ООН не находит в России беженцев с Украины

  • 5 марта 2014

ООН о беженцах из Украины

Акция протеста на Украине Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption По мнению главы ФМС России, люди бегут с Украины, опасаясь насилия

Организация Объединенных Наций опровергла сообщения российских властей о потоках украинских беженцев в Российскую Федерацию.

Пресс-секретарь ООН Мартин Несирки заявил, что Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) не наблюдает массовых перемещений населения Украины в районе российской границы.

В начале этой недели руководитель российской Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил, что выходцы с Украины стали чаще обращаться за предоставлением убежища в России.

По данным ведомства, за две недели февраля в ФМС обратились уже более 140 тысяч человек. Эти же цифры приводила глава Совета Федерации Валентина Матвиенко, обосновывая необходимость ввода российских войск на украинскую территорию.

Комментируя сообщения о притоке беженцев, заместитель руководителя организации "Миграция и право" Елена Буртина сообщила в интервью Русской службе Би-би-си, что данная цифра – 140 тыс. беженцев – вызывает у нее сомнения. При этом, она подчеркнула, что ее коллеги из приграничного с Украиной Брянска точно не подтверждают притока переселенцев из Украины.

"Брянск – это граница с Украиной - один из приграничных пунктов находится в Брянске. Есть еще Белгород. Я не знаю, какая ситуация в других местах, но Брянский пункт не наблюдает какого-то прилива", - сказала Буртина.

Эксперт также отметила, что в случае большого притока беженцев их пока просто негде было бы разместить.

"Реально функционирует на полную силу один центр размещения, единственный лагерь беженцев, который находится в Красноармейске, в Самарской области. Есть находящийся в ветхом состоянии в Тверской области, там 200 человек может разместиться", - говорит Буртина.

Она также предположила, что ФМС сообщила о людях, прибывающих с Украины в Россию на работу.

Руководство ФМС России в начале марта заявляло об опасности гуманитарной катастрофы в Украине. Глава ФМС Константин Ромодановский подчеркивал, что более половины прибывших в Россию украинцев – это женщины, старики и дети, которые заявляли о преследовании и о том, что им угрожали расправой.

"Нет сомнений, что это не экономическая миграция. Это пожар в доме соседей. Можно говорить о симптомах надвигающейся гуманитарной катастрофы", — заявлял глава ФМС.

В пресс-релизе ведомства также отмечалось, что руководителям территориальных органов ФМС дано указание оперативно рассматривать поступающие заявления и ходатайства от граждан Украины.

Согласно данным ООН, Россия занимает второе место среди стран мира по числу проживающих на ее территории мигрантов из других государств. В 2013 году число мигрантов в России составило 11 млн человек. По этому показателю страна уступает только США, где проживает 45,8 млн мигрантов.

В конце прошлого года Константин Ромодановский, рассказывая о ситуации с миграцией в стране, сообщил, что из Украины в Россию приезжает больше мигрантов, чем из других стран – к примеру, в 2013 году прибыло около 3 млн человек.

После обострения в феврале ситуации на Украине, Генконсульство России в Крыму сообщило, что многие жители автономии стали обращаться с просьбой о предоставлении российского гражданства.

Правительство России предложило упростить порядок выдачи гражданства иностранцам - носителям русского языка. В частности, в документе отмечается, что воспользоваться правом на получение гражданства смогут лица, которые используют русский язык в бытовой, культурной и общественной жизни, чьи родственники или они сами постоянно жили на территории России, в том числе на территории Российской империи и СССР.

Ранее для получения гражданства требовалось прожить на территории РФ не менее пяти лет.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что, по его мнению, украинцам достаточно прожить на территории России полгода, чтобы стать обладателями российского паспорта.

ФМС о беженцах с Украины

Правообладатель иллюстрации Neil Martin
Image caption Представители ФМС говорят, что мало кто из приезжающих в Россию украинцев спешит писать заявление о предоставлении статуса беженца

Корреспондент Русской службы Би-би-си Юлия Очетова поговорила с представителями правозащитных организаций и сотрудниками управлений ФМС тех регионов России, которые граничат с Украиной, пытаясь выяснить, есть ли потоки беженцев из Украины.

