Пресса России: вулкан накрыл российский турбизнес

  • 21 апреля 2010

В обзоре российских газет:

Зюганов пригрозил Путину отставкой

Выступление премьер-министра РФ Владимира Путина в Госдуме стало главной обсуждаемой темой на страницах российской прессы. "Известия" пишут, что в своей речи перед думцами Путин "подвел черту под экономическим кризисом".

"Он объявил, что рецессия позади. Борьба с кризисом обошлась нам дорогой ценой, но даже в тяжелые времена правительство не только не сократило социальные расходы, а, наоборот, их увеличило. А в следующем году Владимир Путин предложил провести масштабную реформу здравоохранения", - сообщает газета.

Издание констатирует, что подобные выступления – традиция новая, вчерашнее было вторым в истории. И по этому случаю в зале заседаний собрались 445 из 450 депутатов – явка небывало высокая.

Как замечают "Известия", Путину было чем "похвалиться перед депутатами". В перечень добрых дел правительства вошли: программа "Родовой сертификат", снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. "Путин напомнил своим слушателям о том, сколько усилий его кабинет приложил, чтобы избежать краха банковской системы, и как пришлось заново запускать промпроизводства. Теперь все могут оценить результат: рецессия кончилась, экономика страны демонстрирует признаки восстановления", - пишет газета.

Премьер ответил на 12 депутатских вопросов. По мнению газеты, это были "достаточно миролюбивые замечания".

Для "Известий" выступление Путина прокомментировали депутаты, чиновники и политики. Андрей Исаев, первый заместитель секретаря президиума Генсовета партии "Единая Россия", председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике, заявил, что состоялся очень важный содержательный разговор: "Для меня принципиально было то, что он начался с социальных вопросов. То, что заявлялось Путиным о том, что социальная политика - это приоритет для правительства, получило свое реальное подтверждение. Разговор шел о пенсиях, о зарплате, о здравоохранении, о поддержке жилищного строительства. Премьер подчеркнул, что развитие экономики рассматривается в первую очередь с точки зрения того, что это дает человеку, какой результат получат люди".

Гарегин Тосунян, президент Ассоциации российских банков прокомментировал действия правительства в отношении банковской системы: "Краткосрочная задача выполнена - мы не дали встать экономике. Но, чтобы проводить модернизацию производства, нужно искать ресурсы. Государство должно создавать инструменты, чтобы аккумулировать средства у банков, а те, в свою очередь, будут выдавать кредиты производству. Что это за средства? Долгосрочные вклады населения", - считает он.

"Коммерсант" пишет, что Путин отчитался перед депутатами Госдумы о сделанном, а также, "сам отчитал некоторых депутатов и лидеров фракций - за сказанное". "Главной жертвой в борьбе с режимом пал, как обычно, лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Второй, как ни странно,- мэр Москвы Юрий Лужков", - пишет специальный корреспондент Андрей Колесников.

"В своей речи Геннадий Зюганов рассказал про деятельность Владимира Путина все, что знал, и даже, по-моему, больше, - комментирует автор. - В этой речи ярким было воспоминание о том, как десять лет назад Владимир Путин пришел к власти и с тех пор определял внутреннюю и внешнюю политику страны, а "кризис прошлого года поставил этому десятилетию неудовлетворительную оценку".

Зюганов говорил о том, что "во время кризиса 200 млрд руб. были вбуханы в поддержку банков" и что "от этих решений распухли карманы чиновников и миллиардеров" и "прибавилось нищих"... И что "фамилию министра обороны никто в армии без мата не выговаривает", и что "его надо немедленно отправить в отставку".

"С той клановой командой, которая у вас сложилась, - закончил Геннадий Зюганов,- ничего у вас не получится! И если дальше так пойдет, отставка правительства будет неизбежной", - пообещал он.

