Пресса России: "министерство Арктики" взамен выборов

  • 20 ноября 2014

В обзоре российских газет:

  • Арктические регионы против выборов

  • "Уралкалий" теряет два рудника в Соликамске

  • Москва и Пекин укрепляют связи

  • Заемщики ждут закона о банкротстве физлиц

Отмена выборов как реакция на санкции

В среду депутаты трех арктических регионов – Ханты-Мансийского (ХМАО), Ямало-Ненецкого (ЯНАО) и Ненецкого автономных округов (НАО) – синхронно одобрили поправки в региональные уставы, отменяющие прямые выборы глав автономий.

РБК напоминает, что сейчас сложносоставные и самостоятельные ХМАО, ЯНАО входят в Тюменскую область – жители автономий участвуют в выборах губернатора "материнской" области. НАО относится к Архангельской области, и жители автономии также голосуют на выборах в области.

Председатель Заксобрания ХМАО Борис Хохряков, как и спикеры парламентов ЯНАО Сергей Харючи и НАО Анатолий Мяндин, в пользу изменений процедуры избрания приводят два аргумента: экономическая и политическая безопасность, а также экономия бюджетов.

"Решение продиктовано кризисом. Ненецкий округ, так же, как и соседние автономные округа – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий – являются регионами–донорами российского бюджета, зоной особой экономической ответственности. Сегодня на фоне достаточно непростой экономической и внешнеполитической ситуации важно, чтобы решение по кандидатурам губернаторов в наших регионах принимал президент России", – сказал Мяндин.

Возвращение прямых выборов предсказать трудно, но отказ от прямых выборов обусловлен внешнеполитической ситуацией, а именно – введением санкций, а также падением цен на нефть, прокомментировал РБК сенатор от НАО Вадим Тюльпанов.

Губернатор НАО Игорь Кошин избрался в сентябре этого года, поэтому отмена прямых выборов в первую очередь коснется глав ХМАО Натальи Комаровой и ЯНАО Дмитрия Кобылкина, у которых истекают полномочия весной 2015 года.

Инициаторы отмены выборов не приводят убедительной аргументации, считает политолог Константин Калачев. По его мнению, де-факто происходит объединение с Тюменской (ХМАО и ЯНАО) и Архангельской (НАО) областями.

"Коммерсант" сообщает, что для отказавшихся от прямых выборов автономий создадут министерство. Источник в законодательном собрании ЯНАО рассказал изданию, что глава этого субъекта Дмитрий Кобылкин, имеющий высокий рейтинг, мог согласиться на отмену выборов главы округа в обмен на федеральную должность.

"Сейчас обсуждается создание ведомства по вопросам развития Арктики как одной из приоритетных территорий, такое ведомство уже было создано для Дальнего Востока",- напоминает депутат.

Информацию о создании министерства по развитию арктических территорий подтвердили собеседники в администрации президента (АП) и в одном из округов. Отметив, что Кобылкин считается одним из наиболее перспективных губернаторов, политолог Евгений Минченко не исключил, что он "получит повышение в Москве".

"Обе идеи - об отмене прямых губернаторских выборов в автономных округах и об арктическом министерстве - это бессмысленные управленческие решения", - заявила директор региональных программ Независимого института социального развития Наталья Зубаревич.

По ее мнению, автономными округами ""материнские" территории не смогут управлять потому, что у округов и у областей, в которые они входят, разные бюджеты". Кроме того, губернаторы, по ее словам, признают лишь один "рычаг управления - управление внутренней политики АП".

А "министерство Арктики", в отличие, к примеру, от "министерства по Дальнему Востоку", по мнению Зубаревич, бессмысленно в силу того, что территория, которую предстоит патронировать новому ведомству, "расположена в четырех федеральных округах".

В ХМАО против изменений устава выступил только депутат от "Справедливой России" Анатолий Вац. На федеральном уровне против инициативы автономий выступили думские фракции КПРФ и "Справедливой России".