Начальник отдела анализа, планирования и контроля УФМС по Курской области Игорь Бажин говорит, что поток приезжающих из Украины вырос, но пока заявления о предоставлении статуса беженца пишут единицы.

Игорь Бажин: Беженцы беженцам рознь. То, что поток граждан Украины есть, - да, он большой. Но вопрос-то в направлении заявления и получении статуса беженца. Я могу вам сказать, что у нас на территории в настоящее время пока только один беженец.

Би-би-си: Сколько заявлений о предоставлении убежища уже зарегистрировано?

И.Б.: Пока на данный момент заявлений нет. Но они собираются их писать. Тех, которые заявили, что будут писать, по самым скромным подсчетам, минимум 18 точно будет.

Би-би-си: Откуда знаете, что собираются писать?

И.Б.: Мы завели с 26 февраля систему опросов, то есть приезжают граждане Украины, с ними собеседование проводят по факту цели пребывания. В том числе задается вопрос, что вы тут собираетесь делать, с как целью приехали. В том числе задается вопрос, будете ли подавать заявление о предоставлении убежища. Эти товарищи (18 человек) сказали, что мы будем подавать, но сейчас они думают.

Би-би-си: Поток приезжающих из Украины увеличился, вы сказали. Сколько приезжает в день?

И.Б.: За сегодня 160 чел поставлено на миграционный учет. Всего по области сейчас стоит на учете - больше 2500. У нас ситуация не критическая. Поток переварить без последствий мы в состоянии.

Би-би-си: Возможно, что эти люди приехали на заработки?

И.Б.: Из 2500 на заработки приехала шестая часть. Мы их считаем по количеству заявлений на патент и на работу. Остальные - к родственникам, чтобы переждать события на Украине.

Начальник УФМС Суджанского района, который ведет прием по предоставлению временного проживания, сообщил bbcrussian.com, что всплеска потока беженцев из Украины пока не наблюдается.

"У нас как работа шла ежегодно, так и сейчас идет. У нас как увеличение, так и снижение может быть ежемесячно", - сообщил представитель УФМС СУджанского района Курской области, отказавшись от дальнейших комментариев.

Анонимный чиновник из одного из приграничных районов Курской области:

"У нас пока такой информации нет, никого мы никуда не размещаем. Вообще-то, давайте так. Вопросы очень серьезные политические... Я вам ничего не говорил. Очень сложно давать ответы на те вопросы, которые в определенной мере требуют определенного согласования. Тема щекотливая, деликатная".

Чиновник сказал, что администрация получает информацию от жителей района о том, что жители Украины обращаются к ним: "к своим родственникам, своим знакомым с тем, чтобы они помогли им пережить это неспокойное время на территории России".

"Официальные обращения в органы власти не поступали…Что касается позиции администрации района, - безусловно, если последует обращение официально в органы власти, будут приняты меры. Прежде всего мы исходим из гуманитарных целей, когда люди обращаются - беженцы или кто-то еще - мы исходим не из политики, а из того, что эти люди, которые по каким-то причинам лишились возможности проживать в своем жилище, которые потеряли заработок, которые не могут обеспечить свое минимальное проживание, питание, и, безусловно, здесь независимо от политических целей, задач будут приняты соответствующие меры, чтобы помочь этим людям", - сообщил чиновник.

Оператор на горячей линии УФМС по Белгородской областисообщил Би-би-си, что украинцы пока в основном только интересуются условиями предоставления убежища.

Оператор: Звонят некоторые с Украины, интересуются порядком предоставления убежища. Звонят и те, кто здесь находятся. Ну, где-то обращений 30 уже было за сегодняшнее утро - звонков. Но они же читают еще объявления на вокзале и идут просто по адресу [УФМС].

Би-би-си: Что за обьявления на вокзале?

О.: Что люди могут обратиться по поводу предоставления убежища.

Би-би-си: Они из каких регионов?

О.: Из разных. И восточных и западных.

