Пресса России: карту России перекроят

  • 16 ноября 2010

В обзоре российских газет:

Остановить конвейер арестов

Деловой ежедневник "Ведомости" анализирует изменения в российской правоохранительной системе, приурочив редакционный комментарий на эту тему к годовщине смерти в тюрьме юриста фонда Hermitage Сapital Сергея Магнитского.

Газета отмечает, что смерть Магнитского, равно как и гибель в тюрьме предпринимательницы Веры Трифоновой, вызвали бурную реакцию российского общества, поэтому на это не мог не отреагировать президент Дмитрий Медведев.

Как итог – внесение поправок о запрете досудебного ареста по экономическим преступлениям, смягчение наиболее опасных для бизнесменов статей Уголовного кодекса, начатая масштабная реформа МВД, задача которой – создание профессиональной полиции.

Но суды, как отмечают "Ведомости", научились обходить президентские поправки о запрете арестов, ссылаясь на то, что деятельность бизнесмена не была предпринимательской.

"Это ярко проявилось в недавно завершившемся рассмотрении дела ЮКОСа, где судья мог отказать следствию в продлении содержания под стражей Лебедева и Ходорковского - даже без риска освободить их. Мог, но не отказал", - пишет газета по этому поводу.

Со ссылкой на мнения экспертов-юристов и предпринимателей, "Ведомости" пишут, что арестный конвейер пока лишь замедлил свою работу.

"Милицейская реформа, судя по обсуждению опять-таки президентского законопроекта, грозит обернуться всего лишь сменой вывески и косметическими изменениями", - допускают "Ведомости".

"А расследование гибели Магнитского встретило мощнейшее сопротивление системы, - отмечает издание. - Его, конечно, возобновили, но, видимо, только после личного вмешательства президента".

"Ведомости" обращают внимание, что работа над поправками, отменяющими лишение свободы по некоторым экономическим статьям, ведется и сейчас, но выражают сомнение, в том, что они смогут помочь остановить конвейер арестов.

По мнению председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева, на которое ссылается издание, судьи в России, будто в советские времена, видят в бизнесменах классовых врагов.

"Предательство опять освежили"

В материале под таким заголовком газета "Коммерсант" продолжает тему июньского разоблачения сети работавших в США российских нелегалов. Как пишет издание, стало известно имя еще одного высокопоставленного сотрудника Службы внешней разведки, выдавшего американцам российских шпионов.

Газета, наряду с полковником Щербаковым называет фамилию некоего полковника Потеева, предательство которого, по словам издания, и стало главной причиной провала. Перед своим бегством в США полковник вывез туда всю свою семью.

"[...] Вскрывшиеся вчера дополнительные детали шпионского скандала и появление в рядах СВР еще одного предателя свидетельствуют о том, что июньский шпионский скандал мог стать результатом комплексного сбоя в работе этой спецслужбы", - считает "Коммерсант".

Газета не исключает, что по итогам ведущегося сейчас расследования провала СВР российским руководством могут быть приняты как кадровые, так и структурные решения по реформе службы.

"Случившееся наталкивает на мысль, что количество предателей превышает разумный предел, особенно в сравнении с тем, какая на сей счет статистика в ведущих спецслужбах мира. Мы, похоже, на первой позиции, а значит, следует ужесточать режим безопасности",- говорит на страницах издания главный редактор журнала "Национальная оборона", член общественного совета при минобороны России Игорь Коротченко.

"Передел России"

По данным делового ежедневника "Ведомости", в правительстве и администрации президента зреют планы по территориальной реорганизации России. Согласно этим планам, россияне будут жить не 83 регионах, как сейчас, а в 20 агломерациях.

Как говорится в документах, на которые ссылаются "Ведомости", нынешняя территориальная организация несовершенна: территориальные органы федеральных органов власти находятся не там, где нужно, а там, где есть лимиты на предельную численность сотрудников, оптимизация сети школ, поликлиник, больниц, почты, отделений Сбербанка снижает качество жизни на сельских территориях и в малых городах.

