Питер может возглавить старый сподвижник Путина

  • 11 августа 2011
Вице-премьер Дмитрий Козак на селекторном совещании в Белом доме 25 июля 2011 г. Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Дмитрий Козак учился с Медведевым и работал с Путиным

Российские СМИ назвали имя самого вероятного претендента на освобождающийся после ухода Валентины Матвиенко пост губернатора Санкт-Петербурга. Это вице-премьер Дмитрий Козак.

Разговоры о скором губернаторстве Козака начались после того, как на днях стало известно, что он будет курировать кампанию питерских единороссов на выборах в Госдуму и, вероятно, возглавит региональный список партии.

Анонимный источник в кремлевской администрации заявил газете "Коммерсант", что "не стоит усматривать прямой связи" между партийным поручением Козака и возможным губернаторством, однако другой источник указал на то, что именно Козаку поручено провести "аудит" результатов деятельности администрации Матвиенко.

"Достоверность информации пока сложно оценить, – заявил Русской службе Би-би-си президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. – Это может быть и тестированием реакции на уже принятое решение, и частью операции прикрытия для иного кандидата. Но решение было бы интересным в части освежения образа петербургской власти".

Аналогичного мнения придерживается глава исполкома петербургского отделения "Единой России" Дмитрий Юрьев. По его словам, "вариант выглядит очень интересным и перспективным".

Ранее в числе возможных претендентов упоминались глава президентской администрации Сергей Нарышкин, руководитель секретариата Дмитрия Медведева Александр Беглов, "главный кремлевский завхоз" Владимир Кожин и спикер Госдумы Борис Грызлов.

Рокировка

24 июня Дмитрий Медведев предложил Валентине Матвиенко выдвинуться на пост председателя Совета Федерации вместо Сергея Миронова.

Согласно действующему законодательству, для этого требуется сначала стать депутатом какого-либо местного представительного органа. Матвиенко уже зарегистрировалась для участия во внеочередных выборах сразу в двух петербургских муниципалитетах, которые состоятся 21 августа. В случае успеха, в котором мало кто сомневается, новый губернатор сможет назначить ее своим представителем в верхней палате, а оттуда уже недалеко и до кресла спикера.

Хотя этот пост формально считается третьим в российской властной иерархии, большинство аналитиков склонны рассматривать перемещение Матвиенко как понижение. Совет Федерации в реальности мало что решает, и должность губернатора второго по величине и политически чрезвычайно важного города "весит" больше.

Михаил Виноградов не сомневается, что "для Матвиенко уход из Петербурга является почетной ссылкой", а "причиной стали как ее сложные отношения с президентом, так и собственные неудачи".

"По мнению политологов, причиной фактически досрочной отставки госпожи Матвиенко [срок ее полномочий истекает в декабре 2011 года] стал низкий рейтинг "Единой России" в Санкт-Петербурге, что считается следствием снижения доверия горожан к губернатору", – пишет "Коммерсант".

"В городе явно накопилась усталость и от Матвиенко, и от "Единой России", а Козак – публичная, активная и яркая персона, и мог бы часть этой усталости снять. Хотя в какой степени он может удовлетворить запрос петербуржцев на обновление, который выше, чем запрос на стабильность, это пока вопрос", – говорит Виноградов.

Подвели "сосули"

Валентина Матвиенко руководит городом почти восемь лет. Социологи отмечают, что жители крупных мегаполисов вообще более требовательны, критичны и склонны "утомляться" от длительного пребывания во власти одних и тех же лиц. Особенно же ударила по авторитету уходящего губернатора плохая подготовка городского хозяйства к прошлой зиме.

Неспособность властей справиться с угрожающими прохожим огромными сосульками, свисающими с крыш, вызвала всеобщее возмущение, а привычка Матвиенко называть их "сосулями" – насмешки.

На селекторном совещании членов правительства с губернаторами 25 июля Дмитрий Козак заявил, что и к предстоящей зиме Петербург готовится неудовлетворительно.

Наблюдатели отметили, что его выступление звучало как речь будущего хозяина города.

Козак, в частности, назвал "катастрофой" прошлогоднее положение, когда "сообщения напоминали сводки с фронта", добавив, что "ситуация позапрошлой и прошлой зимы с точки зрения уборки снега и сосулек не должна повториться", и ответственность за это городских чиновников "будет неотвратимой".

