"Никелевая война": за что борются в Воронежской области

  • 14 февраля 2013
Хопер бурение
Image caption Активисты движения "В защиту Хопра" сняли на камеру начало работ по бурению скважины

Жители Воронежской области требуют от губернатора вынести на местный референдум решение о начале добычи никеля компанией УГМК, выигравшей конкурс на разработку месторождения в мае 2012 года.

Координатор движения "В защиту Хопра" Константин Рубахин в интервью Би-би-си заявил, что жители Новохоперского района обеспокоены тем, что добыча цветных металлов может негативно повлиять на продовольственную безопасность и на экологическую обстановку в районе.

"Решение об объявлении конкурса на участке недр Еланское и Елкинское, находящихся в Новохоперском районе, подписал Владимир Путин 26 декабря 2011 года, - рассказывает Рубахин. - При работах, подобных планируемым при строительстве шахт, пройдет неизбежное опускание уровня грунтовых вод, что повлечет как обмеление реки Хопер, так и частичное высыхание поймы. Многие животные, которые там обитают, в том числе реликтовое животное выхухоль, будут на грани вымирания".

По словам члена областного общественного совета по проблеме добычи цветных металлов в Новохоперском районе, несколько тысяч человек приняли участие в митингах против добычи никеля, которые прошли в Новохоперске и Борисоглебске.

Рубахин ссылается также на данные октябрьского опроса, проведенного при поддержке Института социологии РАН, который показал, что 98% жителей Новохоперского района выступают против этого решения.

Однако заместитель генерального директора Уральской горно-металлургической компании Евгений Брагин убежден, что работы, которые будет проводить УГМК, не несут никаких рисков для окружающей среды.

По словам Брагина, металлургического производства как такового в Воронежской области не будет - концентрат будет отправляться в Свердловскую область на новое предприятие, которое будет построено на имеющихся заводах.

"На сегодняшний день УГМК проводит геологические изыскания с целью проверки тех предварительных данных, которые были получены в советский период относительно наличия запасов никеля. Если эти данные подтвердятся к 2015-2016 году, когда работы будут закончены, мы начнем проектирование добывающего производства. Это будет подземная добыча медно-никелевых руд и обогатительное производство", - сообщил Евгений Брагин bbcrussian.com.

Токсичный металл и риски

Как заявил представитель УГМК, компания по итогам конкурса получила сквозную лицензию на поисково-оценочные работы, геологоразведку и последующую добычу медно-никелевых руд. Если строительство горно-обогатительного комбината будет одобрено, проекту предстоит пройти все экспертизы, включая экологическую.

В Гринпис России предлагают прислушаться к идее активистов относительно референдума, который дал бы жителям региона возможность официально выразить свое отношение к добыче цветных металлов.

"Никель - токсичный, тяжелый металл, и работа предприятий по его добыче и обогащению связана с большим объемом выбросов как в атмосферу, так и в воду. Это можно видеть на примере предприятий в Норильской и Мурманской областях, - рассказывает координатор проектов токсической программы Гринпис России Рашид Алимов. - В Воронежской области вся беда в том, что никто особо не хочет прислушиваться к мнению общественности, и любая ответственность, на наш взгляд, лежит на областной власти".

Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, экс-министр сельского хозяйства России, по словам активистов движения "В защиту Хопра", несколько раз обещал местным жителям "не допустить никаких работ без согласия людей".

Руководитель управления экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области Андрей Марков заявил Би-би-си, что наличие лицензии, выданной Роснедрами (Федеральным агентством по недропользованию), предоставляет компании-инвестору возможность действовать на основании закона.

"Во-первых, это не зона компетенции региональных властей в принципе. Второе - все законные основания проводить работы на этих месторождениях, установленные в лицензии Роснедр, имеются у компании-инвестора", - сказал Марков.

Обострение конфликта

Image caption В августе на митинг против добычи никеля собрались тысячи жителей Новохоперска

При этом, по словам Маркова, возможно проведение опроса населения взамен референдума, в проведении которого отказывают судебные инстанции.

