Правозащитники подают в суд на минюст РФ из-за "агентов"

  • 21 ноября 2012
Image caption По мнению правозащитников, бездействие минюста может привести к "произвольному применению" закона об "иностранных агентах"

Ассоциация правозащитных организаций "Агора" подала в Замоскворецкий районный суд Москвы жалобу на министерство юстиции России за отказ разъяснять "закон об иностранных агентах", который был принят Госдумой в июле этого года.

В среду в России вступили в силу поправки к закону о некоммерческих организациях, согласно которым часть НКО получит статус "иностранного агента".

Председатель ассоциации "Агора" Павел Чиков заявил, что непредсказуемость и отсутствие четких определений в данном законе приведут к его произвольному применению.

При этом министерство юстиции, в обязанности которого входит разъяснение того, каким образом этот закон будет применяться, комментировать и объяснять закон отказалось.

"С момента опубликования закона - 23 июля - и до этого времени министерство юстиции обязано было разъяснить, каким образом этот закон будет применяться и что подразумевается под упомянутыми в законе определениями. Определения этих понятий сейчас нет в российском законодательстве", - сказал Чиков в интервью Русской службе Би-би-си.

"Прождав некоторое время, в сентябре мы обратились в минюст с просьбой разъяснить эти термины. Нам довольно бесцеремонно ответили, что разъяснять действующее законодательство некоммерческим организациям минюст не обязан", - добавил председатель ассоциации "Агора".

При этом он подчеркнул, что время с момента принятия закона до вступления его в силу и давалось именно для того, чтобы и минюст, и некоммерческие организации успели подготовиться.

Коллективный бойкот

Авторство законопроекта об "иностранных агентах" принадлежит фракции "Единая Россия" в Госдуме. Президент Путин подписал закон в конце июля.

Согласно принятым поправкам, "иностранными агентами" считаются российские некоммерческие организации (НКО), финансируемые из-за рубежа и занимающиеся политической деятельностью. За несоблюдение закона предусмотрена приостановка деятельности и даже уголовная ответственность.

Все ведущие российские НКО, работающие в сфере прав человека, ранее уже заявляли о бойкоте этого закона.

Как говорила глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, никто из правозащитников не станет регистрироваться как "иностранный агент".

Глава российского отделения Amnesty International Сергей Никтин отметил, что расплывчатый термин "иностранный агент" для большинства граждан равнозначен понятию "шпион".

"Произвольное применение"

Что касается главы ассоциации "Агора" Павла Чикова, то он считает, что закон ограничивает свободу объединений и предлагает определенные репрессивные меры в отношении некоммерческих организаций.

Чиков в то же время подчеркнул, что даже такие ограничения должны быть основаны на законе, а действия государственных органов должны быть предсказуемы.

"Бездействие минюста приводит к тому, что непонятно, каким образом будет действовать закон. А значит, создаются условия для его произвольного применения", - отмечает правозащитник.

По словам главы "Агоры", им стало известно, что минюст обращался за разъяснениями терминов, упомянутых в законе, в несколько российских ВУЗов, но самим НКО ответа на этот вопрос не дал.

"Вся эта ситуация позволяет сделать вывод, что министерство юстиции умышленно уклоняется от разъяснения законодательства и практики его применения, оставляя для себя пространство для его произвольного применения", - сказал правозащитник в беседе с Русской службой Би-би-си.

По его мнению, учитывая, что большинство НКО не намерены регистрироваться как иностранные агенты, единственным способом борьбы для них является инициирование судебных процессов против министерства юстиции.

"Нужно заставить минюст на судебном заседании озвучить свою позицию. Его позиция будет опубликована - вне зависимости от намерений самого министерства. Это необходимо для того, чтобы создать препятствия для репрессивного или избирательного применения к конкретным некоммерческим организациям", - подчеркивает Павел Чиков.

Новости по теме