Газета отмечает, что из-за погони за показателями бюджетных расходов ослабляется территориальная политика государства, поэтому в правительстве предлагают ввести критерии численности населения для городов и поселков и установить единые критерии размещения территориальных федеральных органов.

Подавляющее количество городов в России – 90% - имеют население до 100 тысяч человек и являются моногородами. Поэтому их население законсервировано, отчего в стране наблюдается кризис городского расселения.

"Число жителей не растет, институты социализации городского типа (школы, институты, театры, музеи) почти отсутствуют", - пишет о проблеме газета.

Авторы проекта считают, что развивать малые города – бесперспективно, поэтому нужно создавать общие условия для ускоренной миграции населения из монопрофильных городов в большие.

"Пришло время решать, - цитирует газета правительственный документ, - сохранять ли провинциальную городскую систему России, которая за последние годы потеряла более 20 тысяч населенных пунктов, или сосредоточить ресурсы для привлечения инвестиций и модернизации".

Впрочем, издание отмечает, что сегодня законодательство не позволяет формировать подобные агломерации, поскольку их создание противоречит системе межбюджетных отношений, а границы агломерации не соответствуют нынешнему административному делению.

С другой стороны, бывший член Конституционного суда Анатолий Кононов говорит на страницах "Ведомостей", что переформатировать бюджет территории нетрудно, если по вопросу агломерации провести референдум: их образование не противоречит Конституции.

"Развитие агломераций - естественный процесс во всем мире, - соглашается директор Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций Марина Удачина. - Россия даже с некоторым опозданием присоединяется к нему, а основная задача власти - помогать формировать инфраструктуру точек роста там, где есть объективные предпосылки для формирования агломераций".

Политолог Евгений Минченко считает, что эта инициатива носит больше предвыборный характер - нужно затеять большую реформу, чтобы продемонстрировать: страна не в застое, движется к чему-то большому и лучшему.

Предел циничности

Газета "Новые Известия" комментирует высказывания главы Росмолодежи Василия Якеменко по поводу ситуации вокруг избитого журналиста "Коммерсанта" Олега Кашина.

Эти высказывания чиновника, в бывшем лидера молодежного движения "Наши", газета называет циничными.

"Кашин - вроде живой, но товарищи точно знают, что умер. На митингах оппозиции в его поддержку о нем говорят в прошедшем времени - "был". Итого: "Кашин - зомби". Вроде он где-то есть, но никто его не видит. Хотя видео из палаты любого другого больного уже 100 раз было бы в интернете. Итого: "Кашин - человек невидимка". Вроде ему пальцы ампутировали, но они выросли. Итого: "Кашин - ящерица", Кашин то дышит, то не дышит. Итого "Кашин - йог", - цитирует "НИ" выдержки из интернет-дневника Якеменко.

Газета приводит мнение главного редактора "Коммерсанта" Михаила Михайлина, который считает, что подобные публичные откровения государственного чиновника неприемлемы, они ниже человеческого достоинства.

"Эти заявления абсолютно несвоевременны и неуместны. И было бы лучше, чтобы господин Якеменко принес извинения за данные высказывания. Тем более что он своими высказываниями, как бывший руководитель "Наших" и "Идущих вместе", подает наглядный пример поведения для других провластных молодежных объединений", - цитирует издание слова председателя московского молодежного "Яблока" Кирилла Гончарова.

По мнению лидера молодежного движения "Мы" Романа Доброхотова, данное заявление сделано в рамках профессиональных обязанностей чиновника, так как никакой реальной молодежной политикой он не занимается.

"Главная обязанность Якеменко - пропагандистская работа в молодежной среде, призванная дискредитировать оппозиционеров и повысить лояльность подопечных к действующей власти. Хотя стоит отметить, что в данном случае, как и в ряде других, делает он это слишком топорно, пренебрегая этическими нормами", - считает общественник.

Обзор подготовил Олег Савин, Служба мониторинга Би-би-си