Зачем Путин меняет своего главного телохранителя?

  • 16 августа 2013
Бывший начальник службы безопасности президента России Виктор Золотов (второй справа) на церемонии вручения знамени ФСО России 14 декабря 2011 года
Image caption Одна из немногих официальных фотографий Виктора Золотова, сделанная на церемонии вручения знамени ФСО России в Кремле 14 декабря 2011 года (второй справа)

Начальник Службы безопасности президента России генерал-полковник Виктор Золотов может перейти на работу заместителем командующего внутренними войсками МВД.

Анонимные источники в кремлевской администрации сообщили газете "Известия", что указ уже подписан и будет опубликован в ближайшие дни.

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков новость не подтвердил и не опроверг, посоветовав журналистам телеканала "Дождь" следить за информацией на официальном сайте Кремля.

Пресс-секретарь Федеральной службы охраны Сергей Девятов ограничился ремаркой, что подобные решения находятся в компетенции главы государства.

С учетом того, какую роль в кадровой политике Владимира Путина играют личные отношения, и как неохотно он расстается с проверенными людьми, событие не рядовое.

Аналитики сомневаются в версии СМИ о том, будто Золотову предстоит создать на базе внутренних войск некую сверхлояльную "гвардию" для борьбы с уличными протестами, и связывают неожиданную кадровую перестановку с аппаратной борьбой в Кремле.

Влиятельная персона

Виктор Золотов принадлежит к "питерской команде" Владимира Путина и отвечал за его безопасность с 1999 года.

"За два срока Путина он продвинулся от полковника до генерал-полковника. Он вошел в самый тесный, в самый близкий круг Путина", - пишет историк российских спецслужб Борис Володарский.

Руководитель службы безопасности лидера в России всегда больше, чем просто главный охранник.

"В византийской политической системе даже личный повар или спортивный тренер президента весят больше, чем многие из тех, кто мелькает на телеэкранах", - заявил Русской службе Би-би-си генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков.

Александр Коржаков в 1991-1996 годах влиял на назначения министров, предвыборные стратегии и раздачу нефтяных концессий. Его благосклонности искали могущественные силовики, олигархи и губернаторы-тяжеловесы.

О возможностях Коржакова ярко свидетельствует история, рассказанная бывшим министром иностранных дел Андреем Козыревым.

30 высших руководителей имели мобильные спецтелефоны, по которым могли связываться друг с другом в любое время дни и ночи, минуя секретарей. Борис Ельцин свой аппарат иногда отключал. Если дело не терпело отлагательства, Козырев звонил Коржакову, который всегда оказывался рядом с президентом и мог "провентилировать вопрос".

"Влияние Золотова было меньше, но очевидно, что он являлся очень сильной, хотя и теневой фигурой в окружении Владимира Путина, - заявил Русской службе Би-би-си директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. - Если брать силовиков, то на первом месте, безусловно, директор ФСБ Александр Бортников, а среди остальных руководителей ведомств Золотов был на равных".

"Я неоднократно слышал от предпринимателей, что Золотов выступал в качестве модератора при решении бизнес-конфликтов и в отношениях между бизнесом и государством", - добавил он.

В своем известном исследовании об окружении Владимира Путина эксперт включил Золотова в число "кандидатов в члены политбюро".

"Виктор Золотов играл очень большую роль в формировании аппаратных раскладов", - считает политолог Станислав Белковский.

Явное понижение

В сравнении с должностью начальника Службы безопасности президента пост заместителя командующего, или даже командующего внутренними войсками (если оправдаются предположения, что Золотову предстоит сменить возглавляющего их уже девять лет 61-летнего Николая Рогожкина) - несомненное понижение.

Любые официальные регалии, включая перспективу получить звание генерала армии, значат намного меньше возможности постоянно общаться с Путиным.

"Продолжая советские аналогии, можно сказать, что Золотов переходит из кандидатов в члены политбюро в статус члена ЦК", - утверждает Евгений Минченко.

"Гвардейцы кардинала"

Разговоры о реорганизации внутренних войск в "национальную" или "федеральную" гвардию и их передаче из МВД в непосредственное подчинение президенту были популярны в начале 1990-х годов.

Отчасти их подпитывало стремление "сделать, как в Америке", а в еще большей степени то, что по тогдашней конституции определенное влияние на назначение министра имели оппозиционные Ельцину депутаты.

Александр Лебедь в период своего недолгого пребывания на посту секретаря Совета безопасности активно продвигал эту идею. По данным экспертов, стремление обзавестись личной силовой структурой, не подконтрольной минобороны и МВД, стало одной из главных причин его отставки.