Политологи с самого начала полагали, что преемник Матвиенко должен пользоваться доверием Дмитрия Медведева и Владимира Путина, быть не чужим городу и одновременно свободным от "негативного шлейфа" в глазах его жителей, иными словами – происходить из числа влиятельных "московских петербуржцев".

"Команду Путина" традиционно приянто делить на "силовиков" и "питерских экономистов", работавших с ним в петербургской мэрии под руководством Анатолия Собчака. Самые известные представители второй группы – Алексей Кудрин, Герман Греф, Дмитрий Козак (хотя он по специальности не экономист, а юрист) и, конечно, Дмитрий Медведев.

52-летний Козак имеет репутацию умеренного либерала, и всегда считался перспективным чиновником. Его прочили в премьеры после отставки Михаила Касьянова, в генеральные прокуроры после ухода Владимира Устинова, и даже в преемники Владимира Путина в 2008 году, но всякий раз прогнозы не сбывались.

"Для Козака это было бы карьерным ростом, – уверен президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. – В российской табели о рангах пост губернатора Петербурга более значим, чем его нынешняя должность вице-премьера. Козака все время перекидывали с одного участка на другой, а тут пятилетний срок полномочий и относительная самостоятельность".

По мнению эксперта, к данной ситуации целиком подходит известная фраза Юлия Цезаря: "Лучше быть первым в Галлии, чем вторым в Риме".

"Не случайно далеко не все губернаторы стремятся к переходу на федеральный уровень, – указывает он. – Статус первого лица в регионе дает больше возможностей, нежели чем когда ты вписан в иерархию. Масштаб деятельности вице-премьера, может, и шире, зато у него меньше автономии, больше конкурентов, и больше подводных камней".

Человек Путина

Козак родился в Кировоградской области Украины, отслужил в ВДВ, на юрфаке Ленинградского университета учился позже Путина и одновременно с Медведевым, только двумя курсами старше.

Четыре года работал в прокуратуре, затем юрисконсультом Ассоциации морских торговых портов. В 1991 году возглавил юридическое управление мэрии Санкт-Петербурга (Владимир Путин в тот же период руководил управлением внешнеэкономических связей). В 1998 году уволился из-за разногласий с тогдашним главой города Владимиром Яковлевым, став председателем совета директоров частной юридической фирмы "Группа ЮСТ", соучредителем и генеральным директором которой был нынешний вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Метельский.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Козак был первым политическим ментором Рамзана Кадырова

Сразу после назначения Владимира Путина премьером в августе 1999 года возглавил аппарат правительства, а после избрания Путина президентом был назначен первым заместителем главы кремлевской администрации. В 2004 году руководил избирательным штабом Путина.

Во время своего первого президентского срока Путин поручил Козаку привести региональное законодательство в соответствие с федеральным.

Зато единственная попытка Козака проявить себя на международной арене успеха не имела. В 2003 году, занимаясь приднестровским урегулированием, он выдвинул так называемый "план Козака", главная суть которого заключалась в превращении Молдавии в федеративное государство. Инициатива была отвергнута молдавским парламентом по настоянию центристских и прорумынских партий, которые сочли, что ее реализация увековечит военное присутствие России в Приднестровье и помешает вступлению Моладвии в ЕС.

С сентября 2004 года Козак работал полпредом президента в Южном федеральном округе. По оценкам местных наблюдателей, он фактически осуществлял на Северном Кавказе режим прямого президентского правления, проявляя в то же время определенный дипломатический такт.

В феврале 2006 года он "поправил" Рамзана Кадырова, пообещавшего выгнать из Чечни датские неправительственные организации после "карикатурного скандала".

Как писали российские СМИ, Козак научил молодого главу Чечни не являться на публичные мероприятия с оружием, а носить костюм и ходить с портфелем.

В ноябре 2004 года он сумел уговорить разойтись жителей Карачаево-Черкесска, захвативших резиденцию главы республики Мустафы Батдыева.

В сентябре 2007 года Козак был назначен министром регионального развития, в октябре 2008 года - вице-премьером России. В правительстве занимается вопросами строительства и региональной политики, а также подготовкой к олимпиаде в Сочи.

Новости по теме