"Уралкалий" теряет оба рудника

"Ведомости" пишут, что "Уралкалий" рискует потерять из-за аварии не один, а два соликамских рудника. Без сырья может остаться "ВСМПО-Ависма" – единственный в России производитель титановых сплавов

Ситуация на аварийном руднике "Уралкалия" ("Соликамск-2"), где во вторник было зафиксировано усиление притока рассола, ухудшается. Компания сообщила, что восточнее рудника образовалась воронка диаметром 30 на 40 м. В целях безопасности район потенциального оседания почвы оцеплен, доступ людей ограничен.

Каков приток рассола в выработки рудника, представитель "Уралкалия" не говорит. 6000 куб. м в час, рассказывает источник, близкий к одному из участников вчерашнего совещания по ликвидации последствий аварии в Соликамске. 5000 куб. м в час, говорит близкий к компании источник.

Издание напоминает, что когда в 2006 году "Уралкалий" потерял Березниковский рудник № 1, скорость притока была 1250 куб. м. Прогнозы сегодняшнему аварийному руднику разошлись. Один неназванный эксперт считает, что шахту едва ли удастся спасти. Двое других говорят, что окончательные выводы можно будет делать после изучения данных об аварии, примерно через неделю.

Под угрозой и соседний рудник, "Соликамск-1". По словам двух источников между двумя рудниками есть перемычки.

На "Соликамск-2" приходится 18% мощности компании (2,3 млн т руды в год), на "Соликамск-1" - 7,8% (1 млн т). Так что потеря обоих рудников лишит компанию четверти добычи. Производство калия в 2015 году снизится до 9,9 млн, или на 13% ниже прогноза на 2014 года, подсчитал аналитик "Ренессанс капитала" Владимир Скляр.

При этом "Уралкалий" перестанет быть мировым лидером по производству калия, его обгонит канадская Potash Corp., передал Bloomberg.

Развитие событий по наихудшему сценарию угрожает "ВСМПО-Ависме". Ведь "Соликамск-1" сейчас единственный производитель карналлитовой руды, производные которой применяются в производстве губчатого титана. Впоследствии губчатый титан используется для производства сплавов, из которых выпускаются детали самолетов.

Гендиректор "ВСМПО-Ависмы" Михаил Воеводин рассказал газете, что 100% карналлита компания закупает у "Уралкалия", поскольку предприятия находятся друг от друга на расстоянии всего 20 км. Компания уже изучает альтернативные источники поставок карналлита на случай остановки его производства "Уралкалием".

"Несколько лет назад мы уже закупали карналлит в Израиле, который полностью соответствует нашим требованиям, сегодня изучаются дополнительные его источники. Совещание по выбору новых поставщиков назначено на следующий вторник", — рассказывает Воеводин.

Текущих запасов "ВСМПО-Ависме" хватит на 3-6 месяцев в зависимости от производственной программы. Компания использует в производстве титановой губки не только карналлит, но и магний-хлор (около 20% от своих потребностей в карналлитовом эквиваленте), который закупает в Китае. "ВСМПО-Ависма" может полностью перейти на магний-хлор, что увеличит себестоимость титановой губки меньше чем на 5%, говорит Воеводин.

Но инвесторы все равно занервничали: в среду "ВСМПО-Ависма" на Московской бирже подешевела на 4,5% до 80,7 млрд руб.

Москва и Пекин ответили ассиметрично

"Независимая газета" пишет об итогах заседания российско-китайской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству (ВТС), в котором принял участие министр обороны России Сергей Шойгу.

Заседание состоялось в Пекине, и на нем были намечены новые ориентиры в совместном производстве вооружений и военной техники, а также решении оборонных задач для "сохранения регионального и глобального мира".

Сближение двух стран, как отметили международные наблюдатели, произошло на фоне состоявшегося в минувшие выходные саммита G20 в Брисбене, где страны Запада и США продемонстрировали некоторую недружелюбную позицию в отношении Китая и России.

Как пишет японская Diplomat, "в ходе саммита G20 Китаю пришлось выслушать колкости со стороны президента США Барака Обамы относительно предполагаемой агрессивности в морских спорах и экономических манипуляциях. Россия же сохраняет разногласия со многими государствами "двадцатки" из-за ситуации вокруг Украины".

