Ведомостей", ссылающихся на официального представителя Белого дома, Россия согласилась передавать в соответствии с новым договором телеметрические данные об испытаниях новых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), как это было и раньше, по Договору СНВ-1.

В ответ США готовы отказаться от контроля за российским заводом, производящим ракеты: согласно СНВ-1, на Воткинском машиностроительном заводе постоянно присутствовала группа американских инспекторов.

Сроки возможного подписания нового договора по СНВ [март-апрель], названные помощником президента Сергеем Приходько, не случайны, считает эксперт российской Академии наук Александр Пикаев.

"В середине апреля открывается ядерный саммит в Вашингтоне, который собирает президент Обама. А самое главное – в мае состоится обзорная конференция по рассмотрению договора о нераспространении ядерного оружия, и Россия и США должны показать, что они стремятся к ядерному разоружению, - отмечает он. - Поэтому этот договор к маю нужен как Москве, так и Вашингтону, и это действительно является такой красной линией, за которую ни одна из сторон не хочет заступать".

Новости по теме