Химкинский лес - модель для решения конфликтов?

  • 25 мая 2011
Чирикова, Химкинский лес Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Евгения Чирикова намерена продолжить борьбу за Химкинский лес

Обсуждение судьбы Химкинского леса в Совете по правам человека прошло за закрытыми дверями. Как выяснилось позже, глава совета Михаил Федотов, на которого экологи возлагали большие надежды, фактически солидаризировался с лесорубами.

Спустя больше года после начала подготовительных работ по прокладке трассы Москва-Петербург через Химкинский лес строительство, по существу, так и не началось. На пути автотрассы неожиданно встало гражданское общество в лице экологов и сторонников движения Евгении Чириковой "В защиту Химкинского леса".

На этой неделе в конфликт вмешался Совет по правам человека при президенте России. На примере Химкинского леса, по словам главы совета Михаила Федотова, он попытается найти "механизм для решения подобных конфликтов" в будущем.

К этому моменту возможность найти компромисс в споре кажется призрачной.

Евгения Чирикова надеется на пересмотр маршрута трассы, проходящего через лес и одобренного президентом.

В свою очередь, в компании "Российские автомобильные дороги" ("Автодор"), строящей дорогу, уверены, что "решение по проекту принято и пересматриваться не будет".

Желание властей создать культуру разрешения конфликтов гражданского общества и властей именно на примере ситуации в Химках, понятно, говорит французский социолог Карин Клеман, изучающая протестные движения в России. "Это символический пример, о котором знает вся страна, конфликт вызвал большой резонанс, по нему высказался даже президент".

При этом компромисс в Химках, по ее мнению, маловероятен: речь сейчас идет уже не столько о лесе, сколько о "защите достоинства и своего права на гражданственность: что я гражданин и имею право влиять на то, что происходит".

Федотов на стороне "Автодора"

На заседании правозащитного совета в понедельник активистка Евгения Чирикова напомнила, что защитники леса по-прежнему не согласны с утвержденным маршрутом автодороги, которая должна пройти через Химкинский лес.

По ее словам, некоторое время назад они направили президенту Медведеву новое обращение с просьбой вернуться к пересмотру маршрута трассы. Это обращение поддержали члены Президентского совета по правам человека - глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева и Сергей Цыпленков из организации "Гринпис".

Глава совета Михаил Федотов, через которого и было передано Медведеву новое обращение, на заседании в понедельник твердо стоял на том, что решение по маршруту уже принято, рассказала Чирикова.

"Речь, ведь, здесь идет не о позициях. Речь идет о государственном решении. По поводу маршрута прокладки дороги решение принято. Это решение принял президент как глава государства",- пояснил Федотов в беседе с bbcrussian.com свою точку зрения. Хотя защитники леса имеют право на свое мнение и протест, отметил он.

Теперь решение нужно искать совместными усилиями. "Если это решение находится в сфере допустимого, то значит, это решение будет достигнуто. Если это решение находится в пределах недопустимого, то, естественно, оно достигнуто быть не может. Но можно найти какие-то альтернативные компенсационные решения и я думаю, что это будет самое правильное", - поделился с bbcrussian.com Михаил Федотов.

"Я прекрасно знаю, что во многих странах мира, в частности, в Западной Европе, очень многие дороги […] проходят через леса, и никому в голову не приходит, что тем самым наносится непоправимый вред окружающей среде. Всегда есть возможности этот вред компенсировать".

Его позицию разделяет и "Автодор": "Для нас компромисс разумный – это совместная работа по минимизации возможного воздействия на окружающую среду этой дороги", заявила bbcrussian.com пресс-секретарь компании Екатерина Варенова.

"Я считаю, что надо исходить из законов России, - сказала Евгения Чирикова в интервью Би-би-си. - Если закон говорит о том, что данная трасса вне закона, то в данном случае компромисса с законом быть не может. То есть это моя гражданская позиция".

"А у нас на сегодняшний день есть законы, которые на нашей стороне и которые не видят упорно. И мы со своей стороны в экологической комиссии сделаем все возможное, чтобы показать, какие законодательные нормы нарушаются".