"Если бы эта фраза прозвучала, допустим, из уст Бориса Грызлова, лидера "Единой России", подавляющей фракции в Госдуме, или из уст президента России Дмитрия Медведева, то эту угрозу можно было бы счесть реальной", - комментирует автор материала. Он считает, что "чем больше пафоса было в голосе Геннадия Зюганова, тем больше в словах его было блефа".

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский "ни словом не обмолвился о выступлении Владимира Путина, но зато исчерпывающе высказался о ситуации в Новосибирске, где арестовывают вице-мэров, а главное, сосредоточился на личности мэра Москвы Юрия Лужкова".

"Независимая газета" пишет, что Путин "никак не отреагировал на предупреждение руководителя КПРФ Геннадия Зюганова о скорой и неизбежной отставке кабинета министров".

"Другие пассажи оппозиционных лидеров он комментировал благожелательно или просто сводил дело к шутке. Покидая Госдуму, которой он представил отчет о своей деятельности в 2009 году, премьер выглядел довольным, хотя никаких дополнительных заявлений для СМИ делать не стал. А весь его отчет был выстроен практически на одной мысли – последствия кризиса оказались легче ожидавшихся исключительно благодаря активной работе в первую очередь исполнительной власти страны", - комментирует издание.

Вернуться в начало

"Неподъемные" 2%

Премьер Владимир Путин прекратил спор двух министерств: ставка страховых взносов должна вырасти до 34%, а не до 32%, как предлагал Минфин. Об этом также было заявлено на выступлении в Госдуме, но эта тема стала предметом отдельного обсуждения в прессе.

"Ведомости" пишут, что, по мнению Путина, дополнительные 2% в Фонд медстрахования обеспечат реформу бесплатного здравоохранения и повысят качество услуг российской медицины.

С 2011 года совокупная ставка страховых взносов (в Пенсионный фонд, фонды соцстраха и ОМС) повышается с 26% до 34%, в том числе в фонд ОМС - с 3,1% до 5,1%. Минфин же в "Основных направлениях налоговой политики на 2011-2013 гг." предложил заморозить повышение взносов в ОМС, поскольку оно "должно быть увязано с реформой в этой сфере", а рост налоговой нагрузки желательно сделать более плавным.

Неразумно вбросить эти ресурсы в неэффективно работающую систему, согласен Путин. Поэтому реформа будет: 460 млрд рублей, равные 2%-ному повышению взносов в ФОМС за два года, премьер предложил направлять по специальному закону в отдельный фонд при ФОМС. А бизнес и так получил годовую отсрочку, напомнил он (рост страховых взносов был запланирован на 2010 г.).

"Решение о реформе - консолидированная позиция правительства", - уверяет помощник министра здравоохранения София Малявина.

"Сейчас 1,1% взноса на ОМС идет в федеральный фонд, 2% - в территориальные, с 2011 г. будет 2,1% и 3% соответственно", - говорит Андрей Чернявский из Центра развития Высшей школы экономики. За эти деньги систему вряд ли модернизируешь, но улучшить ее качество при эффективном расходовании средств можно, считает он.

"Коммерсант" констатирует, что 460 млрд рублей "у бизнеса все-таки изымут и потратят их на государственную медицину и пенсионеров".

"Фактически Владимир Путин объявил о начале еще одного нацпроекта в здравоохранении (действующий не закрыт - на его финансирование только в 2010 году выделяется 144 млрд руб.). Объем финансирования нового проекта вполне сопоставим с действующим: на нацпроект "Здоровье" в 2006-2010 годах было потрачено более 400 млрд рублей", - пишет газета.

По мнению экспертов, эти проекты не будут дублировать друг друга. "Нацпроекта "Здоровья" было недостаточно, он был направлен на зарплату врачам и закупку оборудования, а не на ремонт и структурные преобразования",- считает Лариса Попович из ВШЭ.