"Обе страны наблюдали в Брисбене, как США, Япония и Австралия провели трехстороннюю встречу, в ходе которой обсудили военное сотрудничество. Россия и КНР, похоже, отвечают тем же", - пишет "НГ".

По итогам официального визита в КНР Шойгу заявил, что укрепление и расширение связей с Китаем "являются безусловным приоритетом России". Две страны будут совместно противостоять угрозе цветных революций. А в 2015 году проведут совместные военно-морские учения в Тихом океане и в Средиземном море. Успешно решены и вопросы военно-технического сотрудничества, особенно в авиастроении.

Как считает военный аналитик Александр Хроленко, "Китай и Россия проводят единую стратегию в энергетике и политике, а проамериканская политика Евросоюза еще более сближает наши страны". Эксперт полагает, что такое сближение можно рассматривать как асимметричный ответ политике холодной войны прошлого века. И такая политика теряет силу, уверен Хроленко.

Долговая петля на шее заемщиков

"Новые Известия" пишут, что все больше заемщиков российских банков оказываются не в состоянии расплачиваться за полученные кредиты

Проблема закредитованности населения приобрела настолько острый характер, что на нее обратил внимание президент России на форуме ОНФ, прошедшем во вторник.

"Финансовые организации должны объективно оценивать то, что они делают, а не просто нагружать граждан какими-то обязательствами, о которых гражданин ничего не ведает, а потом вытряхивать из него эти деньги. Мы уже обращали внимание на этот вопрос и будем дальше этим заниматься", - цитирует издание Владимира Путина.

Эксперты финансового рынка разделяют озабоченность властей и связывают надежды на разрешение ситуации со скорым принятием закона о банкротстве физических лиц.

Просроченная задолженность по кредитам населению с начала года выросла на 48,1% - до 652,3 млрд. руб. Это рекордный показатель за последние несколько лет. Такие данные обнародовало в своем докладе одно из крупных коллекторских агентств.

В среднем каждый должник имеет не один, а два-три проблемных кредита. Правда, взять новый кредит в другом банке, чтобы погасить старый, теперь заемщику намного сложнее, чем год назад, - банки ужесточили условия кредитования и требования к заемщикам. "Эта тенденция сохранится как минимум до конца 2014 года. К сожалению, сегодня должники начинают испытывать сложности с оплатой кредита и допускают просрочки по ним значительно раньше", - пишут аналитики коллекторского агентства.

Если в начале 2013 года граждане впервые переставали платить по кредиту в среднем через 8,5 месяца, то к началу 2014 года этот срок сократился до 7 месяцев, а сейчас - уже до 4,5 месяца.

Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян в интервью "НИ" обратил внимание на то, что сумма просроченной задолженности физических лиц составляет 5-6% от всего долга, накопленного отечественной банковской системой, - это невысокий уровень в масштабах страны. "

А вот финансовый омбудсмен Павел Медведев был настроен не столь оптимистично - среднестатистический россиянин в первом полугодии одной рукой брал у банка рубль в кредит, а другой отдавал 1,6 рубля. Этот эффект во втором полугодии и тем более в 2015 году, по мнению эксперта, только обострится. "Боюсь, что во второй половине следующего года за рубль кредита придется отдать 2 рубля", - прогнозирует Павел Медведев.

Финансовый омбудсмен называет сложившуюся с долгами физлиц ситуацию "пирамидальной". "Граждане теперь не имеют обычного рычага увеличения своей покупательской способности за счет кредитов. Кредит теперь служит для того, чтобы покрыть часть старых долгов" - рассказывает эксперт.

По мнению Павла Медведева, новые возможности и перед заемщиками, и перед кредиторами открывает законопроект о банкротстве физических лиц, работа над которым велась около 10 лет и который буквально на прошлой неделе был одобрен комитетом по собственности Госдумы ко второму чтению.

Финансовый омбудсмен уверен, что введение этого законопроекта значительно облегчит жизнь добросовестным заемщикам, которые смогут под юридической защитой и под контролем государства провести реструктуризацию своего долга, не рискуя при этом остаться "без кола и без двора".

Обзор подготовила Ольга Караулова, Служба мониторинга Би-би-си.