СКР: МВД в тройке коррумпированных отраслей

  • 25 июня 2012
Разноцветные купюры Правообладатель иллюстрации icana
Image caption Путин признал, что коррупция для России опаснее падения цен на нефть

Российские следователи составили свой список коррумпированных отраслей в России, выяснив, что больше всего взяток берут полицейские, врачи и преподаватели вузов.

Некоторые эксперты в области коррупции не склонны преувеличивать значимость и масштаб рейтинга, составленного на основании раскрытых коррупционных дел, отмечая, что в поле зрения следствия зачастую попадают не громкие дела, а "бытовая" коррупция.

Доклад о коррумпированных отраслях представил в ходе круглого стола в Общественной палате на прошлой неделе начальник управления по контролю за расследованием преступлений коррупционной направленности Следственного комитета России Владимир Макаров.

Глава управления привел в пример раскрытые уголовные дела, касающиеся как "бытовой" коррупции, так и более крупных махинаций.

По словам Макарова, в здравоохранении наиболее широко распространены махинации в "верхах", к примеру, завышение стоимости заказов на закупку оборудования, злоупотребление служебным положение и взяточничество.

В качестве примера он привел примерно тысячу уголовных дел, возбужденных в отношении высокопоставленных чиновников от здравоохранения в 2011 году.

По данным Следственного комитета, в прошлом году были привлечены к ответственности 362 работника сферы здравоохранения.

Кто ответит за "золотые" томографы?

Между тем ряд чиновников, которые обвиняются в махинациях при закупках медоборудования, являются или являлись служащими МВД и минобороны.

На прошлой неделе под огнем критики оказался начальник военно-медицинского управления главного командования внутренних войск МВД России Юрий Сабанин, который был задержан по подозрению в получении взятки в размере 2,5 млн рублей за покровительство при проведении аукционов на поставку медицинского оборудования для внутренних войск.

В середине июня другой высокопоставленный чиновник - экс-замглавы военно-медицинского управления минобороны Алексей Никитин - признал свою вину в деле о взятке в 7 млн рублей за посредничество при заключении контрактов на поставку двух томографов.

Макаров объяснил махинации тем, что в регионах России отсутствуют документы, регламентирующие деятельность по формированию техзадания на проведение госзакупок, а также методика определения минимальной начальной цены.

В стране также нет специалистов, отвечающих за мониторинг цен по госзакупкам, а стартовую стоимость определяют чаще всего продавцы оборудования, которые, как правило, и выигрывают конкурс.

О необходимости реформировать сложившуюся систему госзакупок, которую эксперты хором называли самой коррупционной, предлагал в прошлом году на посту президента Дмитрий Медведев, оценивший в триллион рублей потери государства от "нецелевых расходов бюджета, прямого воровства, откатов".

"Бытовой" рейтинг

Рейтинг Следственного комитета составляется на основании правоохранительных показателей, то есть уголовных дел, возбужденным по коррупционным делам. Некоторые эксперты относятся к рейтингу с осторожностью.

"Основные сектора коррупционного рынка у нас - это распределение бюджетов, управление различными формами государственной, муниципальной и региональной собственности, распределение природных ресурсов, фискальные правоохранительные функции, госзаказ. Только при госзакупках мы теряем триллион рублей", - рассказал Русской службе Би-би-си председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

По словам эксперта, все эти системы имеют "прикрытие" как в правоохранительных, так и в судебных органах, а уголовные дела на так называемую низовую коррупцию показательно "штампуются".

Коррупция может быть побеждена, если действовать системно, а не сажать на скамью подсудимых лишь мелких сошек, говорит эксперт.

"Понятно, что основной коррупционный рынок формируют не учителя и врачи", - считает Кабанов.

А воз и ныне там

Опасность коррупции признал в ходе Петербургского международного экономического форума и российский президент Владимир Путин.

По словам Путина, "люди, бизнес устали от повседневной бытовой коррупции, от поборов в государственных органах, в судах, правоохранительной системе, госкомпаниях".

В 2011 году Россия начала процесс присоединения к Конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по борьбе с коррупцией.

Эксперты, опрошенные Русской службой Би-би-си, тогда заявили, что при самом благоприятном развитии событий на борьбу с коррупцией уйдет не менее 10 лет.

Эти цифры пока лишь подкрепляются статистикой. По данным СКР за 2010 год, тройку лидеров коррумпированных отраслей составили те же ведомства, что и в 2012 году. В прошлом году в топе рейтинга желающих поживиться на госслужбе оказались работники сферы ЖКХ.

Кирилл Кабанов считает, что присоединение России к конвенции ОЭСР незначительно изменит сложившуюся ситуацию.

Хотя в список СКР не попали вооруженные силы, среди служащих военного ведомства с начала прошлого года было выявлено 250 случаев взяточничества.

Как заявил в январе Интерфаксу главный военный прокурор Сергей Фридинский, ущерб от преступлений коррупционной направленности в минобороны превысил 3 миллиарда рублей, достигнув "космических" масштабов.

Новости по теме