СМИ России: нефти больше – налогов меньше

  • 14 октября 2015

В обзоре российских СМИ:

  • Минфин недоволен госкомпаниями
  • Нефтяные компании отбиваются от налогов
  • Глава ВТБ усомнился в малом бизнесе
  • Зеки смогут судиться за свои права
Правообладатель иллюстрации BBC World Service

"Ведомости": избыточная занятость и низкая производительность

Министерство финансов ищет новые способы мобилизации доходов в бюджет, пишет газета "Ведомости". Одно из его предложений состоит в том, чтобы сэкономить на поддержке госкомпаний и госкорпораций, обсуждается также возможность изъять у них же заработанное на средствах, выделенных в качестве господдержки.

"Деньги госкомпаниям выделяются, но оседают на счетах в банках и выводятся из бюджетного оборота", - сетовал еще в марте министр финансов Антон Силуанов. Газета приводит примеры: остаток бюджетных средств, полученных "Русгидро", составляет 1 млр. рублей, у Фонда ЖКХ – 44,3 млрд рублей, у госкорпорации "Ростех" – 22,6 млрд рублей и т.д.

"Идея Минфина правильная, если государственные средства не используются, в кризис справедливее их вернуть на счета казначейства", - говорит Александра Суслина из Экономической экспертной группы. "Но госкомпании вместо того, чтобы отдавать средства казначейству, начнут вкладывать в любые проекты, лишь бы хоть как-то участвовать в освоении бюджетных средств", - опасается она.

"Меры полезны, - согласна руководитель Центра развития Высшей школы экономики Наталья Акиндинова, - но нужно пойти дальше – сейчас взносы в уставные капиталы вносятся даже без финансового обоснования. Соответствующие поправки в Бюджетный кодекс предлагает Минфин: четко указывать, на какие инвестиции выделяются субсидии. Для этого будет введен механизм адресных инвестиционных программ – и не только для самих госкомпаний, но и для их "дочек".

"А пока госкомпании живут с избыточной занятостью и низкой производительностью труда", - заключает Акиндинова.

"Коммерсант": "Выглядит почти абсурдно"

Во вторник стало известно об очередном резком изменении прогноза добычи нефти в России в 2016 году: рост на 5 млн тонн вместо снижения, что должно обеспечить дополнительные доходы бюджета.

По мнению источников газеты "Коммерсант", это даст Минэкономики и Минэнерго аргумент против роста налогов. "Лихорадочные попытки нефтяников и профильных чиновников в последний момент отбить отрасль от резкого повышения налогов начинают выглядеть почти абсурдно", - комментирует издание.

По мнению собеседников газеты в отрасли, изменение прогноза Минэкономики (на базе которого рассчитывается бюджет) означает, что борьба нефтяников с Минфином не окончена. "Сумма в 200 млрд руб., которую Минфин должен собрать, в бюджет заложена, но ее можно собрать по-разному - например, через обложение дополнительной добычи нефти", - поясняет источник, знакомый с ситуацией.

Вопрос налогообложения отрасли будет поднят на президентской комиссии по ТЭК в конце октября, где нефтяники получат шанс донести свою позицию до президента.

При этом Минэкономики и Минэнерго, похоже, не удается эффективно согласовывать стратегию с самими нефтяниками: одновременно с новым прогнозом во вторник прозвучала и резкая отповедь главы крупнейшей в стране "Роснефти" Игоря Сечина, который пригрозил правительству немедленным падением добычи на 25-30 млн тонн.

"Новые добывающие проекты действительно будут запущены в 2016 году вне зависимости от налогового режима, но он может повлиять на добычу на старых месторождениях", - отмечает Алексей Кокин из "Уралсиба".

"Какие-то скважины могут стать нерентабельными, и их заглушат, а часть поддерживающего бурения не состоится", - считает он, оценивая возможное падение в пределах 5-6 млн тонн. С начала 2000-х годов, поясняет аналитик, прогнозы по добыче нефти в России всегда были хуже итоговых данных, и, возможно, Минфин рассчитывает на это, игнорируя отчаянный пессимизм нефтяников.

РБК: не нужны банкам – не нужны стране?