Уже давно о "национальной гвардии" ничего не слышно. Для некоторых генералов создание отдельного ведомства, несомненно, означало бы дополнительные карьерные возможности, но министры внутренних дел, не последние люди в государстве, успешно отбивали попытки урезать сферу их компетенции.

Владимир Путин, как любой лидер, сталкивается с проблемами, но, по единодушному мнению аналитиков, угрозы для его власти "снизу" в обозримом будущем нет. Отсутствуют предпосылки для массовых волнений такого размаха, чтобы подавлять их войсками.

"Вертикаль власти" гарантирует президенту надежный контроль над всеми силовыми структурами.

В этих условиях реорганизация кажется лишенной практического смысла, и способна только породить лишние пересуды и шуточки насчет "гвардейцев кардинала".

Аппаратные игры

Евгений Минченко не исключает "возрастной версии".

"Насколько я понимаю, из доверия он не вышел. Человеку 59 лет, это, конечно, не старость, но его перемещают на другую должность, тоже статусную, однако не требующую такого напряжения сил, как обеспечение безопасности президента", - говорит он.

"Другая возможная версия состоит в том, что [министр внутренних дел Владимир] Колокольцев ориентирован на группу [главы корпорации "Ростехнологии" Сергея] Чемезова, [руководителя президентской администрации] Сергея Иванова и [помощника президента по кадровым вопросам Евгения] Школова. У Путина нет оснований сомневаться в лояльности Колокольцева, но на всякий случай он решил завести в МВД альтернативный центр силы и канал информации с выходом непосредственно на него. Путин славен умением создавать аппаратные противовесы", - считает эксперт.

Станислав Белковский предполагает, что к переводу Золотова мог приложить руку директор ФСБ Александр Бортников.

"Золотов был злейшим врагом Бортникова и прилагал большие усилия к тому, чтобы Бортников не был назначен на эту должность в 2008 году, а затем, чтобы его убрали с этой должности в 2012 году. Ни в первом, ни во втором случае Виктор Золотов не преуспел, но врага в лице Бортникова он нажил. И, конечно, вся система ФСБ работала на то, чтобы Золотова убрать", - заявил он в интервью телеканалу "Дождь".

"С одной стороны, по всем имеющимся данным, Золотов предан Путину до мозга костей. С другой стороны, из истории мы знаем, что начальника охраны обычно меняют тогда, когда возникает подозрение, не работает ли он на кого-то еще", - говорит Валерий Хомяков.

Вместе по жизни

Виктор Золотов познакомился с Владимиром Путиным в 1990 году, когда в качестве сотрудника 9-го управления КГБ, занимавшегося охраной государственных лиц, был прикреплен к избранному мэром Ленинграда Анатолию Собчаку.

Хорошим отношениям, вероятно, способствовало общее увлечение восточными единоборствами. В настоящее время Виктор Золотов возглавляет российскую национальную федерацию "Ояма Кокушинкай каратэ-до".

Во время августовского путча Золотов находился в Москве, вместе с Александром Коржаковым охранял Бориса Ельцина во время знаменитого выступления с башни танка.

В 1996 году, когда Собчак проиграл городские выборы, а Путин уехал работать в Москву, Золотов ушел с госслужбы в частное охранное предприятие "Балтик-Эскорт", среди клиентов которого были люди, известные как "авторитетные предприниматели".

В 2004 году создатель и владелец фирмы Роман Цепов был отравлен в Петербурге. Преступление осталось нераскрытым. Золотов присутствовал на похоронах, чем, по слухам, вызвал недовольство Путина.

По данным СМИ, в 2007 году Золотов и его непосредственный начальник, директор Федеральной службы охраны Евгений Муров, поддерживали тогдашнего главу Госнаркоконтроля Виктора Черкесова в его конфликте с руководством ФСБ.

В отличие от Александра Коржакова, Виктор Золотов избегал публичности. В интернете можно найти единственное видео с его изображением, сделанное в начале нулевых годов, когда он сопровождал Владимира Путина на турнир по дзюдо.

Смотрите, кто придет

По мнению аналитиков, важную информацию о раскладе сил внутри Кремля даст то, кого назначат на ключевой пост, освобождающийся с уходом Золотова.

"Любопытно будет поглядеть, чьих он, откуда выходец, человек Золотова или нет", - говорит Валерий Хомяков.

"Пока ясно одно: в ближнем кругу идет переформатирование, какое-то брожение", - заключил он.

Новости по теме