"Человек должен высказать свое мнение, когда оценит все "за" и "против". В этой ситуации нам сейчас просто не хватает конструктивного диалога, на основе которого нужно дать высказаться и противникам, и сторонникам. Сейчас, к сожалению, стадия обострения конфликта вокруг даже не начавшихся еще разработок,", - говорит представитель правительства области.

Координатор движения "В защиту Хопра" Константин Рубахин утверждает, что 8 февраля ему и его соратникам удалось обнаружить работающую буровую на одном из участков поселения в Новохоперском районе.

"Мы тут же вызвали полицию и стали проверять документы. У рабочих был всего лишь технический наряд на ведение работ и не было совершенно никаких документов, которые делали бы их работу на этом месте законной", - убежден Рубахин.

В УГМК придерживаются иной точки зрения, и называют экологических активистов "провокаторами", которые прибыли на площадку и "в нарушение всех законов потребовали несуществующие в российской юридической практике документы".

"Кроме того, они приостановили работы, о чем с гордостью сообщили. Такого законного права у частных лиц в российском законодательстве нет", - утверждает заместитель генерального директора компании Евгений Брагин.

По словам Брагина, 8 февраля проводились "совершенно банальные" предварительные работы для проведения гидро-геологических изысканий.

"Напали с нагайками"

Представитель УГМК уверен, что проведение референдума в подобных случаях не предусмотрено "из-за отсутствия предмета", а мнение общественности будет принято во внимание в рамках предусмотренной для этого процедуры оценки воздействия на окружающую среду.

На вторник следующей недели, как рассказал Евгений Брагин, назначено заседание общественного совета при областном парламенте, где будут даны ответы на "все прозвучавшие за последние полгода вопросы".

"Если бы мы находились не в России, а в какой-нибудь стране с более развитым законодательством, из утверждений эко-активистов можно было бы набрать материалов для иска о клевете. Регулярно повторяются утверждения, что компания действует незаконно, что не соответствует действительности и на самом деле порочит нашу репутацию", - заявил Брагин.

Движение "В защиту Хопра" также готовит иски о клевете к УГМК, но по другому вопросу.

Как рассказал Би-би-си координатор движения Константин Рубахин, уральская компания обвинила его в том, что 8 февраля по его "команде" был избит прибывший на место бурения директор подрядной организации "Воронежгеология" Юрий Копейкин.

"[Копейкин] попытался предъявить затребованные ранее документы, однако по команде Рубахина на них напали вооруженные нагайками люди", - говорится в пресс-релизе УГМК, опубликованном на сайте компании 11 февраля.

Очные ставки и полиграф

Рубахин назвал обвинения в свой адрес "полнейшей чушью" и рассказал, что провел уже около 20 часов в полиции в качестве свидетеля по делу о нанесении легких телесных повреждений Копейкину.

"В Новохоперске сейчас работают порядка 20 с лишним сотрудников из воронежских правоохранительных органов, включая Центр "Э", ФСБ, отдел по борьбе с организованной преступностью, и мы проводим в полиции практически все дни. Они допросили уже около 30 человек - сначала какие-то объяснения, потом очные ставки, потом проверка на полиграфе", - добавил активист.

По словам Константина Рубахина, заведенное дело "пытаются перевести в эстремистскую плоскость".

11 февраля губернатору Воронежской области Алексею Гордееву было направлено открытое письмо, подписанное Всемирным фондом дикой природы, а также представителями Общественной палаты, с очередным требованием о проведении местного референдума.

Как сообщили Би-би-си в УГМК, завершение поисково-оценочных работ запланировано на третий квартал 2015 года, а проект горно-обогатительного комбината должен быть представлен в 2016 году.

"На сегодняшний день сложно сказать, какой будет результат с точки зрения экономики и техники. Мы надеемся, что он будет положительный, основания для этого есть, данные весьма интересные с геологической точки зрения, но их нужно подтвердить", - заявил заместитель генерального директора компании Евгений Брагин.

Однако в Гринпис России называют "недопустимыми" любые работы, связанные с освоением Еланского и Елкинского месторождений, до тех пор, пока инициаторы не докажут жителям их "полную экологическую и социальную безопасность".

Новости по теме