Бизнес, надеявшийся на "антикризисную скидку" в 2%, не скрывает разочарования. Председатель "Деловой России" Борис Титов ставку в 34% считает "неподъемной": "За исключением сырьевого бизнеса, который имеет возможность платить высокие зарплаты, значительная часть остальных компаний уйдут в тень или не смогут выжить в таких условиях". Игорь Николаев из компании ФБК добавляет, что "тот факт, что деньги пойдут на модернизацию здравоохранения, станет для предпринимателей слабым утешением".

Вернуться в начало

Погромы в Киргизии

События в Киргизии продолжают освещаться российской прессой. "Известия" в среду пишут, что накануне президент России Дмитрий Медведев дал указание министру обороны Анатолию Сердюкову принять меры по обеспечению безопасности российских граждан в Киргизии и усилить защиту российских объектов.

Такое решение принято "в связи с участившимися случаями захватов и рейдерства в этой стране". Тем временем ситуация в Киргизии остается напряженной. Жертвами погромщиков стали уже пятеро жителей села Маевка. Еще 28 ранены, сообщает издание.

Повсюду создаются отряды самообороны, вооруженные, правда, камнями и палками. Решительное заявление МИД России и организаций российских соотечественников, по-видимому, подействовало.

Антирусские лозунги погромщики сняли. Теперь они хотят одного - земли в ближайших пригородах Бишкека. Правда, именно той, на которой живут русские и турки-месхетинцы. Ночь на 20 апреля стала кошмаром для жителей села Маевка. Погромщики врывались в дома, били посуду и мебель, издевались над хозяевами и убивали.

Исполняющий обязанности мэра Бишкека Иса Омуркулов продолжает вести переговоры с погромщиками. Правда, по другой информации, они его захватили и не отпускают.

"Пока мэр ищет компромисс, дипкорпус высказывает свое беспокойство. Кровавые события разворачиваются недалеко от дипломатических загородных резиденций. Проезд к ним сейчас затруднен", - констатирует газета.

Вернуться в начало

Лукашенко упрекает Кремль

Выступление белорусского президента Александра Лукашенко перед белорусским народом не осталось без внимания российских журналистов. Во-первых, он объявил, что свергнутый глава Киргизии Курманбек Бакиев "находится под его защитой", а во-вторых, "упрекнул Кремль в наличии планов смены руководства Белоруссии".

"Коммерсант" считает, что Лукашенко "говорил с подрывом в голосе". Об угрозах государству Белорусскому от Москвы прямо доложено белорусскому народу. "Президент Белоруссии Александр Лукашенко выступил с новыми жесткими выпадами в адрес России. В ежегодном послании народу и парламенту он не только не назвал Россию среди приоритетов внешней политики Минска, но и обвинил ее в "планомерных действиях" по подрыву Белоруссии и фундамента Союзного государства. Более того, господин Лукашенко косвенно упрекнул Кремль в наличии планов смены руководства Белоруссии и твердо пообещал, что цветных революций в его стране не будет", - и он намекнул в своей речи на причастность России, США и Казахстана к перевороту в Киргизии.

В жесткой критике господином Лукашенко России руководитель Научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук видит "попытку президента объяснить своей номенклатуре и электорату финансовые трудности в стране".

Однако, как заявил эксперт фонда "Стратегия" Валерий Карбалевич, "Лукашенко вряд ли пойдет дальше сотрясения воздуха, ведь разрыв с Россией, уход из Таможенного союза и тем более из Союзного государства для него шаги недопустимые".

Белорусские эксперты также не исключают, что таким необычным способом - смесью выпадов, шантажа и заверений в дружбе - Александр Лукашенко пытается добиться от Москвы поддержки его кандидатуры на предстоящих в будущем году в Белоруссии президентских выборах. "Конечно, многие белорусы разделяют гневные отповеди президента в адрес России, но даже многие соратники Лукашенко на выборах будут голосовать по инерции за того, кого поддержит Москва",- заявила "Коммерсанту" бывший депутат белорусского парламента, аналитик Ольга Абрамова.

