"Отставным" губернаторам предложено запретить избираться

  • 28 мая 2014
Владимир Путин принял отставку губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Владимир Путин за май принял добровольные отставки семи губернаторов.

В Государственную Думу внесен законопроект, запрещающий губернаторам, досрочно подавшим в отставку, вновь выдвигаться на тот же пост. Эта распространенная в последнее время практика превращает выборы главы региона в "избирательный фарс", считает автор документа, член фракции "Справедливая Россия" Михаил Сердюк.

Речь идет о случаях, когда руководитель субъекта федерации "без вынуждающих к тому обстоятельств" подает в отставку лишь с тем, чтобы баллотироваться на свою же должность на досрочных выборах.

Таким образом губернаторы "не считаются" с дорогостоящими бюджетными расходами на проведение голосования, а также ущемляют конкурентов, которые не успевают подготовиться к предвыборной кампании, следует из пояснительной записки к законопроекту.

Эта практика становится "правовой фикцией", считает депутат, так как применяется исключительно для "гарантированного" занятия той же должности.

Ограничение пассивного избирательного права, которое предлагает депутат, касается как прямых выборов губернаторов, так и выдвижения главы региона депутатами законодательного собрания.

Действующее законодательство запрещает добровольно подавшим в отставку губернаторам избираться вновь - за исключением тех случаев, когда на это дает добро президент. Путин же, как показывает практика, обычно идет навстречу пожеланиям главам регионов.

Успешная тактика

Только за май Владимир Путин дал согласие на досрочные выборы в семи регионах. Так, 13 мая президент принял отставки сразу двух губернаторов.

Добровольно сложили свои полномочия и получили приставку "врио", в частности, губернаторы Вологодской, Оренбургской, Тюменской, Курской, Липецкой и Мурманской областей, а также глава Калмыкии.

Они примут участие в досрочных выборах в сентябре этого года.

Тактикой добровольной отставки с последующим переизбранием ранее пользовались губернатор Рязанской области Олег Ковалев, глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и мэр Москвы Сергей Собянин.

"Манипулятивная процедура"

"Такая система максимально удобна для власти", - говорит руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. Правила регистрации кандидатов в губернаторы довольно жесткие, поэтому в условиях досрочных выборов у оппонентов, как правило, почти нет шансов, считает политолог.

Перспектив у законопроекта Михаила Сердюка, по мнению Кынева, нет никаких, так как действующая система успешно работает на практике.

"Совершенно очевидно, что Сердюк просто обращает внимание на манипулятивность процедуры, на то, что все равны перед законом, но те, кому разрешил президент - "равнее", отмечает эксперт.

Новости по теме