Пресса России: министры не согласны с Путиным?

  • 17 января 2014

В обзоре российских газет:

Бюджетный бунт

"Независимая газета" не исключает, что майские указы Владимира Путина могут привести к разбалансировке не только финансов, но и правительства. Такой вывод газета сделала по итогам Гайдаровского форума, на котором самой жесткой критике подверглись произвольное бюджетное планирование и высокие налоги.

Издание отмечает, что отпугивающие налоги и бюджетный волюнтаризм ругали не какие-нибудь маргиналы или оппозиционеры, а действующие высокопоставленные чиновники.

В стране была конкурентоспособная налоговая система, которая сейчас разрушена, а без налоговой системы бюджет ждет катастрофа, заявил глава думского бюджетного комитета Андрей Макаров. Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова потребовала провести полную ревизию бюджетных расходов и государственных программ, которые часто противоречат друг другу и не могут быть профинансированы.

А замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач не побоялся поставить под сомнение знаменитые майские указы президента, которые, вероятно, придется пересматривать.

"Причина постоянных корректировок бюджета – навязанные сверху амбициозные планы, а также прогнозы, которые фактически вводят всех в заблуждение", - отмечает "Независимая".

Президенту, похоже, все сложнее держать правительство в ежовых рукавицах, пишет издание и объясняет почему: правительственные чиновники все чаще во всеуслышание говорят, что руководство страны должно определиться – либо мы выполняем указы и тогда раздуваем расходы бюджета, либо мы удерживаем дефицит под контролем и тогда забываем о прописанных в указах ориентирах.

Впрочем, газета не исключает, что никакого "бунта" экономического блока правительства против президентской вертикали на самом деле нет. "Возможно, перед населением просто разыгрывается такой спектакль, чтобы потом президент смог с минимальными репутационными потерями скорректировать свои амбициозные поствыборные указы", - допускает "НГ".

"Я совершенно далек от мысли, что существует противостояние правительство–президент. Допускаю, что есть, безусловно, некоторые разногласия, но о противостоянии, на мой взгляд, речь не идет", – комментирует ситуацию гендиректор "ФинЭкспертизы" Агван Микаелян.

"Население страны скорее всего готовят к тому, что выполнение майских указов президента будет происходить с некоторыми корректировками, – отмечает управляющий директор UFXMarkets Деннис де Йонг. – То, что майские указы в полном объеме невыполнимы, обсуждается уже давно. И Счетная палата, и Минфин неоднократно заявляли, что траты на их выполнение разорят бюджет РФ".

При этом эксперт обратил внимание на то, что противоречия между экономической и политической элитами остаются одной из основных причин вялого экономического роста в стране.

Кто здесь власть?

Российские граждане считают, что действия руководства страны сильнее влияют на жизнь в их регионе, чем работа местных властей. При этом многие не понимают значение слова "федерация". Об этом, ссылаясь на данные исследования фонда "Общественное мнение" рассказывает газета "Коммерсант".

"Действия региональных властей ограничены рамками, которые задает федеральный центр, они де-факто назначаются из Кремля, и люди понимают, что ключевые решения принимает руководство страны", - отмечает на страницах "Коммерсанта" профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Владимир Гельман. По словам политолога Андрея Захарова, отечественная политическая традиция предполагает большее доверие "личности, а не институту", поэтому граждане предпочитают, чтобы на их жизнь влияло именно руководство страны.

"За этими представлениями стоит патерналистское убеждение, что власть должна обеспечивать людей социальными благами и опекать их в большей степени",- полагает аналитик ФОМ Григорий Кертман. Большинство недовольно тем, "что живет, не ощущая руки государства", объясняет он.

При этом, по данным социологов, лишь треть россиян считают сильным влияние региональных или федеральных властей на их жизнь. По мнению Григория Кертмана, это означает, что остальные живут либо с "неким ощущением заброшенности", либо чувствуют себя свободными.

Примечательно, что 47% россиян не смогли сказать, как они понимают слова "федерация" и "федеративное устройство". По мнению 14%, "это объединение всего и всех", по мнению 13% - объединение республик, регионов, областей. А 9% полагают, что "федерация" - объединение разных народов и национальностей.

Владимир Гельман считает, что для большинства россиян слово "федерация" - это пустой звук. "Когда в стране будет настоящее федеративное устройство, тогда эта ситуация и изменится",- полагает он.

