Послание Путина: "Единую Россию" спасут одномандатники?

  • 12 декабря 2012
Послание Владимира Путина Федеральному Собранию
Image caption Путин заговорил о возвращении избирательных блоков, но обещать ничего не стал

Предложение президента Путина вернуть отмененные им же выборы в Госдуму по одномандатным округам критики власти единодушно расценили как способ сохранить большинство за теряющей популярность "Единой Россией".

"Путин смотрит на вещи довольно-таки реалистично, и сколько бы они в докладах ни уверяли себя, что протест сдулся, и "Единая Россия" восстанавливает свои позиции, все они хорошо понимают, что позиции ухудшаются, и если сохранять полностью пропорциональную систему, в один прекрасный день "Единая Россия" лишится на парламентских выборах большинства, и тогда придется иметь дело с совершенно другим парламентом", - сказал bbcrussian.com политолог Юрий Коргунюк, оценивая одну из немногих новинок в прочитанном в среду президентом послании Федеральному собранию.

По оценке Коргунюка, именно мажоритарная система может помочь партии власти: если она не доберет проценты по партийному списку, то большинство ей обеспечат одномандатники, которые, как в 2003 году, примкнут к пропрезидентской фракции.

Владимир Путин объявил об отмене выборов в Госдуму по одномандатным округам 13 сентября 2004 года, сразу после трагедии в Беслане.

"Одним из механизмов, обеспечивающих [...] взаимодействие общества и власти в борьбе с террором, должны стать общенациональные партии. И в интересах укрепления политической системы страны считаю необходимым введение пропорциональной системы выборов в Государственную Думу. В ближайшее время внесу на рассмотрение парламента соответствующий законопроект", - сказал тогда президент Путин.

Запрос общества

До тех пор половина Госдумы, 225 депутатов, избиралась по партийным спискам, а половина - по одномандатным округам

Говоря о возвращении смешанной системы в послании 12 декабря, о терроре Путин не упоминал.

"Это может сделать политическую систему России еще более открытой, справедливой и конкурентоспособной, будет ответом на запрос общества, на приток новых лидеров в политику, во власть, людей ярких и независимых", - сказал президент.

Екатеринбургский политолог и оппозиционер Федор Крашенинников тоже считает, что в одномандатниках "партия власти" видит инструмент сохранения большинства в парламенте. По его оценке, очень многие одномандатники и раньше охотно вступали в партию власти, потому что не имели определенных политических взглядов, а шли в Госдуму по другим причинам.

"Я вообще не понимаю, зачем они эту систему в свое время раскулачили, потому что она достаточно эффективно оберегала власть", - сказал Крашенинников bbcrussian.com.

В нынешних же условиях, по оценке Крашенинникова, единороссы победят в 80-85% одномандатных округов. "Просто потому, что это слишком дорого", - поясняет Крашенинников и оппозиционеры не смогут обеспечить свое присутствие в большинстве регионов.

Прекраснодушные мечтания

Кроме того, по его мнению, одномандатные округа во всех национальных республиках, на северных и восточных малонаселенных окраинах - "гарантированно в кармане у власти": оппозиционеров там даже не подпустят к выборам при помощи "административного ресурса".

"Необходимо решать вопрос компенсации падения рейтинга "Единой России". "И сохранение полностью пропорциональной системы - не в её интересах", - согласен с Крашенинниковым и Коргунюком заместитель главы ассоциации "Голос" Григорий Мельконьянц.

"Одномандатники, которые при выдвижении, возможно, не так активно будут ассоциировать себя с партией власти, пройдя в парламент, либо будут включены во фракцию, либо просто будут голосовать так, как выгодно "Единой России", - сказал Мельконьянц Русской службе Би-би-си.

При этом Мельконьянц разделяет мнение других критиков партии власти, которые считают, что она имеет возможности провести через одномандатные округа гораздо больше депутатов, чем другие партии.

Владимир Путин высказался за возвращение одномандатных округов, не вдаваясь в детали, а следующие выборы в Госдуму по графику будут лишь в 2016 году, поэтому, по какой формуле они на самом деле пройдут, сейчас не может предсказать никто.

Ассоциация "Голос" в своем проекте Избирательного кодекса предлагает ввести в России "связанную смешанную систему", при которой граждане голосуют и за списки, и за одномандатников, но численность фракции партии в парламенте ограничена общим процентом набранных ею голосов.

"Это все прекраснодушные мечтания, - сожалеет Федор Крашениниников. - Потому что понятно, что, хоть и декларируется укрепление демократии, истинная цель - это как раз затруднение для оппозиционных сил попадания в парламент".

Шанс для лидеров

Выборы по одномандатным округам теоретически могут быть пропуском в большую политику для наиболее известных и ярких лидеров оппозиции, но и в этот шанс собеседники Русской службы Би-би-си не верят.

"Пока наша власть контролирует процесс выборов, она, я думаю, изыщет возможность не пускать на выборы неудобных ей людей", - говорит Юрий Коргунюк.

Григорий Мельконьянц допускает, что для самых ярких оппозиционеров одномандатные округа - это шанс, но таких фигур пока слишком мало.

"К выборам 2016 года, я надеюсь, политические партии, осознают эту проблему и начнут как-то активно выращивать, что ли, своих региональных лидеров - но, честно говоря, мне верится с трудом, что им удастся преодолеть этот кадровый кризис, который есть и у власти, и у оппозиционных партий", - говорит Мельконьянц.

В начале года, когда обсуждалось резкое упрощение регистрации партий, оппозиция доказывала, что одновременно нужно вновь разрешить избирательные блоки. Партия власти ответила отказом. В послании 12 декабря Путин упомянул и эту тему, но высказался неопределенно.

"Некоторые говорят о восстановлении права участия в выборах избирательных блоков. Давайте подумаем отдельно над этим вопросом. Он требует детального обсуждения и дискуссии", - сказал президент.

Новости по теме

Ссылки

Би-би-си не несет ответственности за содержание других сайтов.