Пресса России: Нуланд в Москве была жестче Керри в Сочи

  • 19 мая 2015

В обзоре российских газет:

  • Москва-Вашингтон: обмен невмешательством
  • Нуланд проявила жесткость на переговорах в Москве
  • Россия больше не блокирует соглашение Украины с ЕС
Правообладатель иллюстрации BBC World Service

"Китайская модель сотрудничества"

Большинство центральных российских газет так или иначе обсуждает российско-американские отношения в свете украинского кризиса.

Международная дипломатическая активность последних недель может свидетельствовать о подготовке к урегулированию конфликта в Донбассе, считает "Независимая газета". Источники "НГ" утверждают, что 18 мая в Брюсселе в рамках очередной сессии комитета министров Совета Европы обсуждались приемлемые для всех сторон форматы урегулирования. Издание не исключает, что два захваченных в плен военнослужащих, которых украинская сторона назвала офицерами ГРУ, могут стать разменной монетой в сложных дипломатических играх.

Политический аналитик Тарас Чорновил сказа "НГ", что события с захватом двух российских офицеров являются дополнительными козырем в переговорах. По мнению эксперта, речь идет о классической челночной дипломатии, которую применяют США. Подтверждением этого он называет последовавшие друг за другом визиты в Киев, а затем в Москву госсекретаря США Джона Керри и его заместителя Виктории Нуланд. После этого, отмечает Чорновил, в Брюсселе собрались министры иностранных дел ЕС, а глава украинского МИДа был приглашен на эту встречу в качестве гостя.

"На мой взгляд, готовится продвижение в направлении предоставления той части Донбасса, которая контролируется ЛНР и ДНР, специального статуса – будь то автономия или какой-либо иной формат, - приводит "НГ" мнение руководителя Института украинской политики Константина Бондаренко. - Мне это напоминает дейтонский сценарий 1995 года: Босния и Герцеговина формально остались в составе единого государства, но каждая часть стала самоуправляемой, автономной. При этом реальные рычаги влияния были переданы в руки третьей, независимой стороны – в том случае в руки ОБСЕ. К чему-то подобному, возможно, готовят Украину".

Эксперт не исключает, что по этому сценарию Донбасс останется в составе Украины, но на правах региона со спецстатусом. А де-факто ситуация будет управляться извне. Политолог предположил, что в украинском случае роль внешнего модератора может сыграть некий орган при участии представителей стран "нормандской четверки" плюс США.

Константин Бондаренко отмечает, что сейчас сложно спрогнозировать действия России. Однако Вашингтон ведет сложную дипломатическую игру: "России предлагают приемлемый сценарий по выходу из кризиса в Донбассе взамен на российские уступки в Сирии. Если нынешние дипломатические усилия увенчаются успехом, то, вероятно, к осени украинский кризис может быть разрешен. Да, Украине придется взять на себя финансовое обеспечение территорий, которые сейчас контролируются ЛНР и ДНР. Но эти расходы могут быть компенсированы Западом – после прекращения огня и хотя бы частичной отмены санкций в отношении России".

Тарас Чорновил тоже высказал предположение, что активно вмешаться в ситуацию Вашингтон побудили российские заявления о возможности продажи ракет Ирану и связанные с этим угрозы Сирии и Израилю. "США ставят перед собой не локальные задачи – кто и как договорится о выходе из кризиса в Донбассе, а глобальную цель – не допустить мировой войны. Конфликт с Россией относительно Донбасса – это только эпизод большого и сложного диалога. Поэтому вовсе не обязательно ситуация на востоке Украины разрешится в ближайшее время. Для наших партнеров главное – не допустить развязывания большой войны и заморозить конфликт в Донбассе".

Впрочем, газета РБК отмечает, что замглавы российского МИДа Сергей Рябков по итогам переговоров с Нуланд отверг возможность каких-либо геополитических сделок или разменов с США в контексте украинского урегулирования и решения сирийского кризиса: "Я не знаю, как можно осуществить такие размены, потому что у Москвы, у Российской Федерации и по Украине, и по Сирии есть абсолютно четкая, понятная всем и твердая позиция. Она не конъюнктурна, она не является какой-то разменной монетой".

Вряд ли приезд Джона Керри и Виктории Нуланд говорит о потеплении во взаимоотношениях Америки и России, приводит РБК мнение профессора кафедры сравнительной политологии НИУ ВШЭ Николая Петрова, "тут скорее вырисовывается китайская модель сотрудничества". По его словам, американские власти ожидают, что Кремль не станет вмешиваться в урегулирование проблем, с которыми Штаты сталкиваются на Ближнем Востоке. В ответ же Москва ждет послабления санкций и меньшего вмешательства американских властей в политику России на Украине.

