Чечня предлагает Думе узаконить наказание семей боевиков

  • 12 января 2015
сгоревший киоск в Грозном Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption Правозащитники считают введение "коллективной ответственности" абсурдом

Парламентарии Чеченской республики внесли в Госдуму законопроект, который вводит уголовную ответственность для родственников боевиков, обвиняемых в терроризме.

"Лица, совершающие террористические акты, и их родственники не чувствуют в должной мере ответственности перед обществом, в свою очередь преступники-смертники зачастую идут на совершение теракта и подрыв самого себя за немалые деньги, которые получают их близкие родственники", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

По замыслу авторов законопроекта, степень ответственности будет зависеть от "степени осведомленности родителей и близких родственников о деятельности лица, совершившего преступление против общественной безопасности".

Как пояснил спикер парламента Чеченской республики Дукуваха Абдурахманов, уголовной ответственности подлежат родители или совершеннолетние близкие родственники лица, устроившего теракт, "если будет доказан факт содействия". В чем может заключаться такое содействие, он не уточнил.

В российском уголовном кодексе уже есть статья "содействие террористической деятельности", но чеченским законодателям ее оказалось недостаточно: их предложение в целом созвучно недавнему заявлению главы республики Рамзана Кадырова о необходимости введения ответственности для семей боевиков.

В Госдуме высказывают сомнения в необходимости введения "коллективной ответственности" на законодательном уровне, а правозащитники расценивают идею чеченских депутатов как попытку возврата во времена Средневековья.

Где грань?

По мнению главного редактора интернет-издания "Кавказский узел" Григория Шведова, закон может легализовать существующую в Чечне практику расправ с родственниками боевиков.

"Я думаю, что это даст основания для узаконивания бессудных расправ. Из того, что мы видели про этот законопроект, мы можем сказать, что пока в него не внесено права разрушать и сжигать дома. Все остальное является дублированием того, что уже было принято ранее в других нормативных актах", - сказал Русской службе Би-би-си эксперт.

В существующем виде законопроект вызывает много вопросов, считает Григорий Шведов.

"Что такое осведомленность, например, не понятно. Как может осведомленность вести к конфискации имущества, например? Совершенно не ясно, как будет регламентироваться эта осведомленность. Где грань между осведомленностью и пособничеством?", - задается вопросом главный редактор "Кавказского узла".

"Не так воспитали"

Авторы законопроекта предлагают также увеличить сроки наказания за преступления против общественной безопасности - предлагается лишать свободы по этим статьям на срок от 15 до 25 лет, а также конфисковывать имущество и арестовывать банковские счета.

Правообладатель иллюстрации Getty
Image caption По словам главы Чечни Рамзана Кадырова, время, когда родители не отвечают за поступки детей, в Чечне закончилось

Первый замруководителя фракции "Единая Россия" Франц Клинцевич в интервью ТАСС заявил, что поддерживает ужесточение наказания за терроризм, однако сомневается в необходимости привлечения к ответственности родственников боевиков.

"Пожалуй, везде на Северном Кавказе не утаить от родителей, от других близких родственников задуманное - будь то благое дело или преступление... И все равно, идет ли речь о родственниках или о каких других лицах. Не будем же мы доводить дело до крайностей: сажать в тюрьму родителей за то, что они не так воспитали ребенка. Словом, здесь следует тысячу раз подумать, прежде чем принимать решение. Тем более что предлагаемые меры, если они обретут силу закона, начнут действовать во всей России", - сказал единоросс.

Российские правозащитники надеются, что Дума не поддержит законопроект. Глава комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина назвала введение "коллективной ответственности" абсурдом.

"Нам предлагают вернуться в какие-то средневековые времена. Я очень надеюсь, что Госдума не примет закон об ответственности за преступления родственников. У нас даже в сталинские времена говорили, что сын за отца не в ответе и наоборот... Это коллективная ответственность, коллективная вина, коллективное наказание. Это абсурд", - сказала Интерфаксу Светлана Ганнушкина.

По словам Григория Шведова, в Чечне уже фактически сложилась своеобразная система наказания родственников боевиков.

"В современной Чечне те, кто поддерживают террористов, уже де-факто, а не де-юре объявлены вне закона и им грозит более страшное последствие для них, нежели конфискация имущества и блокирование счетов. Они, безусловно, имеют основания беспокоиться за свою жизнь. Мне совершенно не кажется, что такой нормативный акт будет полезен, потому что в Чечне живут не по законам, а "по кадыровским понятиям". Даже не обязательно поддержка боевика или террориста, а просто родственные с ним связи уже являются преступлением. Законопроект – это попытка легализации самого контекста беззакония, в который поставлены родственники боевиков", - говорит Григорий Шведов.

Последствия одного заявления

В ночь на 4 декабря группа вооруженных людей устроила стрельбу в центре Грозного. В ходе боев погибли по меньшей мере 10 сотрудников чеченской полиции, нападавшие - по официальным данным, девять человек - были убиты.

Правообладатель иллюстрации Reuters
Image caption В ночь на 4 декабря в город Грозный прорвалась группа вооруженных людей, которые устроили в центре столицы Чечни бои с сотрудниками силовых структур

На следующий день после нападения Рамзан Кадыров заявил, что время, когда родители не отвечают за поступки детей, в Чечне закончилось.

"Если боевик в Чечне совершит убийство сотрудника полиции или иного человека, семья боевика будет немедленно выдворена за пределы Чечни без права возвращения, а дом снесен вместе с фундаментом", – написал Кадыров в Instagram.

"Я больше чем уверен, что родители будут думать о том, что с ними станет завтра, если они будут продолжать помогать таким способом сыновьям. Они будут содействовать нам, чтобы отдать их (террористов) в руки правосудия, а если они этого не хотят делать, то они - соучастники", - добавил он позднее.

После первого же заявления Кадырова в Чечне были сожжены несколько домов, принадлежащих родственникам предполагаемых боевиков.

Международная организация Amnesty International назвала поджоги актом "коллективного наказания" семей боевиков-сепаратистов. Правозащитники из центра "Мемориал" расценивают уничтожение имущества как преступление, за которым могут стоять чеченские силовики.

"Я думаю, что это является такой законодательной завесой того беззакония, которое осуществляется сейчас в Чечне. То есть, с одной стороны, идет бессудное сожжение и разрушение домов. И лица, которых касаются эти действия, это те же самые родственники, попавшие под внимание карающих органов. Никто не спрашивает их, в курсе они или нет (деятельности боевиков). А с другой стороны, этот законопроект точно также пытается создать вокруг людей, имеющих родственные связи с террористами, атмосферу страха", - считает Григорий Шведов.

Президент России Владимир Путин, комментируя заявление главы Чечни, сказал, что Кадыров не имел права говорить об ответственности родственников за преступления, совершенные не ими.

Каких-либо видимых негативных последствий для Кадырова фраза Путина не имела.

Новости по теме