Что нам известно о Каменщике и его разногласиях с властями

  • 19 февраля 2016
Дмитрий Каменщик Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Каменщик заявлял, что у него нет намерений скрываться от следствия

Фактический владелец аэропорта Домодедово Дмитрий Каменщик накануне был задержан по делу о теракте 2011 года. Русская служба Би-би-си вспоминает, как проходило растянувшееся на несколько лет расследование и из-за чего у Каменщика возникали разногласия с российскими властями.

Кто такой Дмитрий Каменщик?

47-летний владелец Домодедова начал свой путь в бизнесе в 1991 году, когда он стал главой московского представительства компании "Ист Лайн", занимавшейся чартерными грузоперевозками. Вскоре он стал владельцем всей компании и создал на базе аэропорта Домодедово несколько профильных предприятий.

В 1997 году "Ист Лайну" было передано в долгосрочную аренду имущество аэропорта, которое по закону не может быть частной собственностью (взлетно-посадочные полосы, стоянки самолетов, рулежные дорожки).

Сам Каменщик занял пост главы совета директоров Домодедова. Позднее Росимущество в течение трех лет пыталось оспорить арендные сделки, однако в итоге президиум Высшего арбитражного суда подтвердил их законность.

Летом 2004 года стало известно, что владельцы "Ист Лайн" продали собственную авиакомпанию, признав ее непрофильным активом. Каменщик объяснил это тем, что группа намерена целиком сконцентрироваться на аэропортовом бизнесе.

В сентябре 2011 года Каменщик объявил о планах по созданию на базе Домодедова так называемого "аэротрополиса" – единого кластера, включающего в себя логистические и транспортные узлы, торговые центры и гостиничные комплексы.

Дмитрий Каменщик занимает 27-ю строчку в рейтинге миллиардеров Forbes за 2015 год, его состояние оценивается в 3,8 млрд долларов.

В чем суть предъявленных Каменщику обвинений?

Владельца Домодедова" обвиняют по статье 238 УК РФ: "выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц". Следователи считают, что установка новой системы досмотра на входах в аэровокзальный комплекс, организованная Каменщиком, привела к увеличению степени уязвимости аэропорта.

Как сообщал представитель СКР Владимир Маркин, в 2010 году руководство Домодедова утвердило новый регламент проверки пассажиров, после которого через рамки металлоискателя на входе проходили не более 2% прибывающих в аэропорт людей.

В то же время сам Каменщик в интервью Forbes отмечал, что на момент теракта службы безопасности аэропорта не имели права досматривать каждого пассажира. При этом Домодедово бесплатно и добровольно ­предоставило полиции досмотровую технику и операторов интроскопов.

"До 2014 года, когда соответствующий федеральный закон появился, только полицейский на основании Закона о полиции мог на входе в терминал остановить гражданина, который показался ему подозрительным, и досмотреть его. На этом строится уверенность в прочности нашей правовой позиции", - отмечал Каменщик.

Почему обвинения Каменщику предъявлены именно сейчас?

Первое уголовное дело о неисполнении требований транспортной безопасности было возбуждено еще в январе 2011 года, однако в апреле 2012 года оно было закрыто, так как следствие пришло к выводу, что на момент теракта не была утверждена система мер безопасности в аэропортах.

Интерес следствия к этому делу вновь проснулся после того, как стали известны имена собственников аэропорта.

Сам Каменщик незадолго до задержания рассказывал, что уже неоднократно ходил на допросы и не исключал, что может стать фигурантом уголовного дела. При этом он подчеркивал, что скрываться от следствия не намерен.

Как сообщает "Коммерсант" со ссылкой на свои источники, следователи сами спрашивали у владельца Домодедова, почему он даже не пытался покинуть страну, имея под контролем такой крупный аэропорт и зная о все возрастающем интересе следствия к его персоне.

Издание отмечает, что у Каменщика были все возможности оказаться за границей, так как меру пресечения для него никто не избирал, а никакого наблюдения за ним замечено не было.

Однако сам владелец аэропорта настаивал, что не видит смысла бежать, так как знает, что за ним правда.

Почему владельцев аэропорта Домодедово долго не могли установить?

О том, что Каменщик является конечным владельцем аэропорта Домодедово, было официально объявлено только в сентябре 2013 года. Требование о раскрытии этой информации было связано с планами властей по вложению значительных инвестиций в развитие Московского авиаузла.