"Ни о каких уступках Москве речь не идет"

"Коммерсант" и "Независимая газета" пишут об итогах визита замгоссекретаря США Виктории Нуланд в Москву. Как пишет "Коммерсант", переговоры были жесткими и вопреки ожиданиям к сближению сторон не привели. Заместитель главы российского МИДа Сергей Рябков назвал ситуацию в двусторонних отношениях "удручающей", а его американская коллега снова обвинила Москву в военной помощи сепаратистам в Донбассе.

"Коммерсант" пишет, что после визита Джона Керри в Сочи администрация Обамы подверглась жестокой критике со стороны республиканцев, которые обвинили Белый дом в недостаточно последовательном отстаивании позиции США "перед лицом страны-агрессора".

"Высказывания Керри в Сочи были интерпретированы оппонентами Белого дома как недопустимая уступка России. В этой ситуации жесткие заявления Нуланд могут быть попыткой Госдепа исправить ситуацию, продемонстрировав оппонентам, что ни о каких уступках Москве речь не идет", - заявил "Коммерсанту" глава Московского филиала Фонда Макартуров Игорь Зевелев.

"Я считаю, что атмосфера оптимизма, появившаяся после переговоров в Сочи, была необоснованной, – прокомментировал на страницах "Независимой газеты" нынешнее состояние российско-американских отношений заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований ВШЭ Дмитрий Суслов. – Смысл сочинских переговоров и встречи Керри с Лавровым и Путиным состоял не в том, чтобы улучшить двусторонние отношения, а в том, чтобы не ухудшить их".

По словам Суслова, этого удалось достигнуть. "Естественно, каждая из сторон осталась при своем мнении, и фундаментально и практически позиции России и США не совпадают, и обе стороны по-прежнему рассматривают друг друга в качестве противников. Обама дал понять, что он против войны и его администрация вовлеклась в политическое урегулирование, не собираясь безоговорочно поддерживать Украину во всем, и это хороший знак", – считает Суслов.

"Защищать в России больше особо нечего"

Соглашение об ассоциации Украины с ЕС больше не блокируется Россией. С такой новостью вышел свежий номер газеты "Коммерсант". Министр экономики России Алексей Улюкаев на переговорах в Брюсселе 18 мая подтвердил содержательное участие Москвы в переговорах, которые позволят с 1 января 2016 года вступить в силу экономической части соглашение ЕС-Украина. Россия, по словам Улюкаева, эту дату переносить не собирается.

Россия, ЕС и Украина по итогам переговоров в Брюсселе договорились о создании экспертной группы, которая к июлю 2015 года должна подготовить материалы по проблемным вопросам, в том числе и по тем, которые затрагивают поставки продукции из России на украинский рынок.

Газета отмечает, что в случае сохранения разногласий Украина могла бы лишиться возможности беспошлинной торговли в рамках СНГ. Теперь же, по словам постпреда РФ при ЕС Владимира Чижова, "к озабоченностям российской стороны партнеры стали относиться более внимательно".

"Коммерсант" считает, что символическое значение переговоров в Брюсселе выше, чем содержательное, ведь после победы Майдана в феврале 2014 года соглашение ЕС-Украина всегда объявлялось Россией главной экономической причиной противостояния с правительством Украины.

Впрочем, по расчетам экспертов, существенных рисков зона свободной торговли Украины и ЕС для российских производителей не несет - говорить об уязвимости российского рынка в условиях резкого падения взаимного оборота и рецессии в украинской экономике также не приходится, полагает директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобель.

Заведующая лабораторией внешнеэкономических связей ИЭП им. Егора Гайдара Надежда Воловик, в свою очередь, считает, что отказ России от требований отсрочить вступление экономической части ассоциации ЕС и Украины еще на год скорее продиктован исключительно экономическими причинами. "Товарооборот России и Украины уже рухнул на треть. Все понимают, что последнее не выгодно ни России, ни Украине, ни Евросоюзу. После того как в 2014 году Россией были введены фактически запретительные пошлины на многие украинские товары, ждать большого импорта оттуда не приходится - и защищать в России от украинского импорта больше особо нечего".

"От России не убежишь", - так озаглавлен материал на схожую тему в газете "Ведомости". "Правительство Украины пытается уйти от России, подписав соглашение об ассоциации с ЕС, но развернуть экономику в сторону Запада оказалось гораздо сложнее, - пишет газета. – Большая часть тяжелой промышленности ориентирована на Россию, и ей трудно конкурировать в Европе".

Обзор подготовил Олег Савин, Служба мониторинга Би-би-си