Спикер Нарышкин зовет малые партии ближе к власти

  • 5 октября 2012
Сергей Нарышкин
Image caption Спикер Думы Нарышкин намерен облегчить доступ малых партий к диалогу с властью

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин предложил непарламентским партиям создать специальный совет, чтобы у них появилась возможность принимать участие в законотворческой деятельности и диалоге с властью. Оппозиция объясняет подобный шаг желанием власти завлечь представителей множества малых партий в Общероссийский народный фронт.

На встрече со спикером Госдумы, которая прошла в четверг, присутствовали лидеры 27 политических структур, которые уже зарегистрированы и имеют право участвовать в осенней избирательной кампании в России. В единый день голосования 14 октября пройдут выборы различного уровня - от региональных парламентских до прямых губернаторских.

Распоряжение о создании совета при спикере Думы может быть подписано в ближайшее время, но депутат-оппозиционер от "Справедливой России" Илья Пономарев, лишенный слова в Госдуме на месяц, не верит в перспективы нового органа, называя его "классическим механизмом имитационной демократии".

"Он построен по формальному признаку, а из этих партий, которые уже зарегистрированы, большинство - чистые обманки, сделанные на продажу в политтехнологических целях. Зачем такому глубокому и интересному человеку, как Нарышкин, тратить свое время на общение с этими проходимцами, честно говоря, я не понимаю. Им нужен статус, им нужна близость к власти и нужно торговать собой", - заявил Пономарев в интервью Русской службе Би-би-си.

Исключением, по словам депутата, являются такие партии, как ПАРНАС, бойкотировавший встречу с Нарышкиным, и "Яблоко", которое было представлено членом политического комитета партии Сергеем Иваненко.

По словам Иваненко, бойкотировать "было нечего", поскольку это была лишь предварительная встреча.

"Позиция "Яблока" заключается в том, что такого рода структуры в политическом смысле бесполезны, но они имеют право на существование в качестве органа, который может вносить предложения и делать их более публичными. Мы исходим из того, что разговаривать с властью, даже не вполне легитимно избранной, лучше, чем не разговаривать. Это, чаще всего, приносит больше пользы, чем глухое недовольство", - говорит один из лидеров "Яблока".

"Тараканьи бега"

На встрече с Нарышкиным Сергей Иваненко предложил внести две срочные поправки - разрешить создание партийных блоков, что пока не находит поддержки со стороны Кремля, и обязать избирательные комиссии включать туда представителей всех партий, участвующих в выборах.

Иваненко рассказывает, что на предстоящие 14 октября выборы в Краснодаре направлены 63 человека от партии "Яблоко", но ни одного из них не включили в городские избиркомы.

Справоросс Илья Пономарев убежден в том, что создание блоков может, скорее, сыграть на руку власти, которая стремится продвинуть вперед ОНФ, нежели оппозиционным структурам.

"Разрешение блоков приведет только к дальнейшей фрагментации партийного пространства, дополнительному стимулированию создания новых партий-однодневок с тем, чтобы выгодно продаться. Я как раз поддерживал линию Кремля, направленную на сокращение количества партий. Другое дело, что они делали это очень топорно, и выкидывали, в том числе, настоящие партии. Партий должно быть мало, и они должны быть сильными, а эти тараканьи бега, которые сейчас устроены, только собьют с толку избирателя и приведут к дискредитации политической системы как таковой", - считает Пономарев.

Среди участников встречи со спикером Думы были также представители партий, которые зачастую называют прокремлевскими. Председателем одной из них - "Умной России" - является федеральный комиссар и бывший лидер движения "Наши" Никита Боровиков.

Представители "Наших" в "Умной России" есть, говорит Боровиков, но у них "условно говоря, нет контрольного пакета", и в партию входят преимущественно молодые предприниматели и инноваторы, выступающие за организацию "умной и технологичной жизни".

По словам Боровикова, сценарий последующего вступления "Умной России" в ОНФ партией не рассматривается.

"Практика последних 10 лет показывает, что у нас в стране, в рамках нашей политической системы со своими особенностями, государство пытается развивать основные, проверенные временем институты, например - Общественная палата. Аналогичный совет при спикере Думы имеет понятную социальную функцию, и я не думаю, что кто-то сейчас попытается взять и затащить малые партии в ОНФ посредством этого инструмента", - сказал Боровиков корреспонденту Би-би-си.

Партии-спойлеры?

Image caption Депутата Пономарева на месяц лишили слова в Думе за выражение "жулики и воры"

Экс-лидер "Наших" утверждает, что его партия готова участвовать в политической борьбе и без образования каких-то блоков.

"Безусловно, когда речь идет о федеральных выборах, подобные блоки имеют смысл, но, с другой стороны, когда речь идет о муниципальных выборах, наверное, логичнее партиям самостоятельно участвовать в этом", - считает Боровиков.

Как заявил на встрече с непарламентскими политиками сам Сергей Нарышкин, "партийная жизнь существенно изменилась" и теперь "ни одна политическая партия не обладает монополией представлять всех граждан России".

Ранее по инициативе занимавшего пост президента Дмитрия Медведева было решено, что для создания партии в России будет достаточно 500 человек, а процедуры их регистрации в министерстве юстиции были серьезно облегчены.

О конкретных формах предстоящей работы совета непарламентских партий Сергей Нарышкин на встрече практически не говорил. При этом эксперты скептически относятся к возможности влияния таких партий на законотворческий процесс.

Оппозиционер Илья Пономарев полагает, что первые результаты деятельности партий-спойлеров станут известны уже по итогам предстоящего единого дня голосования.

"Я действительно опасаюсь того, что много голосов будет оттянуто на партии, которые в итоге никуда не пройдут, и их голоса в итоге перераспределятся между партиями-победителями. Соответственно, "Единая Россия", которая, скорее всего, займет первое место в большинстве регионов, несмотря на очередное падение своих результатов, увеличит свое представительство за счет голосов этих партий, которые будут собирать именно протестный электорат", - прогнозирует Пономарев.

Работоспособность совета

Формирование непарламентского совет при спикере Нарышкине, по словам Пономарева, не поможет сделать Думу местом для дискуссий, учитывая то, что она, оказавшись в тупиковой ситуации, как считает депутат, все дальше отдаляется от этого.

По словам Сергея Иваненко из партии "Яблоко", существует большая вероятность отмежевания власти от "Единой России".

"Единая Россия" настолько дискредитировала себя, что в Кремле ищут способ найти какой-то другой блок на следующие парламентские выборы. Рассчитывать на "Единую России" очень опасно, потому что она может просто провалиться, чуть ли не до нуля. То, что будет слеплен новый кремлевский блок, вполне реально. Конечно, лепиться он будет из того, что было", - полагает Иваненко.

Один из лидеров "Яблока" говорит, что вступление в ОНФ большинства представленных на встрече с Нарышкиным партий так же естественно, как и то, что они могут создать блок с "Единой Россией" или перестать существовать вовсе.

"Мы этих людей знаем. Они в том или ином виде работают на Путина - на разных должностях, в разных палатах, общественных организациях, партиях, и поэтому тут мало что изменилось", - подчеркивает Сергей Иваненко.

Тем временем, эксперты уже сейчас ставят под вопрос работоспособность совета при спикере Думы из-за количества его участников. Если зарегистрированных партий станет намного больше, им будет не только сложно собираться на совет, но и выступать в Думе.

В 2010 году по инициативе Дмитрия Медведева представители внедумских партий получили право "не менее раза в год" принимать участие в заседаниях палаты.

Новости по теме