Как сообщала газета "Ведомости", незадолго до этого минэкономразвития России предложило обязать владельцев более 1% акций стратегических объектов транспортной инфраструктуры (в том числе аэропортов) предоставлять информацию о себе ежеквартально. За сокрытие сведений о себе предлагалось ограничить владельца в праве голоса на общем собрании акционеров.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption Домодедово входит в двадцатку самых загруженных аэропортов Европы

Сразу после теракта 2011 года президент Дмитрий Медведев поручил найти реальных собственников Домодедова, но фактического владельца аэропорта тогда найти не удалось.

"В Домодедово разбирались с тем, кто является собственником аэропорта? Всем вроде известно, кто собственник, в то же время начинают проверять, а собственник спрятан за структурой бенефициарных владений", - отмечал Медведев.

Владельцем всех активов аэропорта долгое время была компания DME Ltd, зарегистрированная на острове Мэн. Вскоре после теракта DME Ltd. объявила об IPO и назвала своим единственным владельцем главу совета директоров Дмитрия Каменщика, однако затем размещение акций было отменено, а Каменщик заявил, что он лишь наемный менеджер.

В июле прошлого года глава Следственного комитета Александр Бастрыкин заявил, что владельцы Домодедова установлены. По его словам, они пять лет уходили от ответственности, причем не от уголовной, а от материальной, но никуда при этом не уезжали из Москвы.

Кто еще из сотрудников Домодедова фигурирует в деле о теракте?

Летом 2015 года было возбуждено новое уголовное дело в отношении трех топ-менеджеров аэропорта Домодедово.

В деле о теракте появились имена экс-директора аэропорта Вячеслава Некрасова, бывшего управляющего авиационной безопасностью Андрея Данилова и экс-главы российского представительства компании Airport Management Company Limited (управляет аэропортом) Светланы Тришиной.

Как считает следствие, трое фигурантов вместе с Дмитрием Каменщиком ответственны за внедрение новой системы досмотра на входах в аэровокзальный комплекс, которая повысила степень уязвимости аэропорта.

Сам Каменщик говорит, что не видит оснований для уголовной ответственности своих сотрудников в связи с терактом.

Связано ли задержание Каменщика с планами по созданию Московского авиаузла?

В июне 2012 года в прессе появилась информация о том, что бывший министр транспорта России Игорь Левитин может возглавить единый московский авиаузел, который бы объединил три крупнейших аэропорта столицы.

Однако, по информации газеты "Ведомости", согласия от руководства Домодедова на вхождение в этот проект получено не было.

Источники издания сообщали, что несогласие Дмитрия Каменщика идти на альянс с другими аэропортами привело к переговорам о покупке аэропорта.

В итоге планы по созданию авиаузла так и не были реализованы. Летом 2013 года объединение аэропортов было отложено, так как на проект потребовались дополнительные 220 млрд рублей, а таких средств у минтранса не оказалось. Получить же эту сумму из внебюджетных источников также не представлялось на тот момент возможным.

Как арест Каменщика воспринят представителями бизнеса в России?

Бывший зампред правления Центробанка, экономист Сергей Алексашенко называет расследование в отношении Каменщика "очередным изданием дела ЮКОСа".

  • Подробнее о том, что думают эксперты о значении дела против Каменщика, читайте здесь.

"Я не хочу гадать и предсказывать, что случится с Дмитрием Каменщиком, – это будет его личный выбор. Пойти по пути Гусинского/Евтушенкова, подписав обязательство все отдать в обмен на личную свободу. Или пойти по пути Ходорковского и выступить в роли очередной жертвы, потеряв бизнес, который по решению суда будет забран в пользу государства, как в случае с "Башнефтью" на основании нового прочтения старых законов, которые отныне будут гласить, что сдавать Домодедово в аренду тот чиновник был не уполномочен", - пишет Алексашенко.

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин заявил Интерфаксу, что РСПП не готов поручиться за Дмитрия Каменщика, но считает, что правоохранительным органам следует использовать менее жесткие меры пресечения в отношении подозреваемых бизнесменов.

Шохин напомнил, что в деле о теракте в Домодедове идет речь не о преднамеренных противоправных действиях, а о неэффективности системы контроля безопасности в аэропорту, поэтому жесткость меры пресечения вызывает вопросы.

Новости по теме