Глава ФМС: смягчение правил иммиграции работает на страну

  • 30 июня 2011
Глава ФМС Константин Ромодановский
Image caption Новые документы прекрасно работают - заверяет глава ФМС Константин Ромодановский

Миграционное ведомство России считает, что вступившие в силу год назад либеральные поправки о патентах для гастарбайтеров полностью оправдали себя. Критики говорят, что патенты стали лазейкой для обхода иммиграционных квот.

Директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский рассказал в четверг журналистам, что за год ФМС выдала около 600 тысяч патентов людям, которые работают у частных лиц - например, нянями или садовниками.

По подсчетам ФМС, сейчас в России находятся 9,7 миллиона иностранцев, из них 3,2 миллиона - учатся, лечатся или легально работают. Остальные, по выражению Ромодановского, находятся в России "либо с личной целью, либо с целью осуществления трудовой деятельности". Не зная точно, чем они занимаются, Ромодановский не хочет записывать все эти 6,5 миллиона человек в нелегальные гастарбайтеры.

Поправки к закону "О правовом положении иностранных граждан в РФ", вступившие в силу 1 июля 2010 года, дают право иммигрантам из стран, с которыми у России есть безвизовый режим, за тысячу рублей в месяц покупать патент и законно работать вне иммиграционной квоты - но только у частных лиц.

Кроме того, поправки серьезно упростили порядок оформления документов для высококвалифицированных специалистов-иностранцев, которых приглашают российские фирмы.

4 миллиона нянь и садовников

Перед вступлением поправок Константин Ромодановский сказал, что в России ежегодно у частных лиц работает - на ремонте квартир, нянями, сиделками, садовниками - 3-4 миллиона нелегальных трудовых иммигрантов, и их нужно вывести из тени.

Результат в 600 тысяч за первый год Ромодановского тоже вполне устраивает, тем более что темпы выдачи патентов, по его словам, растут.

"Это законодательство показывает свою жизненность, востребованность, реальность и эффективность. Я считаю, что новации эти хорошие, имеют право на дальнейшее развитие и приносят пользу", - сказал в четверг глава ФМС.

Эта оценка Ромодановского касается и категории "высококвалифицированных специалистов": за год ФМС оформила - вне иммиграционной квоты и на срок трудового договора - около девяти тысяч таких приглашенных сотрудников с зарплатой в большинстве случаев более двух миллионов рублей в год.

"Я считаю, это - движение вперед, движение в сторону развития российской экономики", - подытожил Ромодановский.

Доктор социологических наук, сторонник либерализации иммиграционных правил Владимир Мукомель согласен, что в части иностранных специалистов упрощение процедуры заработало "весьма эффективно".

Патенты как лазейка

Что же касается выдачи патентов, то Мукомель, приветствуя легализацию иммигрантов, в то же время опасается, что новые правила превратились в лазейку для обхода иммиграционной квоты. По его сведениям, какая-то доля людей, которые получают патенты для работы по найму у физических лиц, на самом деле идут работать в мелкие фирмы.

"Нет механизма отчетности. Сейчас совершенно непонятно, где на самом деле работает человек - а сообщать об этом он не обязан", - объяснил bbcrussian.com социолог.

"Чтобы регулировать миграционные процессы, надо их понимать, а тут мы имеем искаженную картину", - пояснил эксперт свое беспокойство.

Секретарь Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков тоже видит в патентах способ обойти квоту на трудовую иммиграцию.

"Мигранты в обход всех квот получили возможность работать легально, и конкурируют на российском рынке труда, причем конкурируют недобросовестно, потому что оплата их труда ниже", - сказал Шершуков Русской службе Би-би-си.

По его мнению, ФМС следует курсом на "суперразрешительный" порядок для трудовых иммигрантов, и это способствует сохранению безработицы в России. Шершуков полагает, что в России следует создать отдельное министерство труда, которое координировало бы действия ФМС и таких ведомств и организаций, которые выступают за жесткую защиту российского рынка труда.

Новости по теме

Ссылки

Би-би-си не несет ответственности за содержание других сайтов.