"Впрочем, после вчерашнего и других подобных выступлений белорусского президента с трудом можно поверить, что Кремль на будущих выборах сделает ставку именно на Александра Лукашенко", - делает вывод издание.

В постоянной рубрике "Коммерсанта" "Цена вопроса" директор российской программы Финского института международных отношений Аркадий Мошес пишет, что послание Александра Лукашенко парламенту и народу Белоруссии открывает его избирательную кампанию. Президентские выборы в стране состоятся не позднее марта следующего года, а поскольку особых причин сомневаться в переизбрании Лукашенко нет, послание представляет собой экономическую и политическую платформу его следующего срока.

"Независимая газета" приводит мнение ведущего эксперта Московского центра Карнеги, профессора Алексея Малашенко: "Лукашенко пошел ва-банк. Последнее время он отношения с Россией строил на вытягивании благ и одновременно налаживал связи с Европой. При этом шантажировал Москву уходом на Запад, а Европу – разворотом к России. Настало время выбирать. При этом Москва от его выбора ничего не потеряет, а без Москвы Лукашенко не усидит и года", - считает он.

Член Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин не видит в речах Лукашенко ничего нового и не считает, что президент Белоруссии старался задеть руководство России. "Это не наезд на Россию. Это попытка призвать к позитиву накануне встречи с Медведевым. Другое дело, что, как многие ораторы, увлекаясь, он забывает о цели своей речи. Но при этом производит впечатление на аудиторию, в первую очередь свою".

Вернуться в начало

Кому выставлять счет за форс-мажор?

"Независимая газета" пишет о том, что "вулкан накрыл российский турбизнес". Здесь фиксируются миллионные убытки из-за авиационного коллапса. Уже около трети россиян пытаются отказаться от рискованных туров на майские праздники. Однако европейские отели требуют уплаты штрафов.

В разных странах мира застряло около 30 тыс. российских туристов. Примерно треть из них своим ходом так или иначе добрались на родину. В основном – железнодорожным и автомобильным транспортом, вплоть до такси. Поездка от Парижа до Берлина кому-то обошлась в 2 тыс. евро. Но выбирать не приходилось. С наибольшими сложностями россияне столкнулись в Англии. У них не было шенгенских виз, поэтому границы Евросоюза остались для них закрытыми.

"Значительные потери несут и те десятки тысяч россиян, которые уже застряли в иностранных аэропортах и фактически отрезаны от родины. Чтобы избежать будущих войн со своими клиентами, туроператоры требуют ввести дополнительную страховку на случай стихийных бедствий или эпидемий", - пишет издание.

По мнению заведующего кафедры страхования МГИМО Рустема Юлдашева, страховые компании, безусловно, заинтересованы в введении нового вида страхования туристов. Страховать клиентов от стихийных бедствий и компенсировать ущерб, наступивший в результате страхового случая, дело не новое. В пример Юлдашев привел действия американских страховых компаний после урагана "Катрина". Опасения, что введение нового вида страхования приведет к удорожанию турпутевок, эксперт назвал безосновательными. Стоимость страховки для туриста едва ли превысит 0,5% от прописанной в полисе суммы покрытия убытков.

Наличие такой страховки сняло бы многие проблемы, вновь обострившиеся в отношениях между туристами и туроператорами. Сейчас некоторые компании, ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства, считают себя свободными от исполнения обязательств перед клиентами. Глава правовой комиссии РСТ Георгий Мохов считает это недопустимым. "Форс-мажор не освобождает от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств", – подчеркнул он.

"Известия" приводят другую точку зрения. В Ассоциации туроператоров России (АТОР) считают, что ни авиакомпании, ни туристические компании не обязаны возмещать туристам стоимость билетов. "Извержение вулкана в Исландии - это, согласно статье 401 Гражданского кодекса, форс-мажор, и стороны не несут никакой материальной ответственности", - говорится на официальном сайте АТОР.

Обзор подготовила Ольга Караулова, служба Мониторинга Би-Би-Си.