Пресса России: почему не умеют бороться с пожарами

  • 16 апреля 2015

В обзоре российских газет:

  • В Сибири продолжаются лесные пожары
  • За уклонистов накажут их начальство
  • Инвалидам закрыли путь к реабилитации?
Правообладатель иллюстрации BBC World Service

В России нарастает угроза лесных пожаров

"Независимая газета" пишет, что пожары в Сибири продолжаются. Некоторые отчеты противоречат друг другу, к примеру, в среду официальный сайте МЧС сообщал, что пожары в регионе ликвидированы. Но Федеральное агентство лесного хозяйства сообщило, что в округе - 156 лесных пожаров на площади 58 189,8 га.

Главный государственный инспектор по пожарному надзору Борис Борзов сообщил, что на территории Забайкальского края 112 очагов лесных пожаров, из которых 75 – крупные. "Ситуация на территории края не очень спокойная, но контролируемая, нам всем пока успокаиваться не стоит", – уточнил он.

Также издание полагает, что угроза нарастает и в Центральной России. О высоком риске возгорания торфяников на территории Подмосковья сообщили в МЧС. "Центром "Антистихия" спрогнозировано возникновение торфяных пожаров на территории Московской области выше среднемноголетних значений", – сказал замначальника МЧС России по Московской области по Государственной противопожарной службе Вадим Беловошин.

Он отметил, что с начала пожароопасного сезона, который установлен в Подмосковье с 10 апреля, возникло 20 очагов природных пожаров, в то время как за аналогичный период прошлого года их было всего четыре.

Число погибших в результате пожаров в Хакасии выросло до 25 человек, а ущерб превышает 600 млн руб. (11,8 млн. долларов). Такая сумма получилась, по словам главы минсельхоза РФ Николая Федорова, из-за потерь животноводческой и птицеводческой отраслей.

Есть опасность, что власти могут недооценивать масштаб проблемы, пишет газета. Похоже, вовсе не обязательно в России должна снова наступить аномальная жара. Достаточно жары обычной или даже просто ранней весны, чтобы вдруг ситуация начала выходить из-под контроля.

"То, что сейчас происходит, – это только начало пожароопасного сезона, и ситуация в данный момент развивается по худшему сценарию, – сказал руководитель лесного отдела Greenpeace России Алексей Ярошенко. – На тех территориях, которые горят сейчас, положение скорее всего будет ухудшаться в ближайшее время. Страна толком не готова к борьбе с пожарами, а их сезон уже начался, и готовиться к нему уже фактически поздно. Поэтому есть очень высокая вероятность, что развитие пожаров будет в большей степени зависеть от погоды, чем от действий властей".

"Сельскохозяйственные палы (поджоги сухой травы) до сих пор не запрещены, населенные пункты не опахиваются, лесное хозяйство фактически не ведется, так называемая горимость лесов в густонаселенной части страны очень высока. Все это – ответственность властей, которые вспоминают о проблеме лесных пожаров только в случае гибели людей и задымления столицы", – считает руководитель лесной программы WWF России Николай Шматков.

"Основная причина трагедии в Хакасии – в системном недофинансировании работ по мониторингу и борьбе с пожарами, а еще в большей степени в недостатке профилактики, в том числе и в агитации населения… Пока очень много видимости интенсивной деятельности и очень недостаточно реальной работы. Только один пример: 8 млн га лесного фонда Белоруссии охраняют 19 тыс. человек, 1,18 млрд га лесов России охраняют 18,8 тыс. человек лесной охраны", – говорит эксперт лесной программы WWF России Александр Брюханов.

Хотя власти, похоже, все же пытаются как-то подготовиться к ухудшению ситуации на свой манер. Спикер Валентина Матвиенко поручила вчера профильным комитетам Совета Федерации подготовить предложения по введению в стране обязательного страхования жилья. "Власти снова придумывают, как снять с федерального бюджета расходы по возмещению ущерба пострадавшим от стихийных бедствий", - заключает газета.

Уклонистов разыщут на работе

Законопроект, направленный на борьбу с призывниками, которые уклоняются от получения повесток в военкомат, сенатор Виктор Озеров внес в Госдуму в среду.

"Контролировать уклонистов предлагается с помощью административных наказаний для организаций всех видов и форм собственности, куда поступают на работу или учебу лица, которым исполнилось 17 лет", - рассказывают о законопроекте "Ведомости".

В случае одобрения законопроекта руководство этих организаций будет обязано сообщать призывникам о том, что они должны встать на учет в военкомате и информировать военкомат о том, что у них появились призывники.

За нарушение руководитель предприятия или ответственное лицо будет наказываться штрафом на сумму от 5000 до 10 000 рублей, а за повторное нарушение – штрафом от 10 000 до 50 000 рублей либо дисквалификацией на срок от шести месяцев до двух лет.