"Великая российская революция"

"Независимая газета" один из материалов на первой полосе посвятила новой концепции учебно-методического комплекса по российской истории. По этому поводу, в частности, высказался президент Путин на встречи с разработчиками концепции.

По его словам, многие учебные пособия содержали "идеологический мусор": "Самое главное заключалось в том, что в той системе сертификации, условно скажу, учебной литературы, которая поступала в школы, проскакивали такие вещи, которые абсолютно неприемлемы не только для нашей страны, нашего народа. Для любой страны, любого народа это просто как плевок в лицо".

Эмоционально понять президента можно, считает "НГ", однако считает, что надо учитывать не только всем очевидные аспекты проблемы. "Гипотеза о том, что единая концепция учебника истории даст в результате единый воспитательный эффект, неверна изначально, – заявил в беседе с "НГ" член-корреспондент Российской академии образования Александр Абрамов. – Мало того, если мы стремимся к единой концепции истории, следовательно, должна быть разработана единая программа курса школьной истории. Но это противоречит действующему закону об образовании, в котором записано, что каждый учитель, каждая школа могут самостоятельно формировать курс того или иного предмета, ориентируясь на набор примерных программ. Но даже и таких примерных программ до сих пор в природе не существует".

Пока же разработчики представленной президенту концепции изъяли из курса российской истории, например, такие понятия, как "татаро-монгольское иго" и "Октябрьская революция". Вместо них теперь будут "ордынское иго" и "Великая российская революция".

К "трудным вопросам отечественной истории" авторы концепции относят образование Древнерусского государства и роль варягов в этом процессе, присоединение Украины к России, преобразования Петра I, оценку крепостного права, падение монархии в России и приход к власти большевиков, единовластие Сталина и причины репрессий, а также "причины, последствия и оценку стабилизации экономики и политической системы России в нулевые года".

"Насколько эффективным может быть такой подход?" - задается вопросом издание. "Нельзя решить проблему преподавания какого-либо школьного предмета, не решив проблему концепции реформирования школьного образования в целом. Это недостижимая цель. И даже больше того, это – ложная цель", - говорит по этому поводу Александр Абрамов.

Что едим?

В России доступной и качественной здоровой еды хватает. И потребительские привычки россиян - не на высоте. К такому выводу пришли авторы международного рейтинга качества питания из некоммерческой организации Oxfam. В ее "табели о рангах" Россия заняла 44-е место из 125 возможных. Об этом рассказывает "Российская газета".

Специалисты компании оценивали страны мира по четырем показателям. По количеству голодающих и детей с недовесом делались выводы о достатке продуктов питания в государстве. Сравнение стоимости продуктов с общим уровнем цен и их изменением стало основой для определения доступности еды.

Качество продуктов определяли по их разнообразию, а также учитывали доступ населения к чистой воде. И четвертый показатель - насколько правильно люди питаются. Его высчитывали по количеству людей в стране, страдающих от заболеваний, связанных с вредными пищевыми привычками.

По данным исследователей, проблем с достатком продуктов и их качеством в России нет. Зато хуже обстоят дела с их доступностью. Но главная проблема состоит даже не в этом. "Россияне еще не научились ориентироваться в продуктовом изобилии", - считает врач-диетолог Елена Соломатина.

По ее словам, большая часть нашего населения не избавилась от старых потребительских привычек. "Некоторые продукты раньше были малодоступны и хранились к праздникам. Это была не самая полезная пища - всевозможные шпроты, майонез, колбасы, газировки... Считалось, что все самое качественное производится за границей. Когда-то это так и было. С тех пор многое изменилось, но люди до сих пор делают выбор именно в пользу этих товаров", - сказала эксперт.

Специалист добавляет, что заметную роль здесь играет маркетинг - люди "клюют" на яркие упаковки и узнаваемые бренды. В итоге средний российский потребитель редко задумывается о своем здоровье, выбирая более вредные продукты, не смотрит на состав на этикетках, говорит Соломатина.

Но все-таки положение дел меняется вместе с ростом качества жизни россиян. В магазины ходят больше молодых людей, не знающих, что такое дефицит. К выбору покупок они относятся по-другому. И в будущих подобных рейтингах место России, вполне вероятно, окажется выше, не исключает "РГ".

В утешение российским потребителям "РГ" отмечает, что США и Новая Зеландия не вошли даже в первую двадцатку. Они столкнулись с проблемой, схожей с российской: люди могут позволить себе здоровую пищу, но предпочитают ей другую.

Обзор подготовил Олег Савин, Служба мониторинга Би-би-си.