Распоряжаться имуществом РАН будет финансист Котюков

  • 25 октября 2013
Михаил Котюков
Image caption Котюков ранее работал в минфине

Главой Федерального агентства научных организаций (ФАНО) стал Михаил Котюков, ранее занимавший должность заместителя министра финансов России. Указ о его назначении подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Изначально планировалось, что агентство будет управлять имуществом и институтами Российской академии наук. Это предполагало, что в ведение ФАНО, помимо академических, также поступят и другие научные организации страны. Ученые высказывали опасение, что получив контроль над имуществом академии наук, чиновники его разворуют.

Однако затем стало ясно, что агентство научных организаций будет руководить не только нынешними институтами госакадемий, но и всеми остальными научными организациями страны. Подобная трактовка появилась во втором документе, описывающем полномочия ФАНО, и озвученном заместителем министра образования и науки Людмилой Огородовой. Четкой трактовки того, что это означает, пока нет.

Положение о ФАНО было в пятницу утверждено российским правительством. Текст документа пока не опубликован.

Закономерное назначение

Избранный в мае президентом РАН Владимир Фортов предлагал собственную программу реформирования академии – в том числе за счет увеличения государственных субсидий на фундаментальную науку. Комментируя назначение Котюкова, Фортов сказал, что лично его не знает, но осведомлен о его хороших финансовых способностях.

"Разумеется, я готов с ним работать", - сказал Фортов.

Перед принятием закона депутаты успокаивали ученых обещанием, что именно Фортов возглавит правительственное агентство, о чем, в частности, говорил зампредседателя думского комитета по науке Владимир Кононов. Но в результате главой ФАНО стал финансист Котюков.

По словам начальника Научно-организационного управления РАН Владимира Иванова, это назначение закономерно и соответствует выбранной тактике в отношении развития науки в России.

Назначение Котюкова поддержал министр образования Дмитрий Ливанов. По его словам, конфигурация управления агентством, где с одной стороны находится "опытный и амбициозный управленец", а с другой - научно-координационный совет, позволит продвигать российскую науку вперед.

Реформа блицкригом

О начале реформы РАН в июненеожиданно объявил премьер-министр Дмитрий Медведев: он заявил, что предполагается преобразовать Российскую академию наук, объединив ее с Российской академией медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук.

Общая идея реформы состояла в том, чтобы освободить академию наук от административно-хозяйственной рутины и сделать из нее орган, координирующий развитие науки в России.

Предложенный изначально законопроект президиум РАН признал категорически неприемлемым. О своем остром неприятии предложенных реформ по собственной инициативе заявили тогда многие ученые и целые научные коллективы.

В результате в проект были внесены множественные поправки, которые однако никак не коснулись пункта 9 статьи 18, где говорится о передаче контроля над имуществом научных организаций "федеральному органу исполнительной власти". В таком виде он был утвержден Госдумой в сентябре.

Ученые и другие критики реформы РАН опасаются, что чиновники разворуют имущество.

Правительство и депутаты от партии власти возражают, что агентство будет лишь следить за целевым - в интересах науки - использованием этого имущества, и что при нынешнем отсутствии контроля руководители институтов очень часто сдают недвижимость на своих условиях и в своих интересах.

Михаил Котюков родился в 1976 году в Красноярске. В его послужном списке значатся должности министра финансов и вице-премьера Красноярского края, директора департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки министерства финансов и заместителя министра финансов России.

Новости по теме