Пресса России: отмена "Южного потока" - кому будет хуже?

  • 3 декабря 2014

В обзоре российских газет:

  • Отказ от "Южного потока" приняли к сведению
  • Работу судей оптимизируют
  • Губернаторы на вылет
  • Россияне экономят на еде

Европа теряет рычаг влияния на Россию

Российские издания комментируют отказ властей России от строительства "Южного потока" . "Коммерсант" пишет, что решение стало настолько неожиданным для ЕС, что Еврокомиссия даже не выразила публичной радости.

"Страны-участницы проекта были не менее обескуражены, но уже активно беспокоятся по поводу вероятных потерь и будущих проблем с поставками газа", - констатирует газета. А России теперь предстоит длительный процесс отмены соглашений и урегулирования возможных финансовых претензий.

Газета напоминает, что проект закрыли после восьми лет переговоров и дорогостоящей подготовительной работы. Представитель Еврокомиссии (ЕК) Анна Кайса Итконен заявила, что сообщение России принято к сведению.

Министр экономики Австрии Рейнхольд Миттерленер заявил, что обстоятельства отмены проекта нуждаются в прояснении. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто считает, что Россия имела право на такое решение и теперь Венгрии необходим альтернативный маршрут поставки газа - например, из Азербайджана.

"Последствия отказа от "Южного потока" объективно плохие для Европы, не говоря уже о транзитных странах, которые потеряют сотни миллионов евро, и о компаниях, которые были вовлечены в строительство", - считает глава аналитического центра "Обсерво" Арно Дюбьен. По его мнению, де-факто Европа лишается рычага влияния на Россию.

Опрошенные юристы говорят, что штрафы за выход или расторжение межправительственных соглашений не предусматриваются, а порядок обычно регулируется самим документом.

"Процедура может быть разной - например, о расторжении надо уведомить за три месяца, или же, если стороны не уведомили о расторжении соглашения за шесть месяцев до окончания срока, то соглашение продлевается на год",- рассказывает управляющий партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Александр Муранов.

"Новая газета" указывает на то, что проект не просто закрыт и от планов европейской экспансии Россия все же не отказывается. "Не договорившись с Болгарией, Россия решила провести обходной маршрут для своего газа через Турцию", - отмечает издание.

Решение российских властей для "Новой" прокомментировал бывший первый зампред Центробанка Сергей Алексашенко: "Путин использовал возможность и лично заявил об отказе от "Южного потока", чтобы вставить шпильку Европе, показав: вы не хотите с нами сотрудничать на наших условиях, ну посмотрим, удастся ли нам обмануть вас еще раз", - комментирует он.

Алексашенко также считает, что проект был изначально политическим, а не экономическим: "Еще никто из экономистов не смог подтвердить его эффективность".

Владимир Зуев, доктор наук, профессор НИУ "Высшая школа экономики", согласен с тем, что проект был политическим, и считает, что закрыт он был, потому что закончилось терпение.

"Нет никаких подвижек. Перспективы разрешения ситуации были весьма призрачны, потому что обстановка в Украине не нормализуется, следовательно, не изменится санкционная политика", - комментирует Зуев.

Вениамин Вутянов, специалист по экономической безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, говорит, что "Южный поток" - затратный проект без перспективы его окупаемости.

"Для "Газпрома" закрытие проекта - это стратегически эффективное и экономически просчитанное решение. Меня как экономиста, который с грустью смотрит на разбазаривание бюджетных денег, эта новость радует. Труба в Турцию будет как минимум в два раза дешевле. Проектная стоимость "Южного потока" составляет 24 млрд долларов, трубопровода в Турцию – 12", - подсчитал Вутянов.

Судебные разбирательства упростят

"Коммерсант" рассказывает об инициативе председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева, который предложил максимально упростить судебные разбирательства по несложным спорам.

"Согласно законопроекту, который будет внесен в Госдуму, дела о взысканиях на сумму до 200 тыс. руб. предлагается рассматривать в упрощенной форме, не отписывать мотивы решений по ним и сократить сроки подачи апелляций", - рассказывает издание.

Выступая на заседании Совета судей России, Вячеслав Лебедев сообщил, что Верховным судом готовится законопроект, предусматривающий упрощенный порядок судопроизводства в гражданских процессах.

По словам Лебедева, упрощенный порядок рассмотрения может быть введен по искам о взыскании задолженностей по кредитным договорам и договорам займа; по требованиям, основанным на нотариально установленных сделках; невыплате зарплат и пр. В данных разбирательствах требование одной из сторон носит так называемый бесспорный характер и должно быть признано ответчиком.

Данную норму, по сведениям газеты, авторы законопроекта взяли из другого закона, принятого 4 апреля 2013 года, который разрешил мировым судьям не составлять мотивированных решений по рассматриваемым ими делам.