Не участвуют, но следят за событиями

Конфликт по поводу строительства автодороги через лес в Химках продолжается с 2008 года. Противники этого проекта считают, что просека шириной 100 метров, вырубленная под трассу, уничтожит экосистему города. Они также настаивают, что при принятии решений в пользу такого маршрута сыграли роль коррупционные факторы.

В ноябре 2010 года был жестоко избит главный редактор газета "Химкинская правда" Михаил Бекетов, выступавший против строительства дороги через лес. В результате полученных травм Бекетов не может говорить, а также передвигаться без посторонней помощи.

В августе 2010 года началась вырубка леса. В связи с массовыми протестами общественности, президент Медведев приостановил работы для проведения дополнительных экспертиз и общественных слушаний. В конце 2010 года он объявил о решении возобновить строительство по изначальному проекту.

В 2011 году активисты Химкинского леса продолжили свои протесты против возобновленных вырубок леса, которые они считают незаконными. В последнее время в Химках участились стычки между активистами с одной стороны и правоохранительными органами и строителями - с другой.

За время развития спора защитники леса неоднократно обращались за поддержкой к международному сообществу.

По мнению Карин Клеман, власти не могут не реагировать на эту ситуацию, поскольку она получила "легитимность в публичном пространстве".

"Несмотря на то, что не очень много людей задействовано в этой борьбе, но все равно, я думаю, что почти все общество отслеживает ход событий", - говорит социолог.

Терпеть до последнего

В свою очередь, Михаил Федотов заявил интервью bbcrussian.com, что конфликт, подобный химкинскому, может возникнуть в любой момент вокруг любой проблемы.

"Давайте организуем движение против пробок в Москве. Давайте выходить на московские улицы, которые перегорожены пробками, и протестовать против этого. Толк будет? Не будет. Но протест - да". Поэтому важно сейчас "сформировать культуру разрешения подобных конфликтов".

"Химки - реальный конфликт, который надо урегулировать", убежден Федотов. "Но это не означает, что нужно сказать: вы не хотите, чтобы дорога шла здесь, - хорошо, мы проведем ее в другом месте".

По его мнению, чьи-то интересы всегда оказываются ущемлены. "Просто это нужно решать не в закрытых кулуарах, а решать вместе с людьми”.

Под механизмом решения таких конфликтов, как в Химках, Федотов видит диалог между гражданскими активистами и представителями власти - "всевозможные формы общественных обсуждений и общественного контроля".

По мнению же социолога Клеман, российское общество само по себе "неконфликтно" - люди обычно"мирно терпят" и начинают действовать, когда уже слишком поздно.

Вообще, рост активности в обществе, считает эксперт, начался с момента выступлений против монетизации в 2005 году и особенно усилился в последние два года. На этот период пришлась эскалация конфликта вокруг Химок, борьба граждан против строительства небоскреба Газпрома в Петербурге и социальные протесты в Калининграде в 2010 году, когда на улицы вышли 10 тыс. человек.

Однако большинство конфликтов в России, уверена Клеман, начинаются не на улице, а с обращений в государственные органы: "с того, что люди писали письма [...], просили разъяснить ситуацию, а им не отвечали, либо сказали, что ваше письмо передано в нижестоящие органы, - обычно тем, на кого они жалуются".

То есть власти сами часто не идут на диалог с гражданами, подчеркивает Клеман.

Ценная дубрава

Вместе с тем, на встрече всех сторон конфликта вокруг Химкинского леса, которую организовал правозащитный совет, прозвучало, что подмосковные власти не намерены препятствовать санкционированным акциям общественности.

В свою очередь, пресс-секретарь госпредприятия "Автодор" Екатерина Варенова рассказала Би-би-си, что вырубка леса на данный момент завершена на участке до границ дубравы, входящей в Химкинский лес.

Сейчас экологическая комиссия "Автодора" намерена провести ее исследование и установить, действительно ли дубовый лес представляет ценность. О том, что дубрава, через которую также частично должна пройти автотрасса, является реликтовой, заявляют противники строительства.

Никакие работы в дубраве вестись не будут, пока идет исследование, а затем - общественные обсуждения по его результатам, заверяют в "Автодоре".

Продиктованы ли все заявления, сделанные в ходе заседания президентского совета, реальным желанием властей разрешить конфликт вокруг Химкинского леса, или стремлением как-то контролировать гражданскую активность в предвыборный период, покажет время.

Новости по теме