Воспитывающие патриотизм НКО могут получить госсубсидии

  • 12 ноября 2012
Юные буденовцы

Некоммерческим организациям, нацеленным на патриотическое воспитание, министерство труда предлагает предоставить госсубсидии и налоговые льготы. Ведомство подготовило соответствующую поправку в закон "О некоммерческих организациях".

По действующему закону, господдержку получают социально ориентированные НКО. В девяти пунктах перечислено, чем именно должна заниматься организация, чтобы получить такой статус. Это может быть, например,"социальная поддержка и защита граждан", "охрана окружающей среды и животных" или "подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев".

Эта тема обсуждается на форуме bbcrussian.com

Минтруда предлагает дополнить этот перечень строкой "патриотическое воспитание". "Реализация законопроекта позволит активизировать работу по патриотическому воспитанию граждан, повысить авторитет ветеранских организаций", - заявили в ведомстве Русской службе Би-би-си.

Конкретного списка организаций, по утверждению ведомства, пока не существует.

"Подлый прием"

Идея поощрять "патриотическое воспитание" смущает экспертов по гражданскому обществу и политологов.

"Патриотизм бывает двух видов – нормальный, когда человек любит то место, где он родился, и государственный – выдумка элит, которые хотят во что бы то ни стало вколотить в головы людей идею, что их нужно защищать", - считает профессор Высшей школы экономики и директор Института коммуникативистики, специализирующийся на гражданских процессах Иосиф Дзялошинский.

Он назвал инициативу "Победы" "подлым приемом".

"Таким образом хотят сечь подлинно некоммерческие организации в пользу холуйских структур, для которых есть специальный термин - "гонго", то есть структуры, созданные властью для обеспечения самой себя, - сказал Дзялошинский Русской службе Би-би-си. - Деньги потекут правильным организациям, которые будут исправно делать все, чтобы укрепить влияние власти на массы. Но когда деньги идут не через людей, искренне желающих сделать хорошее дело, они разворовываются, а патриотизма не прибавится ни на грош".

Директор центра политтехнологий Игорь Бунин считает, что вести патриотическое воспитание в принципе в российском обществе с его сегодняшней ментальностью бесперспективно.

"Патриотизма в России нет. Мы живем в переходном обществе, где большинство людей стали атомами: они привержены семье или общине, если это не русская община, но не нации. В переходном обществе на первое место выходит структура потребностей, а в ней на первое место выступает или получение богатства, или выживание. Во-вторых, в нашем обществе отсутствует идеология, которая необходима, чтобы воспитать патриота", - сказал Бунин Русской службе Би-би-си.

Он предполагает, что государственные деньги уйдут впустую. "Эта инициатива - просто пожелание, но на мой взгляд, сделать с патриотическим воспитанием ничего нельзя. Все деньги, которые будут переводить православным и патриотическим организациям будут успешно капитализироваться, на этом все закончится", - сказал политолог.

Утвержденные президентом

В минтруда заявили, что проект закона о выделении средств на патриотическое воспитание подготовлен "в соответствии с поручением правительства Российской Федерации по предложению российского организационного комитета "Победа".

Организация "Победа" - это структура при администрации президента, действующий оргкомитет который президент Владимир Путин утвердил в августе 2012 года. Своей целью организация провозглашает осуществление "мер, направленных на возрождение и укрепление патриотизма, повышение международного престижа Российского государства, решение проблем ветеранов Великой Отечественной войны".

В составе оргкомитета почти 50 высокопоставленных чиновников и общественных деятелей, в том числе министр культуры Владимир Мединский, полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, председатель отдела Московского патриархата по взаимоотношениям церкви и общества Всеволод Чаплин.

В "Победу" входят пять общественных ветеранских организаций.

У кого гранты?

По постановлению правительства, принятому в августе 2012 года, социально ориентированные НКО получают субсидии из федерального бюджета, если они выиграют конкурс, ежегодно проводимый минэкономразвития.

В документе установлены размеры госрасходов на это направление - всего 880 млн рублей в 2012- 2013 годах.

В числе победителей грантов 2012 года оказались в основном религиозные и патриотические проекты, а также несколько членов Общероссийского народного фронта - коалиции общественных движений, созданной по указу Владимира Путина.

В частности Московская духовная академия должна получить 2,5 миллиона рублей на читальный зал богословского центра, Православный институт св. Иоанна Богослова - 5 млн на создание системы социокультурной интеграции мигрантов.

Самую большую субсидию - 12 миллионов рублей на школу профсоюзов - выиграла Федерация независимых профсоюзов, входящая в Общероссийский народный фронт.

Союз машиностроителей, также член ОНФ, получит 3 млн рублей на развитие научно-технического творчества молодежи.

Секретарь ФНПР Александр Шершуков заявил, что грант организации пока не перечислили. Он объяснил, что деньги будут расходовать на создание методик обучения и работу преподавателей в разных регионах, где есть учебные центры ФНПР.

"Если поделить сумму на 23 млн членов профсоюза, 12 млн рублей - это не очень много", - заметил Шершуков в интервью Русской службе Би-би-си.

При этом Шершуков скептически относится к возможности "воспитания патриотизма". "Сам по себе пункт субъективен. Неясно, кто будет определять, проводится ли патриотическое воспитание. Салтыков-Щедрин занимался критикой политического строя и, несмотря на это, его невозможно не считать настоящим русским патриотом, хотя в то время трактовки его патриотизма были бы иными", - говорит он.

Представитель профсоюза считает основой патриотизма - достойную зарплату. "Не учите жить - лучше помогите материально": примерно так обстоит ситуация с целенаправленным воспитанием патриотизма. С точки зрения работника, лучшая форма патриотизма – это получать достойную заработную плату. На уровень патриотизма влияет и социальное расслоение. По данным Росстата, уровень доходов богатых и бедных сегодня отличается в 16 раз", - подчеркнул Шершуков.

Непатриотичные "агенты"

Image caption Одиночный протест у здания Госдумы против закона об НКО

Летом этого года в Госдуме был принят скандальный закон об "иностранных агентах", согласно которому НКО, получающие финансирование из-за рубежа, должны регистрироваться в минюсте в отдельном реестре. Им присваивается статус "исполняющих функции иностранного агента".

Закон вступил в силу в ноябре. НКО, зарегистрированные как "иностранные агенты", раз в несколько месяцев обязаны предоставлять финансовую отчетность.

Штрафы, доходящие в размере до миллиона рублей, предусмотрены за непредоставление информации о себе в реестр минюста, за публикацию материалов без ярлыка "иностранный агент" и за отказ от приостановки деятельности вопреки решению минюста. Именно минюст решает, какая организация получает ярлык "иностранного агента".

Представители НКО резко раскритиковали этот закон на стадии рассмотрения. Международное движение по противодействию коррупции Transparency International в знак протеста заявило 2 ноября, что не будет регистрироваться как "иностранный агент".

Новости по теме