По данным Озерова, в 2009–2014 годах ежегодно от получения повестки уклонялось примерно 200 000 человек, при этом в 2012 году за нарушение правил учета и уклонение от призыва административно наказано 37 569 человек, а уголовно – единицы.

Не забыл автор законопроекта и о самих призывниках: если они уклонились от получения повестки, медицинского освидетельствования или не сообщили о своем переезде, женитьбе, окончании отсрочки от призыва и т. д., то в первый раз их оштрафуют на сумму от 1000 до 3000 руб., а повторное нарушение повлечет штраф от 3000 до 5000 руб. или арест на срок до 15 суток.

Член комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич ("Единая Россия") не видел законопроекта, но полагает, что предложения о наказании руководителей предприятий требуют особенно точных формулировок. При этом он признает, что проблема с большим количеством молодых людей, уклоняющихся от получения повестки, действительно существует.

"Фактически законопроект сводится к увеличению штрафов и введению ареста", - считает член Совета по правам человека при президенте Сергей Кривенко. По его словам, проблемы с призывом нет – процент неявки по врученным повесткам очень низкий.

Законопроект Озерова не производит впечатления инициативы, которую целенаправленно продвигает министерство обороны, полагает бывший чиновник военного ведомства. Он напоминает, что различные способы борьбы с призывниками, бегающими от получения повесток, предлагались депутатами и ранее – от рассылки повесток через СМС до тех же штрафов, но не нашли поддержки исполнительной власти.

"А действительно важные для Минобороны изменения в порядке призыва, например, о добровольном прохождении службы студентами без отрыва от учебы, подолгу согласовывали в рабочих группах", - говорит он.

Дорогая дорога к реабилитации

"Коммерсант" пишет, что десятки тысяч инвалидов в России не могут воспользоваться правом на помощь после перехода российской медицины на одноканальное финансирование системы ОМС с января 2015 года.

Издание выяснило, что единственный в стране Федеральный центр реабилитации для детей с нарушениями слуха близок к закрытию. Врачи несколько месяцев не принимают пациентов и не получают зарплату, так как Фонд ОМС не установил тарифы на оплату их труда.

"Однако еще более масштабная проблема касается всех инвалидов страны: государство больше не оплачивает их проезд к месту реабилитации. Из-за этого пациенты, получающие скудные пособия и пенсии, вынуждены отказываться от жизненно необходимых медицинских процедур", - сообщает издание.

Газета рассказывает, что Федеральный центр реабилитации для детей с нарушениями слуха был открыт в Троицке (Новая Москва) в июле 2014 года, на его строительство и оснащение потрачено 135 млн руб. Специалисты центра занимаются поддержкой детей, прошедших процедуру кохлеарной имплантации - вживления слухового аппарата.

По планам министерства здравоохранения, в 2015 году центр должен был принять минимум 1200 детей со всей страны, а после строительства новых корпусов - до 2 тыс. пациентов ежегодно. Однако сейчас учреждение оказалось на грани закрытия, рассказала заместитель главврача Елена Иншакова.

В пресс-службе минздрава РФ подтвердили, что знают о проблемах врачей: "Вопросы финансового обеспечения деятельности центра, в том числе заработной платы работников и оплаты коммунальных услуг, находятся на контроле". В ведомстве считают, что за сложившуюся ситуацию ответственность несет Федеральный фонд ОМС (ФФОМС).

Директор фонда независимого мониторинга "Здоровье" Эдуард Гаврилов рассказал, что переход на одноканальную систему вызвал проблемы не только с финансовым обеспечением медучреждений, но и лишил льгот всех инвалидов страны.

"Прежде государство оплачивало инвалидам и сопровождающим лицам проезд к месту реабилитации. Благодаря этому, например, ребенок из Владивостока мог с мамой бесплатно прилететь в московский центр, - рассказал Гаврилов. - С 1 января 2015 года десяткам тысяч инвалидов отказывают в оплате проезда".

По данным Росстата, на 1 января 2015 года в стране насчитывается почти 13 млн граждан с инвалидностью I, II и III групп, в том числе 580 тыс. детей-инвалидов. Все они остались без льготы на оплату проезда.

"Получается, сначала государство бесплатно оказывает гражданам дорогостоящее лечение - например, установка кохлеарного аппарата ребенку стоит 1,5 млн рублей,- говорит Эдуард Гаврилов. - Но потом человеку нужна реабилитация, которую оказывают в другом конце страны, а чиновники умывают руки. Семья не может себе позволить два билета туда и обратно, в итоге инвалид остается без помощи, а деньги, потраченные на операцию, впустую сгорают".

Обзор подготовил Ольга Караулова, Cлужба мониторинга Би-би-си