Би-би-си: И им предоставляется жилье какое-то временное?

О.: Вы знаете, если они обращаются, то у них здесь в основном есть родственники. Либо их родственники звонят спрашивают. Либо они сами звонят и говорят, что у них есть родственники в Белгородской области. То есть они не едут просто вот так. В основном к родственникам. Поэтому они их размещать нет необходимости. По крайней мере те, которые обращаются сегодня, они все у родственников.

Би-би-си: Что они спрашивают конкретно?

О.: В основном они спрашивают, куда обратиться, мы отправляем их в отдел по делам беженцев для консультаций.

Би-би-си: Но они спрашивают, как получить российский паспорт, российское гражданство?

О.: Не спрашивают... Они интересуются, где это узнать, мы отсылаем их в отдел [по делам беженцев].

Би-би-си: Больше таких звонков стало чем две недели назад?

О.: До событий таких и звонков-то в принципе не было.

Василий Попов, сотрудник сети "Миграция и Право" Мемориала (в Белгородской области), говорит, что в их организацию украинцы не обращались.

В.П.: Пока никто не обращался. Ко мне никто не обращался ни разу, вопросов тоже не было. Речь мол идет о 143 тысячах, которые мол обратились в близлежащие регионы, но я сегодня с начальником УФМС [Нерубенко] по Белгородской области переговорил . Он говорит, нет вопросов никаких и что к нему еще никто не обращался. Единственное, что, говорит, в регионе трудовых мигрантов 78% - из Украины, кторые здесь по квоте.

Би-би-си: Но он подтвердил, что есть большой наплыв?

В.П.: Нет, не подтвердил. Говорит, если такая ситуация возникнет, тогда мы направим к вам в адвокатуру кого-либо, а пока эту информацию не могу вам сообщать.

Я звонил товарищу, который живет рядом с пограничным пропускным пунктом. Оy говорит: как ехали понемножку машины, так и есть, больших потоков нет, да их и не будет, поскольку если родственники здесь, то многие уже давно получают пенсию на территории Российской Федерации.

Я вот знаю таких, которые живут там, на Украине. Один товарищ из Луганска, его мать здесь проживает, - спрашивал летом еще, как на российскую пенсию перейти. Я ему рассказал: пересекай границу, подавай на разрешение на временное проживание, получишь и потом перейдешь на нашу [российскую] пенсию.

Елена Буртина, заместитель главы организации "Миграция и право"пояснила Би-би-си, что звонки от украинцев в основном поступают уже из России.

Е.Б.: Звонят в основном люди, которые здесь уже находятся. Что касается потока - не знаю. Войну Путин объявил на выходных, можно сказать, так что сейчас еще рано говорить о таком количестве людей.

Эта цифра вызывает у меня сомнения, тем более, что у нас есть письмо коллеги из Брянска - юриста сети "Миграция и право" правозащитного центра "Мемориал", который комментирует выступление Брянского губернатора о потоках беженцев. Юрист говорит, что ничего этого нет. Пока этого нет. Он недоумевает по поводу того, откуда такие цифры.

Брянск – это граница с Украиной, один из приграничных пунктов находится в Брянске. Есть еще Белгород. Я не знаю, какая ситуация в других местах, но Брянский пункт не наблюдает какого-то прилива.

Но число телефонных звонков увеличилось. Сегодня звонило два человека. Люди из Харькова спрашивали, как получить гражданство по упрощенной процедуре или как получить статус беженца.

Би-би-си: Как вы прокомментируете информацию, что с начала 2014 года этого года 675 тысяч украинцев приехали в Россию?

Я думаю, что скорей всего, это цифры именно прибытия с территории Украины, постоянно идет приток людей из Украины в Россию и, я думаю, достаточно большой обратно. Это все-таки люди, которые приезжают на работу.

И, наверное, какое-то количество людей, которые ищут убежища, появилось. Кто-то обращается за убежищем, обращался и раньше. Наверное, этот поток сейчас стал более высоким. Пока что мы это ощущаем только в виде некоторых вопросов по телефону.

Новости по теме