Кредитовать малый и средний бизнес не имеет смысла, "если он не востребован в стране", заявил глава ВТБ Андрей Костин на форуме "Россия зовет!". "Эти слова хорошо согласуются с экономической реальностью, но прямо противоречат экономическим декларациям властей", - комментирует газета РБК.

Опрошенные РБК представители профильных деловых организаций считают, что глава второго по величине госбанка неправ. "Возможно, крупным банкам в каком-то смысле и невыгодно кредитовать малый бизнес, но это не означает, что это не нужно экономике", - заявил первый вице-президент общественной организации малого и среднего бизнеса "Опора России" Владислав Корочкин.

"Он [Костин] ведь стрижется в парикмахерской, ест продукты, которые производит малый бизнес, - услуги, сельское хозяйство - это все малый бизнес. А монополизация и сетевые структуры ведут к высоким ценам", - уверен представитель "Опоры".

"Заявление главы ВТБ идет вразрез с намерениями правительства и Кремля увеличить вклад МСП в экономику России. Сейчас доля малого и среднего бизнеса в ВВП составляет 20–21%, а в развитых государствах — до 50% и более. В 2013–2014 годах на поддержку малого и среднего бизнеса из средств федерального бюджета было выделено более 135 млрд рублей", - напоминает редакция.

"Независимая газета": нет мест в тюрьме, вставай в очередь

За нарушение условий содержания под стражей или в исправительном учреждении гражданам можно будет получать компенсации из бюджета по суду, сообщает "Независимая газета". Соответствующий проект подготовлен Минюстом, который, правда, одновременно предлагает заставить всех жалобщиков платить госпошлину. Правозащитники скептически отнеслись к этой инициативе, они настаивают, что раз тюрьмы и изоляторы переполнены, то людей надо отправлять не в них, а под домашний арест.

В документе, который Минюст сейчас разрабатывает, указывается, что заключенные и подследственные должны иметь право обратиться в суд и потребовать материальную компенсацию за ненадлежащее условие своего содержания. О какой сумме идет речь, и кто ее должен будет выплачивать, – пока ничего не известно.

По словам члена коллегии адвокатов "Трепашкин и партнеры" Виктора Бородина, исков может возникнуть огромное количество. Саму затею Минюста он считает сомнительной: "Человек добивается справедливости, компенсации за нарушение своих прав – и должен сам сперва заплатить? Смешно". Бородин напомнил, что ЕСПЧ назначает компенсацию и в случае нарушений транспортировки зэков: "Почему Минюст не предусмотрел этот вариант? Автозаки забивают людьми до отказа, а потом могут день оттуда не выпускать".

Правозащитник Валерий Борщев тоже не исключает, что компенсации окажутся символическими. Он убежден, что одна лишь компенсация не решит проблемы и что нарушители прав человека в местах принудительного содержания не должны ограничиваться административным взысканием: "Нужна уголовная ответственность за превышение полномочий, запись в характеристике, трудовой книжке, что человек не способен работать в пенитенциарной системе. Сотрудники колоний по этой статье крайне редко привлекаются".

Борщев сейчас готовит инициативу для решения проблемы переполненности мест принудительного содержания. За основу взят опыт Скандинавии, где при отсутствии свободных мест за решеткой человеку дается некая отсрочка: "Гражданина просто ставят на очередь, а пока камеры заняты, он отбывает свой срок под домашним арестом. Я думаю, у нас эту меру можно было бы применить к осужденным по экономическим преступлениям, за ненасильственные статьи и т.д.".

Что еще почитать:

"Реально в спорте крутятся большие деньги – и сейчас даже больше денег, чем в Советском Союзе, но расходуются они неэффективно", - интервью президента Федерации тенниса России Шамиля Тарпищева "Ведомостям";

"Бесплатная медицина, бесплатный отдых и различные доплаты – на день рождения, на 23 февраля и 8 Марта, на День газовика и нефтяника – вот неполный список того, что полагается сотруднику центрального аппарата "Газпрома", - рассказывает РБК в статье "Формула Миллера";

Об истоках семейного насилия и святых скрепах, о роли Мизулиной и Астахова в непринятии федерального закона против семейно-бытового насилия рассказала доктор политических наук, главный научный сотрудник Института социологии РАН, член СПЧ Светлана Айвазова в интервью "Новой газете".

Обзор подготовила Ольга Караулова, Служба мониторинга Би-би-си