Как сообщили в Верховном суде, из обобщенной судебной практики мировых судей следует, что те выносят до 80% решений, не тратя времени и средств для отписывания по ним сторонам бумаг.

От хорошего – к лучшему

Традиционный ежегодный рейтинг политической выживаемости губернаторов подготовили фонд "Петербургская политика" и коммуникационный холдинг "Минченко консалтинг", пишут "Ведомости".

"Главная интрига на сегодняшний день - считать ли корпус губернаторов более-менее сформированным или поиск от хорошего к лучшему продолжится", - говорит руководитель "Петербургской политики" Михаил Виноградов. По его словам, готовность федеральной власти провести в 2015 году ряд досрочных выборов будет означать "разгрузку" федеральных кампаний 2016 и 2018 года (выборы Госдумы и президента) от региональных кампаний.

За год, прошедший с публикации предыдущего рейтинга, разрешение на досрочное избрание получили 15 региональных лидеров, еще семерых заменили досрочно, а в трех автономных округах готовится отмена прямых губернаторских выборов. Это сопоставимо с рекордным 2012 годом, когда за полгода до возвращения прямых губернаторских выборов власть провела замену 20 руководителей субъектов.

Лидерами роста за прошедший год, согласно рейтингу, стали три губернатора: Вячеслав Гайзер (Коми), Никита Белых (Кировская область) и Андрей Турчак (Псковская область).

Среди лидеров падения - Рамазан Абдулатипов (Дагестан) и Андрей Воробьев (Московская область). Последний не смог отрегулировать муниципальную политику в регионе, в частности всего через два года после своего резонансного избрания был сменен мэр Химок Олег Шахов, отмечается в исследовании.

А старожилы Василий Бочкарев и Олег Бетин (Пензенская и Тамбовская области) из хорошистов скатились в двоечники: по мнению экспертов, кадровую интригу в этих регионах создали приближение срока окончания полномочий их руководителей и нежелание федерального центра разрешить досрочное переизбрание губернаторов.

Основными факторами, которые в 2015 году повлияют на выживаемость губернаторов, по мнению экспертов, станут отсутствие в регионе коррупционных скандалов и конфликтов с силовиками, способность властей проводить приоритетную политику федерального центра.

Москвичи на продуктах не экономят

"Независимая газета", ссылаясь на исследования холдинга "Ромир" пишет, что россияне вынуждены экономить на еде: почти 20% граждан вынуждены отказываться от некоторых продуктов питания.

Социологи одновременно с этим отметили необычную тенденцию: снизилась доля тех, кто готов экономить на одежде и крупных покупках. Возможно, это объясняется желанием населения срочно запастись дорогими товарами, пока они из-за валютных колебаний не стали еще дороже.

Директор Независимого института социальной политики Лилия Овчарова говорит, что население обычно тяжело расстается с привычными продуктами питания: "Чтобы это произошло, рост цен и падение уровня жизни должны быть более существенными, чем мы видим сейчас. Пока трудно утверждать, что граждане именно из-за роста цен перешли на более дешевые продукты, обычно это происходит чуть позже", – комментирует эксперт.

По мнению Овчаровой, сейчас в первую очередь будут сокращаться расходы на культуру, отдых, товары длительного пользования, тем более что население активно приобретало их на протяжении осени.

Газета "РБК" пишет о том, как ритейлеры отреагировали на экономию населения: оператор супермаркетов для гурманов "Азбука вкуса" запускает новую сеть "АВ маркет", которая будет работать практически в одной ценовой нише с "Ашаном". Премиальный сегмент невелик, объясняет ритейлер, ссылаясь на то же исследование "Ромир". Доля россиян, отказывающих себе в некоторых продуктах питания, выросла вдвое.

"АВ маркет" будет стилизован под рынок с прилавками, даже торг станет возможен. Средний чек окажется почти вдвое ниже, чем в классических "Азбуках вкуса" – 800 руб. против 1500 руб., акцент будет сделан на товары российских производителей.

Гендиректор агентства INFOLine Михаил Бурмистров говорит, что для премиальных брендов переход в демократичный сегмент – это опасность: может случиться так, что покупатели перестанут ассоциировать сеть с премиум-классом и уйдут к конкурентам, добавил он: "Это как если бы Jaguar начал выпускать малолитражки".

Экономика падает, но премиальный сегмент страдает гораздо меньше, спорит партнер Strategy Partners Виталий Вавилов: доля продуктов в расходах среднего москвича составляет всего 20%, а у обеспеченных людей и того меньше – порядка 10–15%, поэтому на них много не сэкономишь, считает он.

Обзор подготовила Ольга Караулова, Служба мониторинга Би-би-си